《海南省土地利用系统评估与优化决策技术研究》

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项目以人地关系地域系统和可持续发展理论,从土地利用系统要素诊断及其可持续性分析入手,在海南省土地利用系统结构、功能及其演进态势分析评估的基础上,深入分析海南省区域发展的土地利用系统存在的问题,提出海南省土地利用系统区域集成与优化途径,以及可持续土地利用系统的工程技术体系和科学决策体系。采用的主要研究方法是:(1)系统工程方法。应用系统分析与系统综合评价方法,对海南省土地利用系统进行要素诊断、结构分析和环境辨识,把要素-结构-功能视为有机联系的统一体来进行历史的、综合的分析研究。(2)实地调查法。深入开展实地调研,了解典型地区土地利用要素构成、特点、结构与空间格局,通过部门调研收集土地利用有关部门的相关资料。(3)统计分析方法。统计分析方法用于揭示土地利用系统演变的历史规律及其与经济社会要素的相关关系。(4)类比研究法。通过国内外典型地区的案例分析与比较,分析其他地区土地利用系统研究与实践对研究区土地利用系统研究的启示和借鉴意义。(5)数学模型方法。建立土地利用系统评估的评价指标体系和定量评估模型,构建系统评估系统平台,进行海南省土地利用系统状态、驱动机制和未来情景的定量评价与预测分析。项目研究的关键技术:(1)系统分析方法。把海南省土地利用作为一个系统,对系统要素、结构与功能进行综合分析和状态评估,确定土地利用系统问题的本质和起因,明确土地利用系统优化目标,在复杂的问题和环境中找出解决土地利用系统问题的优化对策和方案,减少土地利用决策中的不确定性。(2)多指标综合评价法。充分考虑土地利用承载系统与消耗系统之间的互动反馈的特点,选取能够反映土地承载类活动与消耗类活动的指标,建立一套完整的、合理的评价指标体系,并在此基础上,构建海南省土地利用系统承载力模型、消耗模型和状态评判模型。(3)模型构建与情景模拟技术。基于地理信息系统(GIS)开发了区域土地利用优化决策支持系统(DSSOLU),不仅考虑土地利用现状和历史演变规律,而且还考虑了土地利用未来发展的因素,将规划变量和专家知识引入模拟系统,构建了土地利用系统情景模拟与优化决策的平台,增强了对土地利用未来情景模拟的确定性和可控性。成果应用前景:在该项目研究执行期内,主要研制人在国际、国内核心学术刊物上陆续发表有关科技论文20余篇,是该项目研究成果的重要支撑和核心内容。这些科技成果,不仅在国内学术界得到了广泛的认可和引用,而且也被应用于海南省省级和市(县)级土地利用总体规划、土地利用重大战略研究,以及省市各级政府国土环境管理部门土地管理的实践中去,从而为推进国内土地利用系统的综合研究、推广区域土地利用决策的模型方法,开辟了广阔的应用前景。该项目研究成果即将出版成书,预计该成果将成为海南省土地利用优化决策与管理的重要科学依据,作为国内土地利用评估系统研究的成功典范,引领土地利用系统优化决策新方向。在市、县、乡(镇)区域,通过稳步推进保护耕地和集约用地这“两个最严格”的土地制度,并建立土地开发利用强度和效率的考量标准,促进区域土地利用优化配置和持续高效利用,为全面推进区域经济社会又好又快发展提供合理的土地保障。

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