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目录1

基本建设立法简述1

第一章 基本建设计划的编制3

一、基本建设计划的编制原则4

二、基本建设计划的编制程序、范围和方法22

三、基本建设计划的指标体系和主要内容40

第二章 投资管理52

一、基本建设投资的概念53

二、基本建设投资的用途59

三、基本建设投资的构成68

四、基本建设投资计划的范围81

五、基本建设的资金渠道96

（一）基本建设资金渠道的发展变化情况96

（二）使用各种专项资金安排基本建设投资的规定104

六、基本建设投资与各项费用的划分117

（一）基本建设投资与生产费用的划分118

（二）基本建设投资与四项费用、更改资金的划分129

附：几个行业更新改造资金来源和使用范围的规定（摘要）142

（三）基本建设投资与大修理费用的划分152

（四）基本建设投资与交通经费的划分157

（五）基本建设投资与农田水利事业费的划分162

（六）基本建设投资与农、林、牧、垦、气象事业费的划分166

（七）基本建设投资与商、粮、贸、银行、服务业等零星建设事业费用的划分170

（八）基本建设投资与城市维护费用的划分171

（九）基本建设投资与科研试验费的划分175

（十）基本建设投资与勘探、勘察、设计等费用的划分184

（十一）基本建设投资与行政费、文教卫生、民政等事业费用的划分190

（十二）基本建设投资与设备储备费的划分196

（十三）基本建设投资与援外经费的划分198

（十四）基本建设投资与人防经费的划分199

（十五）基本建设投资与固定资产租赁、调拨费用的划分202

（十六）基本建设投资与其他各种专项资金的划分（含建安工程公证收费标准）205

（十七）清理基本建设各种取费214

七、前期工作所需经费的来源225

八、基本建设投资规模的管理228

九、外部协作配合工程投资划分260

（一）厂外工程投资划分261

（二）人防工程的有关规定280

十、基本建设拨款管理289

十一、基本建设拨款改贷款的管理341

十二、基本建设贷款管理378

十三、基本建设自筹投资管理394

十四、基本建设合资建设管理424

十五、利用外资、引进技术的计划管理440

十六、建设单位、施工企业的资金管理（含基本建设保险、基建工程实行竣工决算）472

十七、投资包干责任制508

十八、筹集重点建设资金523

（一）建筑税524

（二）能源、交通重点建设基金542

第三章 项目管理552

一、基本建设项目的概念和范围556

二、基本建设项目的分类563

（一）按建设性质分564

（二）按施工情况分567

（三）按工作阶段分573

（四）按隶属关系分578

（五）按配合关系分580

（六）按建设规模分581

三、基本建设项目的限额和大中小型标准581

四、基本建设项目列入计划和开工建设的条件614

（一）关于指标体系的总规定623

五、基本建设项目计划指标内容623

（二）各项指标的具体规定638

六、重点建设项目、按合理工期组织建设项目的管理642

七、引进技术项目、接受外国援助项目的管理654

八、停缓建项目、缩小规模项目的管理671

九、建设“楼、馆、堂、所”的管理689

十、小型项目的管理697

十一、报废工程和抗震加固工作的规定699