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目录1

绪论1

第一节 加快发展民族地区的生产力仍然是面临的重要课题1

第二节 对“贫困”理论的再认识6

第三节 关于贫困界定的讨论15

第四节 研究方法及其把握的视角20

上篇25

第一章 脱贫致富的历史起点25

第一节 解放前，云南少数民族处于不同的社会历史发展阶段25

第二节 云南发展民族经济的经验教训30

第三节 脱贫致富的现实基础36

第二章 民族贫困地区的战略地位40

第一节 祖国西南边疆巩固、民族团结和政治安定的重点地区40

第二节 全省经济、社会发展的主要制约地区与启动地区43

第三节 祖国西南热区和高寒山区开发的重要基地45

第四节 全国水能、矿产资源开发和南方水系保护的重点地区48

第五节 云南省体制改革和特殊政策的试验区50

第六节 云南高原旅游业的待开发区52

第一节 发展方向：立足市场，开发资源55

第三章 脱贫致富的指导思想55

第二节 发展途径：普遍扶持，重点突破58

第三节 产业结构：基本协调，倾斜发展60

第四节 发展步骤：循序渐进，局部跳跃63

第五节 发展方式：适度展开，效益优先65

第四章 脱贫致富的条件68

第一节 脱贫致富条件的特点68

第二节 利用脱贫致富条件的原则71

第三节 脱贫致富的有利条件74

第四节 脱贫致富的限制条件78

第五章 经济开发方式82

第一节 现行开发方式反思82

第二节 国内外开发落后地区的方式借鉴84

第三节 云南民族贫困地区开发方式优选89

第六章 科技扶贫98

第一节 依靠科技进步是加速民族贫困地区脱贫致富的战略措施98

第二节 科技扶贫存在的主要问题100

第三节 科技扶贫的指导思想102

第四节 技术吸纳战略106

第五节 科技扶贫措施优选108

第七章 文化贫困与文化扶贫113

第一节 文化贫困的状况分析114

第二节 文化“扶贫”的建议125

第八章 民族贫困地区的教育139

第一节 民族贫困地区教育现状分析139

第二节 民族贫困地区教育发展的指导思想149

第三节 加强和改进云南民族贫困地区教育的若干特殊对策158

第九章 脱贫致富与民族干部的开发167

第一节 脱贫致富少不了民族干部167

第二节 开源——有计划按比例地选拔少数民族干部169

第三节 培养——解决要求高与素质不适应的矛盾172

第四节 使用——牵动贫困地区稳定的红线173

第五节 管理——少数民族干部队伍高速度发展的动力176

第十章 民族贫困地区经济体制改革177

第一节 改革的必然趋势177

第二节 改革应遵循的原则180

第三节 改革的主要内容182

第十一章 民族贫困地区政治体制改革191

第一节 改革的必然趋势191

第二节 改革的社会环境196

第三节 改革的若干原则199

第四节 改革的基本思路203

第五节 改革的主要内容206

第六节 改革的宏观对策211

下篇216

第十二章 基诺族地区的脱贫致富216

第一节 贫困原因分析217

第二节 近几年来基诺族的历史性飞跃221

第三节 基诺族脱贫的主要经验224

第四节 基诺族地区今后巩固脱贫的建议228

第十三章 哈尼族地区的脱贫致富232

第一节 哈尼族基本情况232

第二节 贫困状况与原因237

第三节 脱贫致富的条件245

第四节 脱贫措施建议247

第十四章 彝族地区的脱贫致富251

第一节 彝族地区发展概况251

第二节 彝族贫困地区经济发展的现状分析252

第三节 制约彝族贫困地区经济发展的原因257

第四节 脱贫致富的指导思想及开发模式262

第五节 特殊对策建议264

第十五章 瑶族地区的脱贫致富269

第一节 社会经济与历史发展的特点269

第二节 脱贫致富的条件分析274

第三节 脱贫致富的根本出路276

第十六章 藏族地区的脱贫致富279

第一节 藏族的社会历史发展279

第二节 当前脱贫致富中的问题及原因285

第三节 脱贫致富的基础和潜力288

第四节 脱贫致富的指导思想及步骤290

第五节 主要对策建议291

第十七章 壮族地区的脱贫致富294

第一节 经济发展现状分析294

第二节 脱贫致富的条件298

第三节 脱贫致富的指导思想及步骤304

第四节 主要对策建议305

第十八章 普米族地区的脱贫致富310

第一节 经济发展现状310

第二节 脱贫致富的条件316

第三节 脱贫致富的设想320

第十九章 德昂族地区的脱贫致富323

第一节 德昂族地区经济发展的严峻现实323

第二节 经济发展面临的难题326

第三节 脱贫致富的指导思想及开发模式的选择330

第四节 特殊对策建议332

第二十章 拉祜族地区的脱贫致富335

第一节 拉祜族的历史演变335

第二节 解放四十年以来的拉祜族341

第三节 拉祜族人民的未来348

第二十一章 景颇族地区的脱贫致富351

第一节 景颇族社会历史的发展特点351

第二节 脱贫致富的条件分析357

第三节 脱贫致富的指导思想359

第四节 主要对策建议359

第二十二章 傈僳族地区的脱贫致富362

第一节 现阶段发展的主要特点362

第二节 脱贫致富的条件分析370

第三节 发展的基本思路372

第一节 经济、社会发展特点375

第二十三章 苗族地区的脱贫致富375

第二节 贫困原因分析379

第三节 脱贫致富的指导思想和对策382

第二十四章 佤族地区的脱贫致富386

第一节 佤族发展概况386

第二节 脱贫致富的有利条件388

第三节 经济发展的制约因素391

第四节 脱贫致富的指导思想395

第五节 发展对策建议396

第一节 发展现状分析400

第二十五章 独龙族地区的脱贫致富400

第二节 贫困原因分析404

第三节 脱贫致富的指导思想407

第四节 发展对策建议408

第二十六章 怒族地区脱贫致富412

第一节 发展概况412

第二节 脱贫致富优势分析413

第三节 脱贫致富的制约因素416

第四节 今后发展建议419

第一节 经济发展概况423

第二十七章 布朗族地区的脱贫致富423

第二节 贫困原因分析426

第三节 脱贫致富的有利条件432

第四节 脱贫致富建议434

第二十八章 对贫困标准的探讨437

第一节 正确确定划分贫困标准的意义437

第二节 政策性标准的“一刀切”问题439

第三节 生活必需品标准的不确定性442

第四节 平均数法的非科学性444

第五节 恩格尔系数法的背离现象445

第六节 杨京英计算方法的难点447

第七节 我们提出的贫困标准449

附一云南省少数民族分布及民族自治地方简况451

附二云南省少数民族地区资源分布简况466

附三云南省少数民族地区1989年末主要经济社会发展指标476

附四云南省少数民族文化教育卫生体育发展情况简介480

附五云南少数民族的语言和文字495

附六云南省宗教情况一览表518

附七《云南多民族特困地区脱贫致富研究》成果评审鉴定意见537

后记539