《依靠科技进步-2020年的吉林 综合战略篇》

目录1

上 篇1

总论2

一、发展过程分析8

（一）建国前社会经济发展简述及评价8

（二）50年代大规模的社会主义工业化建设11

（三）徘徊的工业化初期阶段16

二、环境分析24

（一）自然环境分析24

（二）社会环境分析32

（三）综合评价38

三、功能分析42

（一）经济实力居全国中等水平42

（二）经济效益低下，是经济活动矛盾的焦点49

（三）科学技术现有规模和水平均有一定优势51

（四）科技进步水平在提高，并初见成效53

（五）综合评价56

四、结构分析59

（一）产业结构59

（二）科学技术结构72

（三）城乡居民消费结构77

（四）综合评价81

五、科技进步与经济社会的相关分析85

（一）科技进步与经济发展的正相关分析85

（二）科技进步与经济发展的负相关分析92

（三）科技进步与经济发展不协调的根源94

（四）几点结论98

六、系统现状总体评价99

（一）系统现状的基本特征99

（二）优势与潜力101

（三）发展的障碍104

（四）存在障碍的原因107

下篇112

一、观念开发112

（一）以科技进步为动力的发展战略112

（二）科技、经济、社会三者要协调发展117

（三）依靠科技进步的程度，与经济发展阶段性相适应121

（四）区域依靠科技进步的特点125

（五）科学技术要转化为现实的生产力134

二、系统诊断140

（一）吉林省科技力量在全国处于中等水平，在局部上具有优势140

（二）吉林省经济发展还没有转移到以科技进步为中心的轨道上来142

（三）科技、教育、生产相互脱节145

（四）科技工作没有以发展大规模生产的产业技术和装备现代化为主要取向147

三、战略构想149

（一）基本战略149

（二）战略目标153

（三）指导方针157

四、依靠科技突出重点协调发展159

（一）迈向2020年要分两步走159

（二）重点产业和科技发展的战略构想163

五、战略措施185

（一）强化各级领导依靠科技进步振兴经济的战略意识185

（二）改革和完善经济、科技的管理体制，建立起二者协调发展的机制186

（三）加速主导产业科技进步的步伐 推动产业结构的高度化188

（四）把科技成果尽快转化为生产力189

（五）加强引进技术的消化吸收189

（六）建立技术进步专项基金190

（七）大力发展教育事业，全面提高人口素质191

（八）实行优生优育政策，提高人口素质192

（九）依靠科技进步，治理环境，保持生态平衡192

（十）加强国际、省际间科技合作与交流194

（十一）加强对科技进步工作的领导194