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目录1

第一章 中国农业的起源与发展1

第一节 中国是人类发祥之地1

第二节 中国农业的起源3

第三节 中国原始农业的发展及其特点5

一、黄河流域…………………………………………………（ 5 ）二、长江流域………………………………………………………（ 7 ）三、南方地区10

四、北部和西部地区11

第四节 先秦时期的农业政策13

一、春秋以前13

二、战国时代16

第二章 西汉文帝景帝武帝和东汉光武帝时期26

第一节 两汉前期的经济形势和基本策略26

一、经济形势及其演变概况26

二、恢复社会秩序与休养生息29

第二节 崇本抑末 恢复和发展农业生产32

一、立足农本 瞩目耕织32

二、抑制末业 豪商保护小农经济34

第三节 健全土地制度 稳定封建基础37

一、强化土地私有制度和卖买自由37

二、限田 度田加强土地管理39

三、移民及戍边屯垦 开发边远经济42

第四节 轻徭薄赋 以宽其民47

一、降低田赋课纳 减轻农民负担47

二、调整徭役征发 便民支配劳力52

第五节 发挥人头税和复除制的赏罚功能56

一、人头税的征收情况和算赋的积极意义56

二、复除制是轻徭薄赋政策的补充58

第六节 改进农业生产措施 提高经济效益61

一、推广代田法61

二、推广耧和耦耕63

三、保护耕牛和推广牛耕64

四、引进和推广新的作物和牲畜65

第七节 兴修水利 发展灌溉与漕运事业68

一、兴修水利的意义与两汉前期的水利概况68

二、关中地区农田水利69

三、西北地区农田水利71

四、长江流域农田水利73

五、华北地区农田水利事业73

第三章 北魏孝文帝时期75

第一节 实行农桑为本的政策75

一、劝课农桑 及时耕作76

二、保护耕畜 引进良种77

三、尊重老农 发挥老农在生产中的作用78

四、我国现存最早的农学巨著——《齐民要术》79

第二节 发展农牧业和抗灾备荒81

一、大兴屯田81

二、发展牧业83

三、抗灾备荒84

四、兴修水利87

第三节 整顿健全吏治 发展农业生产88

一、整顿吏治89

二、设立三长92

三、迁都洛阳94

第四节 创立均田制95

一、均田制产生的时代背景96

二、均田制的内容97

三、均田制的作用99

四、均田制的历史地位及其对后世的影响101

第五节 改革赋税制度 促进经济繁荣102

一、赋税改革102

二、经济繁荣108

一、隋末唐初的社会政治经济状况108

第四章 唐高祖太宗时期109

第一节 “抚民以静”的农本思想109

二、与民休息是静为农本的该心113

三、征役不夺农时是实现与民休息的条件115

第二节 劝课农桑恣其耕稼117

一、恢复籍田仪式117

二、抑怠惰 务农耕118

三、禁杀耕牛以恣耕稼118

第三节 实行均田 奖励垦荒120

一、唐初的均田制义其发展120

二、徙出人口 移民垦荒124

第四节 兴修水利 扩展农田126

一、设立治水专门机构与配备专职官员126

二、制定保持水流与水利工程法令127

三、治水营田128

第五节 增殖人口 发展生产130

一、招抚流民还乡130

二、释放宫女 任其婚配132

三、法定男女婚龄与鼓励鳏寡复婚133

四、改革税制 促使男女婚娶133

一、唐初的仓储制度134

第六节 设置义仓，救灾备荒134

二、义仓的设置和管理135

三、积储粮食 救灾备荒137

第七节 赋役制度141

一、租庸调法141

二、轻徭薄赋的安民措施143

第五章 宋太祖太宗时期147

第一节 重农劝农 发展农业生产147

一、招民垦荒147

二、劝农措施150

三、申明树艺之令152

四、重视农田水利153

第二节 轻徭薄赋 减轻人民负担155

一、调整农业赋税，促进农业发展155

二、减轻徭役158

第三节 “不立田制”“不抑兼并”160

三、厉行检田　严禁隐田漏税163

第四节　设立仓储　蠲粮赈灾164

一、设立仓储　救灾备荒164

二、蠲免钱粮　恤灾民166

第六章　元世祖时期169

第一节　元初重农政策中的几项措施169

一、抚辑流亡170

二、开垦荒地171

三、保护农业生产172

四、兴修水利174

第二节　大力推行屯田政策175

一、元代屯田的性质176

二、屯田概况及其在封建统治中的作用177

第三节 建立农政机构和劝课农桑179

一、忽必烈所设置的农政机构179

三、劝农工作的内容180

一、“不立田制” 听民自由耕种180

二、忽必烈重视劝农工作180

二、“不抑兼并” 允许土地自由买卖182

第四节 村社及其劝农工作183

一、忽必烈命令普遍立社184

二、社长最主要的责任是“举察勤惰”184

三、社长带头发展农业185

四、社长的其他任务186

第五节 忽必烈的赋役政策188

一、北方的丁税 地税和南方的夏秋二税188

二、元初的科差189

三、“世祖立法一本于宽”191

第七章 明太祖时期194

第一节 朱元璋的农本思想194

一、与民休养生息是朱元璋农本思想的核心194

二、严惩贪官污吏和不法豪强196

三、慎使民力 不违农时199

第二节 奖励垦荒 组织屯田201

一、调整土地关系 奖励垦荒201

二、组织屯田 扩大耕地204

一、劝课农桑209

第三节 劝课农桑 兴修水利209

二、兴修水利211

第四节 救荒政策和仓储制度213

一、救荒政策213

二、仓储制度214

第五节 赋役制度216

一、黄册 鱼鳞制度217

二、徭役制度219

三、漕运223

一、强调重农务本227

第一节 推行有利于农业生产的政策措施227

第八章 清圣祖世宗高宗时期227

二、废除圈地令231

三、实行更名田232

四、鼓励垦荒233

五、推行屯田237

六、推广双季稻238

第二节 创造有利农业生产的社会条件240

一、大力兴修水利240

二、大规模实施蠲赈246

三、调整主佃雇雇关系249

四、惩治贪官污吏253

第三节 推进赋役制度的不断改革257

一、实行“滋生人丁 永不加赋”257

二、摊丁入地259

三、实施耗羡归公和养廉银制度261

第四节 重视粮食储备和调拨264

一、广设仓储264

二、掌握粮价268

三、调济粮食余缺271

四、控制粮食消费276

结束语282