《发展中的抉择 上海郊县工业结构调整问题研究》

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第一部分郊县工业的地位及现阶段工业结构的评价1

第一节郊县工业的地位和作用1

一 发展郊县工业是实现农村现代化的必由之路1

二 发展郊县工业是推动城市工业高度化的有效途径2

三 发展郊县工业是加快上海外向型经济步伐的重要环节3

四 发展郊县工业是丰富和活跃城乡商品市场的客观要求4

第二节现阶段郊县工业结构评价4

一 现阶段郊县工业结构主要方面基本合理的主要表现5

二 现阶段郊县工业结构存在的主要问题及其原因10

第二部分郊县工业结构调整的指导思想和目标15

第一节郊县工业结构调整的指导思想、方向和任务15

一 调整的指导思想15

二 调整的方向16

三 调整的基本任务17

第二节郊县工业结构调整的优化目标及结果分析20

一 郊县工业结构调整的优化模式20

二 对郊县工业产品的定量分析22

三 郊县工业产品优化发展序列的确定及分析25

第三节郊县工业重点产品的选择及其技术改造方向30

一 机械工业30

二 纺织工业31

三 服装工业32

四 化学工业32

五 建筑材料工业34

六 食品工业35

第三部分实现郊县工业结构调整目标的对策与措施37

第一节加强宏观调控，促进重点行业和产品的优先发展37

一 加强经济手段在调整中的作用37

二 强化行政手段在调整中的作用39

第二节大力推进技术进步，不断开发新产品41

一 加强和科研部门大专院校的联合，进行新产品的试制开发41

二 积极引进人材、培养人材，推动郊县工业的技术进步41

三 发挥经济杠杆作用，鼓励企业实行技术改造42

第三节协调条块体制，加强行业管理43

一 城市工业行业协会要加强对郊县同行业的间接管理和指导43

二 强化县级工业主管部门的行业管理职能44

第四节组建企业集团，优化组织结构44

一 适宜郊县工业参予的几种企业集团形式45

二 组建企业集团要注意的几个问题45

第五节重视企业管理，完善承包机制46

一 加强企业管理，提高企业内部的承受力46

二 深化企业改革、提高经济效益48

第六节控制“三废”污染，确保环境质量50

一 切实加强对环境保护工作的组织领导，建立和健全各级环保组织，配足必要的环保人员50

二 在调整结构中要杜绝新污染源的产生51

三 严格控制现有的污染区，把污染控制在国家规定的标准之内51

附件一上海郊县中外合资企业现状分析52

附件二上海郊县工业结构调整方案数量分析的若干说明56

附件三产品水平综合值63

附件四1989年上海郊县乡以上工业小类行业状况表73