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一、红黄通知书1

1．红黄通知书产生的背景是什么？1

2．红黄通知书在哪个单位最先使用？1

3．红通知书在铁路经历了哪几个发展阶段？2

4．红黄通知书具有哪些特性？2

5．实施红黄通知书的目的和意义是什么？3

6．工会在实施红黄通知书工作中应做好哪些工作？4

7．企业行政在实施红黄通知书工作中应做好哪些工作？5

8．企业行政应怎样看待工会使用红黄通知书？6

9．企业党委在实施红黄通知书工作中应做哪些工作？8

10．企业党委应怎样看待工会使用红黄通知书？9

11．基层和车间行政领导对实施红黄通知书不支持怎么办？10

12．红黄通知书的填发范围包括哪些方面？11

13．实施红黄通知书的基本程序是什么？11

14．属于生活方面的问题能不能填发红黄通知书？12

15．红黄通知书“五发”、“五不发”的内容是什么？13

16．在什么情况下填发红色通知书？在什么情况下填发黄色通知书？13

17．红黄通知书能不能针对职工个人使用？15

18．红黄通知书填发后，责任单位不认真整改或互相推诿怎么办？15

19．在填发红黄通知书过程中，工会干部担心问题抓不准怎么办？15

20．在实施红黄通知书的工作中，活动经费从哪里开支？16

21．一个问题涉及到几个单位怎么办？17

22．红黄通知书中提出的问题整改不彻底怎么办？17

23．由于工会工作多、人员少，如何做到查处事故隐患与其他工作统筹兼顾？18

24．在实施红黄通知书的工作中，怎样嬴得同级党委的重视和支持？18

25．在实施红黄通知书工作中，工会与行政发生矛盾怎么办？19

26．经反复宣传动员，所属基层工会仍不使用红黄通知书怎么办？20

27．红黄通知书填发后，由于情况核实不准，提出的问题与事实不符怎么办？23

28．红黄通知书中提出的问题，由于责任单位条件有限，整改不了怎么办？23

29．有的问题经口头提出后，责任单位答应尽快整改，是否还要填发通知书？24

30．红黄通知书在文教、商业、卫生和生活饮食等服务行业如何使用？24

31．红黄通知书对同级行政领导填发应注意哪些方法？24

32．基层企业行政领导也使用红黄通知书是否合适？26

33．铁路工会为什么规定基层站段工会不能使用红色通知书？26

34．红黄通知书中提出的问题整改后又重复发生怎么办？27

35．发现事故隐患后，与责任单位口头交换意见，表示同意整改，经事后了解并未认真整改怎么办？28

36．企业行政把红黄通知书中提出的问题作为扣发职工奖金的依据怎么办？29

37．平级单位为什么不宜互相使用红黄通知书？29

38．企业行政领导担心通知书中提出的问题影响单位声誉和个人政绩怎么办？30

二、白色通知书32

1．使用白色通知书的目的和意义是什么？32

2．白色通知书与红黄通知书有什么联系和区别？32

3．在什么情况下使用白色通知书？33

4．怎样提高小组劳动保护检查员填报和使用白色通知书的业务素质？34

5．小组劳动保护检查员填报和使用白色通知书的积极性不高怎么办？34

6．发现重大事故隐患，来不及填写通知书怎么办？35

7．小组劳动保护检查员在填报和使用白色通知书过程中，与班组长发生矛盾怎么办？38

8．小组劳动保护检查员在安全检查和填报使用白色通知书中应做好哪些工作，注意哪些方法？39

9．上级（厂级）工会收到白色通知书以后，应做好哪些工作？41

10．基层（分厂）工会在开展白色通知书填报活动中应做好哪些工作？42

11．工会小组长是否可以使用白色通知书？42

12．班组长是否可以使用白色通知书？42

三、重大事故隐患和严重职业危害建档44

1．为什么要开展事故隐患和职业危害建档工作？44

2．开展事故隐患建档与实施红黄通知书有什么联系？44

3．事故隐患建档的内容是什么？45

4．重大事故隐患和严重职业危害的等级如何划分？45

5．什么叫重大事故隐患和严重职业危害一级整改、两级监督跟踪？46

6．工会干部在开展事故隐患建档工作中应具备什么条件？46

7．怎样开展重大事故隐患和严重职业危害揭查和评估工作？46

8．怎样掌握开展事故隐患建档的尺度？47

9．重大事故隐患建档和报告有哪些项目？49

10．严重职业危害作业点建档和报告有哪些项目49

11．对本企业整改不了的重大事故隐患和严重职业危害，基层工会和上级工会应采取什么措施？49

12．对省、自治区、直辖市总工会实行跟踪监督检查仍然难以解决的问题，应采取什么措施？50

13．企业行政对工会提出的整改建议不重视，不认真整改，怎么办？50

14．在重大事故隐患和严重职业危害的整改落实中，工会应做好哪些工作？51

15．企业行政应怎样支持工会开展重大事故隐患建档工作？51

16．企业党委在重大事故隐患建档工作中应做好哪些工作？52

17．怎样开展“三同时”监审工作？52

四、不安全因素和事故隐患55

（一）机械加工行业常见的不安全因素和事故隐患55

1．造成机械伤害的重点部位和主要环节有哪些？55

2．木工带锯机安全操作要点有哪些？56

3．使用冲压设备应注意哪些安全事项？56

4．在铸造过程中应注意哪些安全事项？56

5．锻压加工过程中常见不安全的因素有哪些？57

6．酸洗操作应采取哪些安全防护措施？58

7．氧气瓶爆炸的原因是什么？有哪些防爆措施？58

8．乙炔瓶爆炸的原因及防爆措施有哪些？60

9．使用乙炔发生器应注意哪些安全事项？60

（二）煤矿井下作业常见的不安全因素和事故隐患63

10．煤矿生产的五大灾害是什么？63

11．怎样防止瓦斯爆炸？63

12．怎样防止煤尘爆炸？64

13．怎样防止井下火灾？64

14．怎样防止井下水灾？65

15．怎样防止冒顶事故的发生？65

16．井下作业场所空气风流中沼气浓度是怎样规定的？65

17．井下总回风或一翼回风中，沼气或二氧化碳浓度超过0.75％时应如何处置？65

18．采区和采掘面回风流中，沼气超过1％或二氧化碳浓度超过1.5％时，应采取什么措施？65

19．采掘工作面风流中，沼气浓度达到1％和放炮地点20米以内风流中沼气浓度超过1％时，应采取什么措施？66

20．采掘工作面电动机附近20米以内风流中沼气浓度超过1.5％时，应采取什么措施？66

21．因临时停电或其它原因，局扇停止运转，在恢复通风前首先应检查什么？66

22．停风区内沼气和二氧化碳的浓度有什么规定？66

23．煤矿井下作业中开展安全检查的重点是什么？66

（三）电力部门常见的不安全因素和事故隐患68

24．常见的触电事故是怎样发生的？68

25．什么叫单相触电？68

26．什么叫两相触电？69

27．什么叫跨步电压触电？69

28．安全用电要做好哪些工作？69

29．变电所和配电所“两票四制”的内容是什么？70

30．在高电压设备操作中要坚持哪些制度？71

31．什么叫工作票、操作票制度？71

32．工作许可制度的内容是什么？71

33．工作监护制度的内容是什么？71

34．什么叫工作间断和工作终结制度？71

35．对进入铁路电气化区段工作人员的基本要求是什么？72

36．在电气化区段内，通过铁路平交道口的汽车、拖拉机等运输工具的安全距离是怎样规定的？72

37．在距接触网带电部分不足2米的建筑物上作业时，应做好哪些工作？72

38．操作隔离开关的人员应具备什么条件？73

39．隔离开关定位时，应注意哪些事项？73

40．使用隔离开关必须遵守哪些规定？73

41．静电是怎样产生的？73

42．静电对人身安全和现代化生产有什么危害？74

43．怎样防止静电事故的发生？74

44．人体触电后如何急救？74

（四）铁路运输系统和工程部门常见的不安全因素和事故隐患75

45．铁路五大惯性伤害事故的内容是什么？75

46．为减少事故伤害，应如何重点控制？75

47．车务系统容易发生伤害事故的主要因素有哪些？75

48．装卸作业容易发生伤害事故的主要因素有哪些？76

49．工务系统容易发生伤害事故的主要因素有哪些？76

50．机务系统防止伤害的重点有哪些？76

51．车辆系统防止伤害的重点有哪些？77

52．电务系统如何防止伤害事故？78

53．房建系统在作业中如何防止伤害事故？78

54．工程部门在施工作业中必须注意哪些安全事项？79

55．工务大修系统在施工作业中必须注意哪些安全事项？80

（五）造成火灾与爆炸的不安全因素和事故隐患84

56．什么是燃烧？发生燃烧的条件是什么？84

57．什么叫爆炸？发生化学性爆炸的条件是什么？85

58．防火防爆的基本原则是什么？85

59．什么叫自燃点、闪点和燃点？86

60．如何控制和消除着火源？86

61．防止火灾蔓延应采取哪些措施？87

62．爆炸物品仓库应有哪些安全措施？88

63．气瓶发生燃烧和爆炸事故的原因有哪些？88

64．消防重点单位和部位是怎样规定的？89

65．防火检查有哪些内容？90

66．汽油、松节油等物质的燃点是多少？90

67．什么叫火灾？91

68．什么叫火警？91

69．一般、重大、特大火灾的统计标准是什么？91

70．哪些火源能引起火灾？92

71．什么叫爆炸极限？92

72．什么是易燃液体和可燃液体？93

73．什么是一级和二级易燃液体？93

74．电气火灾的主要原因是什么？93

75．电动机发生火灾的原因有哪些？93

76．扑灭火灾的基本方法有哪些？93

77．常见的锅炉事故有哪些？98

78．锅炉房应建立哪些制度？99

79．对锅炉房应重点检查哪些方面的问题？100

（六）生物、化学系统的职业危害105

80．生物、化学毒素对人体的危害有多大？如何防范？105

81．什么叫职业病？职业病共分多少类？106

82．职业危害因素分哪几个方面？106

83．对职业危害场所如何开展监督检查？107

84．车间有毒有害物质最高允许浓度是多少？108

85．职业中毒分几种类型？110

86．职业中毒的临床表现有哪些？110

87．什么叫生产性噪声？111

88．噪声标准的容许值是多少？111

五、群众劳动保护工作政策法规知识114

1．《工会法》对工会在安全生产和劳动保护工作中的职责权力是怎样规定的？114

2．1956年国务院颁布的劳动保护“三大规程”中赋予工会的职责权力是什么？114

3．1963年国务院颁布的“五项规定”中对工会和有关部门有什么要求？114

4．1983年5月18日，国务院转发的劳动人事部、国家经委、全国总工会《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》中赋予工会什么职责和权力？115

5．1984年，国务院发布的《关于加强防尘防毒工作的决定》中规定工会具有什么职责权力？115

6．刑法对事故犯罪的处罚是怎样规定的？115

7．在安全生产方面玩忽职守造成事故的立案标准是什么？116

8．怎样确定在安全生产方面玩忽职守构成犯罪行为？116

9．安全生产不好，会给国家和人们造成哪些不良影响？118

10．什么是劳动保护的国家监察、行政管理、群众监督？119

11．劳动保护的国家监察、行政管理、群众监督三者之间是什么关系？120

12．企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制是什么时侯和什么情况下提出来的？121

13．国家对劳动保护经费的提取和使用有什么规定？123

14．职工因工与非因工伤亡的界限是怎样规定的？123

15．职工在哪些情况下造成伤亡可以比照因工伤亡待遇处理？123

16．什么叫劳动保护？125

17．劳动保护的基本任务是什么125

18．建国以来国家颁布了哪些安全法规125

19．建国以来部颁安全法规有哪些？126

六、安全工作常识129

1．三级安全教育的内容是什么？129

2．“三不放过”的内容是什么？129

3．“三同时”的内容是什么？130

4．“五同时”的内容是什么？130

5．“三大规程”的内容是什么？130

6．“三个条例”的内容是什么？130

7．什么叫安全生产五项规定？130

8．什么是职工安全生产教育的“十个环节”？131

9．开展安全检查的“六查”内容是什么？131

10．什么叫劳动保护用品“四道关”？132

11．什么叫“三废”？132

12．女工五期保护的内容是什么？有哪些政策规定？132

13．电气安全管理“十不准”的内容是什么？134

14．起重作业“十不吊”的内容是什么？134

15．焊接安全“十不烧”的内容是什么？135

16．建筑施工“十不登高”的内容是什么？135

17．登高作业“四不准踏”的内容是什么？136

18．建筑施工现场的“十项安全措施”内容是什么？136

19．建筑施工现场要做到哪“十防”？136

20．加强压力容器安全管理的“十个环节”是什么？136

21．“四口五临边”的安全防护措施是什么？137

22．消防单位动火“六大禁令”的内容是什么？137

23．为什么要坚持“有轮必有罩，有轴必有套”？137

24．为什么要做到“有台必有柱，有洞必有盖”？138

25．高处作业的高度是怎样规定的？138

26．高温作业的温度是怎样规定的？138

27．噪声的声级是怎样划分的？允许声级是多少？138

28．车间和井下空气中生产性粉尘最高容许浓度是怎样规定的？139

29．什么叫特种作业？它的范围是怎样规定的？140

30．特种作业人员必须具备哪些基本条件？140

31．什么叫职业病？141

32．我国部分地区海拨高度和极端气温是多少？141

33．什么叫安全色？143

34．安全色有哪些用途？143

35．什么叫事故树？144

36．人体生物节律是怎么回事？144

37．人体生物节律与生产安全有什么关系？144

附录一、红色通知书实例147

附录二、黄色通知书实例151

附录三、白色通知书实例165

附录四、安全法规文件171

Ⅰ、工厂安全卫生规则171

Ⅱ、国务院关于加强安全生产工作的通知180

Ⅲ、企业职工伤亡事故报告和处理规定184

Ⅳ、女职工劳动保护规定188

Ⅴ、工会劳动保护监督检查员暂行条例191

Ⅵ、基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会工作条例194

Ⅶ、工会小组劳动保护检查员工作条例197

Ⅷ、关于加强群众监督，搞好安全生产的通知199

Ⅸ、关于开展事故隐患和职业危害作业点建档跟踪监督整改工作的意见202

Ⅹ、中华全国铁路总工会关于发布《事故隐患处理通知书》和《事故隐患限期解决通知书》（简称“红黄通知书”）实施细则的通知209

Ⅺ、湖南省总工会关于转发怀化铁路分局工会“积极稳妥地使用《红黄通知书》解决安全生产中的事故隐患”经验材料的通知232

Ⅻ、怀化铁路分局、怀化铁路分局工会关于实施红黄通知书的通知244

ⅩⅢ、中国铁路工会怀化铁路分局委员会关于试行实施红黄通知书计分考核办法的通知247

ⅩⅣ、济南铁路局济南铁路局工会关于将“红黄白通知书”纳入合理化建议评审奖励的通知249

编后语251