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论宏观调控体系及其作用机制(代序)1

第一章 经济运行中宏观调控机制的一般理论8

第一节 宏观调控机制的涵义8

一、经济运行中的宏观调控8

二、经济运行中的宏观调控机制11

第二节 宏观调控的产生和其必然性13

一、宏观调控现象产生的过程13

二、宏观调控产生的必然性15

第三节 宏观调控的方式19

一、指令调控、修补调控、深层调控19

二、程序调控、目标调控、随动调控21

第四节 宏观调控的一般内容和主要机制23

一、宏观调控的一般内容23

二、宏观调控的主要机制26

三、宏观调控机制与国民经济计划的关系30

四、宏观调控机制与经济体制的关系32

第二章 我国宏观调控机制的历史演变34

第一节 传统型宏观调控机制与传统的经济发展模式和体制模式34

一、传统的经济发展模式35

二、传统的经济体制模式36

三、传统经济发展模式和体制模式之下的宏观调控机制38

第二节 传统型宏观调控机制的演变、特征及其功能41

一、传统型宏观调控机制的形成及其特征41

二、传统型宏观调控机制的历史演变46

第三节 新旧体制转换过程中宏观经济调控机制的变化、特征及其功能55

一、经济体制的改革和宏观经济调控机制的主要变化55

二、经济发展和经济体制模式转换过程中宏观调控机制的特征57

三、经济发展和经济体制模式转换过程中宏观调控机制的功能分析60

第三章 社会主义商品经济运行中的宏观调控机制63

第一节 新型宏观调控机制形成的必要性和条件64

一、新型宏观调控机制形成的必要性64

二、形成新型宏观调控机制的条件67

第二节 新型宏观调控机制的模型和特征69

一、宏观调控机制与社会主义初级阶段的经济特征69

二、新型宏观调控机制的动态模型76

三、新型宏观调控机制的特征84

第三节 新型宏观调控机制中的调控目标、调控内容和调控重点94

一、新型宏观调控机制的调控目标94

二、新型宏观调控机制中的主要调控内容96

三、新型宏观调控机制中的调控重点101

第四节 新型宏观调控机制形成并发生作用的条件104

一、建立完善的市场体系是宏观调控机制正常发挥功能的前提104

二、自主经营、自负盈亏的企业是新型宏观调控机制正常发挥功能的基础105

三、实行政企分开，转换政府的经济管理职能是新型宏观调控机制有效发挥功能的保证107

第四章 财政税收调控机制与财税体制改革110

第一节 社会主义商品经济运行中的财税调控机制110

一、财税机制的构成110

二、社会主义商品经济运行中财税调控机制的功能作用118

第二节 传统型财政税收调控机制121

一、传统型财政税调控机制的形成121

二、传统型财政税调控机制的组织结构与调控手段的演变123

三、传统型财政税调控机制的功能作用130

四、经济体制改革过程中财税调控机制的变化和面临的问题132

第三节 财税体制的改革与新型财税调控机制的形成142

一、改变财税部门的“会计”地位，完善财税部门的调控职能142

二、改革财政税收体制143

三、把资产所有者同国家行政身份分离开来，理顺国家同企业的关系145

五、转换投资主体，逐渐使企业成为主要的投资者146

四、建立国有资产管理部门146

六、改革财务制度，实行国家财政与企业财务的规范化管理147

七、改革税制，完善税收调控手段147

八、改革现行财政投资办法，建立各种基金预算148

九、改革现行国库券的发行办法149

十、改革和完善补贴办法，提高补贴的调节作用149

第五章 货币信用调控机制与金融体制改革151

第一节 社会主义商品经济运行中的货币信用调控机制151

一、货币信用调控机制151

二、货币信用调控机制的功能作用162

第二节 我国货币信用调控机制的现状和主要问题163

一、1979年以前的金融体制和货币信用调控机制164

二、体制改革时期的货币信用调控机制170

第三节 深化金融改革，进一步完善货币信用调控机制176

一、完善中央银行职能177

二、建立健全金融市场182

三、深化专业银行的企业化改革184

第六章 收入分配调控机制与工资体制改革189

第一节 社会主义商品经济运行中收入分配机制的构成状态及其功能189

一、社会主义商品经济条件下，收入分配调控机制的构成状态189

二、收入分配调控机制的功能作用194

第二节 传统型收入分配调控机制195

一、传统型收入分配调控机制的历史沿革196

二、传统型收入分配调控机制的特征197

三、传统型收入分配调控机制的功能作用198

第三节 新、旧经济体制转换过程中的收入分配调控机制201

一、收入分配制度改革的历程201

二、经济体制转换时期个人收入分配调控机制的变化203

三、经济体制转换过程中个人收入分配调控机制的功能作用205

一、确认和完善各种分配机制207

第四节 收入分配制度的改革与新型收入分配调控机制的形成207

二、在国有经济中，改革完善国家对企业，企业对职工的分配方式208

三、改革现行工资管理机构，转换工资管理机构的职能210

四、改进和完善收入分配的税种税率，建立个人所得的申报和审查制度210

第七章 价格调控机制与价格体制改革212

第一节 价格调控机制的基本理论212

一、社会主义商品经济运行中形成价格调控机制的必要性212

二、价格调控机制的内涵214

三、社会主义商品经济运行中的价格调控机制215

四、价格调控机制的着力点及其调控手段218

第二节 传统型价格调控机制的形成、演变及其功能、作用222

一、传统价格调控机制的形成222

二、传统型价格调控机制的特征223

三、传统型价格调控机制的功能作用225

一、我国的价格改革与价格调控机制的变化229

第三节 机制转换时期价格调控机制的特征和功能作用229

二、体制转换过程中价格调控机制的变化230

三、体制转换时期价格调控机制的功能作用232

第四节 价格改革的深化与新型价格调控机制的形成235

一、改革生产资料等的价格管理体制，使多数产品的价格形成机制微观化236

二、改革价格管理机构，增强国家调控价格的能力239

第八章 宏观调控机制的综合运用与经济体制的配套改革240

第一节 宏观调控目标与调控机制的综合运用240

一、单项调控机制的局限性240

二、宏观调控的目标与综合运用调控机制的必要性243

第二节 宏观调控机制的综合运用与价、税、财、金等宏观经济体制的配套改革249

一、综合运用与配套改革的关系249

二、价、税、财、金等配套改革的基本思路250

三、以深化企业改革为中心的配套改革的主要内容255