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有 录1

一、中国统一多民族国家的历史演进及西藏纳入元朝中央政权的直接治理1

（一）“中华民族多元一体格局”是正确认识我国统一多民族国家历史演进的钥匙1

有 录1

一、中国统一多民族国家的历史演进及西藏纳入元朝中央政权的直接治理1

（一）“中华民族多元一体格局”是正确认识我国统一多民族国家历史演进的钥匙1

（二）中国统一多民族国家历史演进中的几个问题4

（二）中国统一多民族国家历史演进中的几个问题4

（三）西藏远古文化多元发展和区域性统一是中国统一多民族国家历史演进的组成环节10

（三）西藏远古文化多元发展和区域性统一是中国统一多民族国家历史演进的组成环节10

（四）西藏纳入元朝中央政权统辖及对统一多民族国家进入确立阶段的推进14

（四）西藏纳入元朝中央政权统辖及对统一多民族国家进入确立阶段的推进14

二、明初确立对西藏统属关系，设立军政机构24

（一）遣官诏谕吐蕃，分兵进克河州，何锁南普、卜纳剌弃元附明24

二、明初确立对西藏统属关系，设立军政机构24

（一）遣官诏谕吐蕃，分兵进克河州，何锁南普、卜纳剌弃元附明24

西藏各地政教势力相继归附明朝27

西藏各地政教势力相继归附明朝27

（二）敕封帕竹章阳沙加、摄帝师喃加巴藏卜，27

（二）敕封帕竹章阳沙加、摄帝师喃加巴藏卜，27

（三）设立朵甘、乌思藏行都指挥使司和俄力思军民元帅府，推行行都武卫制度34

（三）设立朵甘、乌思藏行都指挥使司和俄力思军民元帅府，推行行都武卫制度34

（一）阐化、护教、阐教、辅教四王之封40

三、明朝分封西藏地方政教首领，推行“多封众建，尚用僧徒”政策40

（一）阐化、护教、阐教、辅教四王之封40

三、明朝分封西藏地方政教首领，推行“多封众建，尚用僧徒”政策40

（二）大宝、大乘、大慈三大法王的敕封48

（二）大宝、大乘、大慈三大法王的敕封48

“僧官制度”的全面推行56

（三）封授西天佛子、大国师、国师各级僧官，56

（三）封授西天佛子、大国师、国师各级僧官，56

“僧官制度”的全面推行56

四、“贡赐关系”和“茶马互市”的发展及明季推进格鲁派活佛系统之形成61

（一）西藏地方的朝贡制度和明朝的“厚赏羁縻”61

（一）西藏地方的朝贡制度和明朝的“厚赏羁縻”61

四、“贡赐关系”和“茶马互市”的发展及明季推进格鲁派活佛系统之形成61

（二）发展以“茶马互市”为中心的官私70

互市交易70

（二）发展以“茶马互市”为中心的官私70

互市交易70

（三）推进格鲁派达赖活佛系统之形成75

（三）推进格鲁派达赖活佛系统之形成75

五、清初对西藏地方蒙藏上层联合掌权的确认，82

西藏归入清朝统辖82

（一）明清中央政权交迭之际西藏地方的政治形势82

（一）明清中央政权交迭之际西藏地方的政治形势82

西藏归入清朝统辖82

五、清初对西藏地方蒙藏上层联合掌权的确认，82

（二）清政权崛起，与西藏政教势力的结纳关系87

（二）清政权崛起，与西藏政教势力的结纳关系87

建立对西藏的统辖权94

建立对西藏的统辖权94

（三）清朝入主中原，册封五世达赖和固始汗，94

（三）清朝入主中原，册封五世达赖和固始汗，94

（四）清初治藏政策的特点104

（四）清初治藏政策的特点104

（一）册封第巴桑结嘉措，对其权力的确认110

六、清朝遏制蒙古贵族对西藏的统治，封授藏族官员掌管西藏地方事务，调整治藏体制110

（一）册封第巴桑结嘉措，对其权力的确认110

六、清朝遏制蒙古贵族对西藏的统治，封授藏族官员掌管西藏地方事务，调整治藏体制110

协同办理事务和册封“班禅额尔德尼”121

（二）“藏事不便令拉藏独理”，清朝遣官进藏121

（二）“藏事不便令拉藏独理”，清朝遣官进藏121

协同办理事务和册封“班禅额尔德尼”121

（三）“平准安藏”，驱逐准噶尔军事力量出西藏130

（三）“平准安藏”，驱逐准噶尔军事力量出西藏130

挫败罗卜藏丹津对西藏的觊觎143

（四）授权噶伦共同管理西藏地方政务，143

挫败罗卜藏丹津对西藏的觊觎143

（四）授权噶伦共同管理西藏地方政务，143

（一）派遣大臣进藏管理西藏地方事务151

七、清朝遣官进藏管理事务，驻藏大臣151

制度的确立151

（一）派遣大臣进藏管理西藏地方事务151

制度的确立151

七、清朝遣官进藏管理事务，驻藏大臣151

（二）驻藏大臣及其衙门的正式设立157

（二）驻藏大臣及其衙门的正式设立157

及驻藏官员建置165

（三）驻藏大臣职称、员额、任期的定制165

及驻藏官员建置165

（三）驻藏大臣职称、员额、任期的定制165

（四）驻藏大臣职权的明定完善172

（四）驻藏大臣职权的明定完善172

（一）推行“政教分立”的政策，委西藏政务191

于颇罗鼐一人总理191

郡王制到授权达赖喇嘛掌管西藏政务191

八、清朝推进西藏地方行政体制的演进，从推行191

于颇罗鼐一人总理191

（一）推行“政教分立”的政策，委西藏政务191

郡王制到授权达赖喇嘛掌管西藏政务191

八、清朝推进西藏地方行政体制的演进，从推行191

“纵恣逞威”201

（二）郡王制弊端的暴露，珠尔默特那木扎勒201

“纵恣逞威”201

（二）郡王制弊端的暴露，珠尔默特那木扎勒201

（三）珠尔默特那木扎勒事件的发生及平息208

（三）珠尔默特那木扎勒事件的发生及平息208

（四）授权七世达赖掌管西藏政务，颁行214

（四）授权七世达赖掌管西藏政务，颁行214

《西藏善后章程十三条》214

《西藏善后章程十三条》214

九、清朝鼎盛时期加强和完善对西藏地方的治理，226

确立系统治藏法规226

（一）增强班禅政教影响，维护西藏行政226

体制的稳定226

九、清朝鼎盛时期加强和完善对西藏地方的治理，226

体制的稳定226

（一）增强班禅政教影响，维护西藏行政226

确立系统治藏法规226

（二）武力驱逐廓尔喀入侵者，巩固西南边防235

（二）武力驱逐廓尔喀入侵者，巩固西南边防235

（三）办理善后事宜，着手藏事整顿244

（三）办理善后事宜，着手藏事整顿244

（四）全面整顿藏事，制订系统治藏法规253

（四）全面整顿藏事，制订系统治藏法规253

十、清朝后期对西藏的施政和清末藏事改革264

（一）（铁虎清册》的编制和《裁禁商上积弊章程》的酌订264

（一）（铁虎清册》的编制和《裁禁商上积弊章程》的酌订264

十、清朝后期对西藏的施政和清末藏事改革264

事务处置权的行使276

（二）西方势力入侵时期，清朝中央对西藏涉外276

（二）西方势力入侵时期，清朝中央对西藏涉外276

事务处置权的行使276

（三）查办藏事，倡言革新290

（三）查办藏事，倡言革新290

（四）推行新政，川军进藏304

（四）推行新政，川军进藏304

大事系年317

大事系年317

后记330

后记330