《城市建设随谈 上》求取 ⇩

目 录第一部分谈城市科学与城市领导一、城市领导者应该重视城市科学研究3

（二）大家出力解决城市人民的住宅问题 （313

（一）城市科学研究工作非常重要4

（三）城市领导者要高度重视城市科学 （14

（二）综合治理综合开发 （746

（三）必须坚持一切从实际出发 （817

（四）必须把改革贯穿于四化的全过程 （818

（二）城市科学是一个宽广的概念9

二、城市科学研究与城市建设19

（一）开展城市科学研究是一大进步19

（二）城市科学研究的对象和重点22

（三）城市科学研究应该注意的问题31

（一）一个尚待研究的问题40

三、怎样当市长40

（二）把规划建设管理城市作为市政府的主要职能43

（三）振奋群众精神树立领导威信48

（四）规划建设管理好城市必须有一套相应的措施52

（一）整顿市容和搞好环境卫生的重大意义 （455

（五）如何发挥区街的作用56

（二）抓住时机开展整治市容卫生的突击性活动 （458

（六）办事靠大家荣誉给大家58

（七）以积极进取的精神巩固和发展改革的成果60

（三）整治市容卫生要抓实事 （464

第二部分谈城市领导工作的指导方针一、人民政府的基本任务是为人民服务67

（四）市容卫生的管理工作要经常化制度化 （472

二、尽心竭力地为人民办实事74

四、对城市环境的整治要综合抓抓综合 （480

三、把为人民办实事提高到新水平88

（二）抓好工业调整促进协调发展 （191

四、为人民办实事要坚持不懈越办越好95

（一）总结经验进一步提高为人民办实事的自觉性95

（二）精心安排把握办实事的基本原则101

（三）加强领导把实事办实办好107

（一）万变不离其宗111

五、深化认识提高自觉111

（二）力量之所在112

（三）民主的实质114

（四）重在理顺情绪116

（五）注意两个成果118

（六）搞好两个教育120

（七）为民之举靠人民123

（八）坚持勤俭办事125

（九）把实事办实办好127

（十）贵在形成自觉130

（一）为人民办实事既要迎难而上又要善于运筹132

六、一切为了人民一切依靠人民132

（二）为人民办实事最重要的是树立牢固的群众观点135

（三）为人民办实事与做好各项工作是相统一相一致的137

（四）为人民办实事必须坚持群众路线的工作方法140

七、充分发挥政治优势坚持为人民办实事144

（一）群众的拥护和支持是政治优势的根本问题144

（二）尽心竭力办实事是取得群众拥护和支持的关键所在147

（三）充分发挥政治优势是办好实事的重要保证151

（四）学会发挥政治优势是人民政府的基础建设154

第三部分谈城市发展与城市建设一、协调渐进是做好城市领导工作的一条重要原则161

二、坚持稳定稳步稳妥的发展方针178

三、加强宏观控制努力搞好协调184

（一）控制基建规模确保重点项目187

（三）办好乡镇企业研究适度协调195

（四）发展第三产业提高城市功能197

（五）合理运筹资金支持建设需要199

（六）狠抓质量效益着眼提高水平200

四、城市建设是城市经济发展的基础条件205

第四部分谈城市布局与规划设计一、规划设计工作至关重要217

（一）规划设计工作具有历史的时代的意义217

（二）城市建设是规划设计工作的具体体现222

（三）规划设计的好坏直接关系到城市的面貌224

二、制定总体规划调整城市布局229

（一）天津制定总体规划的时机229

（二）总体规划的战略构思231

（三）实现总体规划的基本措施246

三、规划设计的辩证关系254

（一）规划与计划的关系258

（二）总体规划与区街规划的关系260

（三）新建与修整的关系262

（四）个体与群体的关系264

（五）标准化与多样化的关系265

（六）使用与观瞻的关系266

（七）提高设计水平与降低造价的关系267

（八）设计与施工的关系268

（九）规范与规律的关系270

（十）集中统一与放宽搞活的关系272

四、如何搞好规划设计工作274

（一）要提高规划设计工作水平274

（二）要调动规划设计人员的积极性276

（三）要支持规划设计部门的工作278

（四）要研究规划的实施问题282

第五部分谈城市住宅的改造与建设一、尽快拆除临建棚解决震灾居民住房287

（一）抓住有利时机甩掉沉重包袱288

（二）拆除临建棚需要解决的住房和房屋的来源293

（三）认真做好临建棚住户的房屋分配工作296

（四）拆除临建棚的方法和步骤299

（五）狠抓震损住宅的修建工作301

（六）克服困难确保完成任务302

（一）把住宅建设作为重点集中力量搞上去309

二、住宅是人民生活最基本的条件必须下力量抓好309

（三）讲求经济效益提高竣工配套水平319

（四）住宅建设要和城市面貌的改变结合起来324

（五）把改造旧城区和解决住宅问题结合起来328

（一）解决住宅问题必须从我国的基本国情出发333

三、探索城市住宅建设的新路子333

（二）充分认识改造旧平房的政治意义337

（三）多快好省建设城市住宅的几条途径338

（四）城市住宅的改造建设必须先搞好规划设计341

（五）采取有力措施把城市住宅的改造和建设工作落到实处343

四、降低造价推进住宅商品化347

五、换房工作是解决群众居住问题的一个不可缺少的环节351

（一）对换房工作的意义和作用要大力宣传352

（二）换房工作的方法要进一步总结和完善359

（三）换房工作要向纵深发展363

第六部分谈重视建筑艺术与美化市容街景一、建筑有艺术街景是文化必须高度重视373

（一）建筑不只有使用功能而且要为街景增辉373

（二）重视建筑艺术必须在提高总体观瞻上下功夫378

（三）市容镇貌重在整体谐调385

（四）使街景协调美观的要旨要领390

二、美化市容街景关系城市文明建设397

（一）从更高的层次上来理解美化市容街景的意义397

（二）整修街道要坚持花钱省扰民少速度快效果好的原则405

（三）再接再厉使天津更加美丽413

（一）城市环境保护工作的重要性425

第七部分谈城市环境的保护和综合治理一、对城市环境要认真保护425

（二）处理好长远规划和近期工作的关系429

（三）进一步提高城市的环境质量436

（四）把环境保护工作落到实处440

（一）绿化是反映国家地区文明和文化程度的一个标志443

二、城市绿化工作要与各项工作相结合443

（二）要有一个符合天津实际又有远见的绿化规划445

（三）要种大树搞大绿形成大气候448

（四）城商绿化工作要与各项工作相结合450

三、市容卫生整治要经常化制度化455

（五）要提高环卫工人的地位和待遇476

（一）城市是个综合的有机体必须用综合的观点考虑480

（二）城市环境的整治要抓好五个结合482

（三）对城市环境要进行综合治理488

（四）综合处理垃圾变废为宝491

第八部分谈城市建设的组织施工一、组织“引滦入津工程”建设的基本经验497

（一）使重点真正成为重点498

（二）建立坚强的领导机构和统一的指挥系统501

（三）改革不合理的管理体制和规章制度505

（四）发挥思想政治工作的巨大威力508

（五）严格实行科学管理和科学施工516

（六）依靠人民军队这支重要的骨干力量519

（七）广泛开展社会主义的大协作522

（八）坚持正确的工作方法和良好的工作作风525

二、组织施工要周密部署精心指挥531

（一）组织施工要精心再精心531

（二）充分利用时间合理利用空间537

（三）坚持文明施工539

附：组织施工是一个必须精心再精心地分析和解决矛盾的过程544

三、要保证重点工程的建设562

（一）怎样理解保证重点工程建设问题562

（二）重点工程必须重点抓564

（三）保证重点工程建设需要注意的几个问题569

四、始终把提高质量摆在首位575

（一）百年大计质量第575

（二）各行各业都要重视提高质量583

五、城市建设必须坚持厉行节约勤俭建国的方针603

（一）基本建设节约潜力很大603

（二）重点工程要重点节约609

六、城市建设要依靠科技进步614

七、下功夫抓好工程收尾621

（一）收尾工程的特殊性621

（二）收尾工程要做到“四保”626

（三）坚持竣工收尾高标准632

（四）精心组织好收尾工程634

八、要认真改进领导作风638

第九部分谈城市文化和精神文明一、城市文化是精神文明建设的重要一环647

二、城市文化与古建筑的修缮661

（一）天津的古建筑与小洋房是城市文化的组成部分661

（二）修建一条古文化街664

（三）修复蓟县黄崖关古长城665

三、城市建设必须发挥政治优势672

（一）我们的政治优势672

（二）外环线义务劳动的启示677

（三）天津铁路枢纽改造工程成功的“秘诀”690

四、改革开放与精神文明建设698

（一）两个文明一起抓717

五、两个文明建设一起抓与新时期的思想政治工作717

（二）新历史条件下的思想政治工作734

第十部分谈城市建设和管理体制的改革一、天津城市建设管理体制改革的基本经验743

（一）规划和计划的统一744

（三）城建体制的改革748

（四）人民城市人民建749

（五）加强城建工作领导750

附：天津市人民政府代表1 986年11月在全国城建工作会议上的发言（摘要）751

（一）市区体制改革的基本思路776

二、大城市的管理体制必须改革776

（二）改革加重了市区的责任和工作任务781

（三）在改革中要解放思想大胆实践784

（四）要明确市区体制改革的目的786

（五）市政府各部门的工作要适应市区体制改革的要求788

附：天津市市区体制初步改革方案790

三、真正发挥区街管理城市和组织人民生活的职能797

（一）要认真总结经验797

（二）要有进取精神799

（三）要在现有的基础上更进一步801

（四）关于下一步的工作803

四、城市管理是检验综合领导能力的标准805

（一）必须有勇于进取的革命精神812

五、总结经验从开创中学开创812

（二）必须把本职工作与总目标联系起来815

（五）必须把关心人民生活作为开创新局面的重要内容821

（六）必须下大力量抓作风823

（七）必须实行严格的责任制825

（八）必须认真总结经验826