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第一章 政治工作的根本任务1

第一节 政治工作的根本任务是保证在政治上永远合格1

一、保证我军政治上永远合格，是政治工作性质、任务的内在规定2

二、保证我军政治上永远合格，是政治工作历史经验的科学总结3

三、保证我军政治上永远合格，是政治工作面临的新形势的必然要求7

第二节 保证我军在政治上永远合格，必须坚持党对军队的绝对领导9

一、坚持党对军队的绝对领导，是军队在政治上永远合格的可靠保证10

二、清除各种错误思想，自觉坚持党对军队的绝对领导13

第三节 政治工作必须全面保证党对军队的绝对领导19

一、坚持四项基本原则和党的路线方针政策的教育，保证军队坚定正确的政治方向19

二、用马列主义、毛泽东思想武装指战员的头脑，打牢部队的思想基础21

三、落实党对军队绝对领导的一系列根本制度，使党领导军队有可靠的组织保证22

四、培养一支德才兼备的干部队伍，保证枪杆子掌握在政治上可靠的人的手里25

五，维护军队的纪律，保证部队在行动上的高度集中统一28

第二章 政治工作的生命线地位30

第一节 政治工作生命线地位的理论基础30

一、马克思主义的基本原理为认识政治工作的地位作用提供了科学根据30

二、列宁主义关于政治工作地位作用问题的发展36

三、毛泽东思想关于政治工作地位作用的基本观点40

第二节 历史上的经验和教训45

一、马克思主义在人们心目中的信仰程度与政治工作的地位作用有着密切联系45

二、党的路线制约着政治工作的地位作用47

三、历史转变时期容易忽视和削弱政治工作51

四、党风的好坏直接影响着政治工作作用的发挥53

第三节 新的历史时期政治工作仍然是我军的生命线56

一、加强新时期的政治工作是党的一贯思想56

二、加强新时期政治工作的依据61

三、坚持政治工作生命线的地位，必须充分发挥其服务保证作用68

第三章 思想工作的规律和特点70

第一节 思想工作的主要规律70

一、通过马列主义、毛泽东思想的教育引导和反复实践，提高人们的思想觉悟和认识能力70

二、人的思想形成变化规律，制约思想工作的内容和方法73

三、精神动力和物质动力互为条件、相互促进78

四、教育者先受教育84

第二节 新时期思想工作的基本特点87

一、思想工作面临着崭新的环境和课题87

二、思想工作的任务更加艰巨繁重90

三、思想工作对象也与过去有很大不同93

第三节 新时期思想工作的改进与创新95

一、要把着眼点放在提高思想工作的效益上95

二、思想政治教育的内容要加强针对性97

三、思想工作方法要讲求科学性99

四、思想工作的管理也应不断改善103

第四章 党委建设的基本要求107

第一节 自觉同党中央保持一致107

一、努力学习，提高理论水平和思想认识水平108

二、掌握政策，牢牢把握一个中心、两个基本点109

三、实事求是，创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策110

第二节 全心全意为人民服务112

一、无私奉献，全心全意为部队的现代化建设服务113

二、为政清廉，永远保持人民公仆的本色115

三、联系群众，坚决反对官僚主义作风117

第三节 坚持民主集中制119

一、正确处理民主与集中的关系120

二、自觉遵守“四个服从”的原则122

三、加强党委一班人的团结124

第四节 正确执行党对军队领导的根本制度126

一、坚持党委统一领导的原则127

二、坚持党委集体领导的原则129

三、坚持首长分工负责的原则131

第五章 干部队伍的建设133

第一节 干部队伍建设进入了新的历史阶段133

一、加强干部队伍建设已成为实现军队现代化的当务之急133

二、现代战争对干部队伍建设提出了新的要求135

第二节 建设一支革命化、年轻化、知识化专业化的干部队伍137

一、全面理解和贯彻“四化”方针137

二、实现新老干部的合作与交替142

三、建立领导班子的合理群体结构143

四、加强教育训练，提高干部素质145

五、加强干部队伍建设的正规化、制度化147

第三节 坚持正确的用人原则148

一、德才兼备的原则148

二、公道正派的原则150

三、量才适用的原则152

四、党管干部的原则155

五、用全面的发展的观点识别干部的原则157

第六章 政治机关的建设161

第一节 明确政治机关的性质和职能161

一、政治机关的性质161

二、政治机关的基本任务和职能163

第二节 加强政治机关的全面建设165

一、思想建设166

二、组织建设167

三、业务建设168

四、作风建设169

第三节 正确处理政治机关建设中的几个关系172

一、正确处理政治机关与党委、首长和上级政治机关的关系172

二、正确处理政治机关同司令机关、后勤机关的关系173

三、正确处理政治机关内部各部门、各项业务工作的关系174

四、正确处理中心工作与业务工作的关系174

第七章 抓好基层建设176

第一节 抓好基层建设是军队政治工作的长期基本任务176

第二节 抓基层建设的指导思想178

一、着眼于提高基层战斗力178

二、加强基层全面建设179

三、坚持从严治军180

四、勇于改革创新181

五、坚持从实际出发181

第三节 抓基层政治工作的主要途径182

一、发挥党支部的战斗堡垒作用182

二、提高官兵思想道德素质184

三、稳定基层干部思想185

四、抓好基层经常性思想政治工作185

五、健全和发展基层的民主生活187

第四节 改进领导机关的作风与方法，提高抓基层的效益189

一、树立领导就是服务的观念，把精力真正用于抓基层189

二、掌握正确的工作方法，加强对基层建设的科学领导190

三、着眼于增强基层内在活力，尊重基层的自主权191

第八章 正确处理内部关系193

第一节 正确处理内部关系是政治工作的重要课题193

一、正确处理内部关系是社会主义条件下政治生活的主题193

二、正确处理内部关系是我军政治工作的优良传统195

三、正确处理内部关系是新时期军队建设的客观需要197

第二节 新时期内部关系的新情况新问题198

一、在清除“左”的影响中，出现了放弃必要思想斗争的现象198

二、在发展社会主义商品经济的同时，商品等价交换原则侵入到政治生活中200

三、贯彻了干部队伍建设的四化方针，但在干部关系上也还存在不正之风202

四、在完成新时期任务中，存在着干部素质与战士要求不相适应的矛盾202

五、在现代化建设中，军民军政关系也出现了新问题204

第三节 正确处理内部关系的方针原则205

一、调动一切积极因素，为实现共同理想服务205

二、用共产主义思想、党的政策、军队的纪律规范言行，统一步调206

三、坚持民主的原则，发扬官兵一致、军民一致的优良传统208

四、坚持团结--批评--团结的方针209

五、区别不同对象、不同情况，恰当处理各种关系211

第九章 政治工作的组织领导213

第一节 建立具有我军特色的政治工作领导体制213

一、加强党委对政治工作的统一领导214

二、正确履行政治委员的工作职责216

三、充分发挥政治机关的职能作用221

第二节 探索领导政治工作的科学方法222

一、搞好科学决策222

二、实施按级管理224

三、加强分类指导227

四、抓重点、抓关键229

五、坚持以点带面231

第三节 组织军事、后勤干部共同做思想政治工作233

一、军事、后勤干部做思想政治工作是份内之责233

二、军事、后勤干部做思想政治工作具有特殊的长处235

三、军事、后勤干部做思想政治工作的方式方法235

第十章 政治工作的优良传统239

第一节 政治工作优良传统的科学含义与历史地位239

第二节 在继承和发扬政治工作优良传统中的新情况新问题245

一、新时期恢复和发扬政治工作优良传统的历史回顾245

二、政治工作优良传统有所丧失的原因249

第三节 政治工作要在继承优良传统的基础上改进创新252

一、马克思主义对待革命传统的态度252

二、认清新的历史条件253

三、政治工作要在继承优良传统的基础上改进创新257