《海城年鉴 1992-1996》求取 ⇩

专文1

深入开展讨论，加快建立市场经济体制步伐1

坚持和完善人民代表大会制度6

树立全民科技意识，实施科技兴市战略，为把海城市的社会和经济发展引向新阶段而奋斗10

不断探讨县级政协工作规律，充分发挥政协委员群体优势12

深入工作，狠抓落实，努力取得反腐败斗争新成果15

围绕经济中心，加大改革力度，全面开创组织工作新局面19

宣传思想工作要为建立市场经济体制提供强有力的思想保障23

大事记27

1991年海城大事记27

1992年海城大事记34

1993年海城大事记40

1994年海城大事记45

1995年海城大事记50

人物56

模范人物56

逝世人物70

海城概况96

地理96

地理位置96

地貌96

河流水系96

气候96

概况96

自然资源98

行政区划99

历史99

人口100

乡镇概况100

海州管理区100

兴海管理区104

响堂管理区107

验军管理区111

腾鳌经济特区114

海城经济技术开发区117

孤山满族镇119

岔沟镇123

接文镇126

析木镇130

马风镇135

什司县镇139

牌楼镇142

八里镇144

毛祁镇146

英落镇149

感王镇155

西柳镇159

中小镇162

王石镇165

南台镇168

甘泉镇172

大屯镇175

新台子镇177

耿庄镇181

东四方台镇183

东四镇186

牛庄镇189

西四镇192

望台镇194

温香镇198

高坨镇201

辽宁镁矿耐火材料公司204

综述204

主要经济指标完成情况204

隆重举行大石桥虎石沟万人坑修复纪奠仪式204

企业改革204

抓改革，拓宽经营途径204

开发研制新产品205

生产经营205

深化改革，转换经营机制205

面向市场，下放权力，搞活经营205

改变产品结构，增强市场竞争能力206

强化质量意识，稳定产品质量206

加强企业管理，促进生产经营206

千方百计，筹措资金，维持生产207

重视调整结构，开发新产业207

基本概况208

综述208

海城镁矿耐火材料总厂208

克服困难，维持生产208

生产经营209

生产设备209

企业改革209

“八五”期间企业改革概述209

加强环境保护和厂区绿化210

利用多种载体活跃职工文化生活210

积极开展群众性精神文明建设活动210

精神文明建设210

优化产品结构210

强化企业管理210

努力改善职工的生产、生活条件211

党政领导成员名单211

辽宁省海城少年管教所211

综述211

基本概况211

强化教育改造工作，促进监管秩序的稳定211

监管工作212

切实加强监管工作212

加强规范化管理212

职工队伍212

加强管教干警的思想和作风建设212

对全所干警进行岗位培训212

党政领导成员名单213

中共海城市委机构设置及领导人名单214

政治214

中共海城市委员会214

中共海城市党员代表会议216

中共海城市第三次代表会议216

中共海城市第四次代表会议216

中共海城市全体委员会议217

中共海城市第二届全委会217

中共海城市第三届全委会217

中共海城市第四届全委会218

组织工作220

努力改善党员队伍结构220

加强流动党员管理教育221

狠抓后进支部改造工作221

积极推广镇村两级书记政绩显示板222

积极开展党群共建双文明管理区活动222

干部制度改革不断取得新的成果223

领导班子整体功能得到不断增强223

积极开展党员电化教育工作223

加大对年轻干部的培养力度224

加强新时期干部审查工作224

加大培训力度，提高领导执政水平224

加强对知识分子的管理工作225

建立激励机制，促进组织工作上水平225

加强自身建设，提高整体素质226

思想政治工作227

宣传工作227

深入开展全民性的爱国主义教育活动228

注重知名效应，抓好对外宣传工作228

努力抓好基层党校建设228

西四镇党校常办常新230

理论学习工作取得新进展230

始终不渝地坚持“两手抓”231

坚持不懈地加强思想道德建设231

统战工作232

经济领域统战工作取得新成果232

扎扎实实地开展“争创建”活动232

坚持和完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度233

对台工作稳中求发展233

非党知识分子工作不断巩固234

民族工作稳步发展，宗教管理工作进一步加强234

基层统战工作出现新局面234

海城市知识分子联谊会成立235

政策研究235

中小镇农业产权制度改革取得新进展235

西柳镇被列为全国小城镇综合改革试点镇235

市供销社出台“并社留店”改革新举措236

海城市向西柳、腾鳌、南台、大屯四镇下放县级管理权限236

西柳镇实行土地股份合作制，推动农业规模经营236

城乡企业产权制度改革取得新突破236

全国县级综合体制改革工作现场会在海城召开237

海城市委、市政府《关于深化综合体制改革的决定》出台237

《海城综合改革十年》出版发行237

老干部工作238

做好老干部生活待遇落实工作238

做好老干部政治待遇落实工作238

重视发挥老干部的作用238

综述239

加强领导干部轮训、培训工作239

党校工作239

加强老干部工作队伍建设239

继续发展函授教育240

深化教学科研改革240

加强党校基础建设241

机关工委工作241

组建市直属机关工委241

开创机关党建新局面242

强化机关廉政建设242

海城市三届人大二次会议243

海城市第三届人民代表大会243

海城市人民代表大会常务委员会243

生动活泼的群团活动243

公仆杯、目标管理、“双五好”竞赛活动243

海城市三届人大三次会议244

海城市三届人大常委会议245

海城市第四届人民代表大会249

海城市四届人大一次会议249

海城市四届人大二次会议249

海城市四届人大三次会议250

海城市四届人大常委会议250

海城市四届人大常委会机构设置及人员名单257

海城市人民政府258

海城市人民政府机构设置及领导人名单258

海城市人民政府第三届全体成员(扩大)会议267

市政府三届二次全体成员(扩大)会议267

市政府三届三次全体成员(扩大)会议268

市政府四届一次全体成员(扩大)会议269

海城市人民政府第四届全体成员(扩大)会议269

市政府三届五次全体成员(扩大)会议269

市政府四届三次全体成员(扩大)会议270

市政府四届五次全体成员(扩大)会议270

海城市政府办公室工作270

概况270

提高认识，继续强化机关干部队伍建设270

建立制度，严格考核271

务真求实，机关各项工作得到强化271

严肃处理群众举报案件，认真采纳批评建议272

信访工作272

处理来信来访案件，为群众排忧解难272

市委、市政府领导亲自研究处理疑难案件273

人事工作273

党政机构改革273

事业单位机构改革274

职称改革274

人才培养培训工作275

改革军转安置办法275

干部管理275

工资制度改革276

技术等级考核276

落实知识分子政策工作277

人才交流工作277

毕业生安置工作277

人才市场建设277

法制工作278

市人大通过的决议和决定278

海城市人民政府转发“二五”普法的通知278

实施目标管理，落实普法规划278

建立法律培训中心，实施“212”工程279

配合执法部门搞好专项法律、法规的宣传工作279

依法治市工作279

基层政权建设综述280

村(居)民委员会换届280

基层政权建设280

村(居)民委员会建设281

外事工作281

海城市外事办公室成立281

城管工作281

概况281

抓综合管理，发挥龙头作用282

抓专业管理，发挥骨干作用282

强化班子，建设队伍282

抓区域性管理，以小环境促大环境283

抓群众管理，发挥基础作用283

中国人民政治协商会议辽宁省海城市委员会284

市政协全体会议284

市政协三届二次会议284

市政协三届三次会议284

市政协四届一次会议284

市政协四届三次会议285

政协第四届委员会机构设置及人员名单285

市政协四届二次会议285

市政协常务委员会会议286

市政协三届常委会第五至十六次会议286

市政协四届常委会第一至十三次会议286

市政协工作290

加强学习，不断提高委员素质290

发挥政协委员的整体优势，为两个文明建设服务290

加强“三胞”联谊工作，为促进祖国和平统一做贡献291

不断加强机关自身建设291

《海城文史资料》第四辑出版发行291

中共海城市纪律检查委员会291

领导人员名单291

市纪委三届一次全委会议292

市纪委四届一次全委会议292

市纪委三届二次全委会议292

市纪检委四届全委会292

市纪检委二届六次全委会议292

市纪委二届全委会292

市纪委三届全委会292

市纪委四届二次全委会议293

市纪委四届三次全委会议293

市纪委四届四次全委会议293

市纪委四届五次全委会议293

领导干部廉洁自律工作逐步深入294

严肃查处违反党纪政纪案件294

纪检工作294

认真纠正部门和行业不正之风295

不断加强党风党纪和反腐倡廉教育296

狠抓纪检监察队伍建设297

民主党派297

民革海城市支部297

概况297

兴学育人，为地方建设培养人才297

人民团体297

海城市总工会297

争当能手、增创效益劳动竞赛298

市总工会三届全委(扩大)会议298

市总工会二届全委(扩大)会议298

市总工会第三次代表大会298

大力宣传改革、引导职工积极参与改革299

维护职工的合法权益299

加强和改善工会的自身建设299

共青团海城市委员会299

共青团海城市二届第三至第七次全委(扩大)会议299

共青团海城市第三次代表大会300

青少年思想教育工作富有实效301

青年文明工程成绩斐然301

青年科技人才开发工程成果丰硕301

服务青年工作不断强化301

共青团海城市委员会领导人员名单302

海城市妇女联合会302

海城市妇联第二届执行委员会302

团的自身建设日趋完善302

“希望工程”大有希望302

团带队工作扎实活跃302

海城市妇女第三届代表大会303

海城市妇联第第三届执行委员会303

以“双学双比”为动力，全面实施“3370”工程303

依法维护妇女儿童的合法权益304

开展家教理论研究，关心下一代成长304

开展家庭文化活动，建设家庭文明304

海城市工商联合会305

海城市工商联第三届会员代表大会305

努力培养妇女干部305

海城市妇女儿童活动中心大楼落成305

搞好基层妇女组织建设306

海城市工商联第三届执行委员会议306

工商联基层组织建设成绩卓著307

支援灾区，奉献爱心307

海城市科学技术协会307

科协工作成果显著307

基层学会十分活跃308

海城市文联召开第二次代表大会309

海城市文联荣获辽宁省“先进县级文联”称号309

海城市文学艺术联合会309

承办第七届(中鑫杯)国际标准舞友好表演赛310

承办全国第六届中青年书法家篆刻作品展览310

海城市社会科学联合会310

狠抓组织建设，不断壮大队伍310

海城市社科联第三届会员代表大会311

深入开展学术研究活动311

开展评选先进学会和优秀论文活动311

军事·人防313

海城市人民武装部313

从抓党的建设入手，狠抓人武部的自身建设313

大胆改革，民兵工作取得较大成就313

注意发挥民兵预备役人员在抗洪抢险中的骨干作用314

积极开展争创“致富兴武”能手活动314

坚持依法征兵，保证兵员质量314

坚持“四靠”，培养人才315

十项改革使民兵预备役工作走上新台阶316

基层武装部干部管理走上法制化、规范化、制度化轨道316

实行镇区党委书记兼职武装部第一部长制度317

海城市交通中专预备役军校成立317

荣复转退军人战友基金会成立317

概况318

加强人防设施建设318

人防战备318

海城市人民武装部领导人名单318

积极开展平战结合工作319

坚持合理收费319

加强防空警报器的维护管理319

加强人防理论研究319

人防工作逐步走上法制化管理轨道319

综述320

不断转变思想观念，积极为改革开放和经济建设服务320

法制320

坚决贯彻“严打”方针，严厉打击各种犯罪活动321

搞好“两反”斗争，打击经济领域里的违法犯罪活动321

大力加强社会治安综合治理322

不断加强政法队伍的建设322

公安323

严厉打击严重刑事犯罪活动323

加强治安管理工作323

强化交通管理工作324

加强消防监督工作324

看守、收审工作325

努力消除各种矛盾，维护大局稳定325

注重加强公安队伍的自身建设325

典型案例侦破325

经济检察327

法纪检察327

刑事检察327

检察327

监所检察328

控告申诉检察328

民事行政检察328

税务检察328

建设一支高素质的检察队伍328

依法调解经济纠纷案件329

做好民事审判工作329

坚持“严打”斗争，维护社会稳定329

审判329

加大执法力度，保护当事人合法权益330

规范审判秩序，狠抓告诉、申诉工作330

积极参与社会治安综合治理330

加强两庭建设330

强化内部管理，注重队伍建设331

案例举要331

律师工作335

基层法律服务335

人民调解工作335

司法行政335

公证工作336

农林·水利337

综述337

农村经济全面振兴337

深化改革，理顺农村生产关系337

强化基础，提高农业现代化水平338

优化结构，加快农业产业化步伐339

因地制宜，推进城乡一体化进程339

扶贫帮困，全市共同奔小康340

种植业340

两高一优农业蓬勃发展340

调整种植业结构341

科技兴农341

种子供应342

科技培训342

蔬菜生产342

科技队伍建设343

获奖项目343

农业技术推广343

土肥工作344

植物保护345

加强森林管理346

不断提高全民义务植树思想意识346

林果蚕业生产概况346

林果蚕业346

林业工程建设五大成果347

森林保护工作347

发展果树生产，五年五大步348

科学养蚕，增产创收350

加强局属企业的改革和管理350

发展集约经营，促进适度规模饲养351

依靠科技进步，实施科技兴业战略351

以市场为导向，优化产业结构351

畜牧渔业发展概况351

畜牧渔业351

完善服务体系，增加服务功能352

加强兽医卫生监督，搞好防疫检疫工作352

水利352

概况352

防洪工程352

“大禹杯”竞赛优胜单位353

抗旱防汛354

全面整治太子河355

坚持依法治水，加强水政建设355

水利综合经营跃上新台阶355

农业机械355

概况355

争先创优，提高农机化水平355

开拓进取，发挥农机服务功能356

依托科技，增强农机化效果356

探索开拓，完善农机服务体系建设356

强化管理，振兴农机企事业经济357

两手齐抓，精神文明建设成果可喜357

农业区划357

开展农业后备资源调查357

编写《海城市农业后备资源开发区域规划》358

参加鞍山地区农业后备资源调查汇总工作359

开展农业资源经济信息动态监测工作359

成果鉴定和报奖工作360

乡镇企业361

综述361

“八五”期间乡镇企业发展概况361

企业规模进一步扩大361

围绕优势办企业，区域经济格局基本形成361

企业改革的主要形式362

产权制度改革的基本做法362

企业改革362

实施外向牵动战略，创造宽松环境362

注重科技进步，提高企业整体素质362

改革取得的初步效果363

重点企业简介363

海城市西洋耐火材料公司363

海城市后英矿产品(集团)公司363

海城市三鱼股份有限公司364

海城市铧宇集团公司364

海城市牌楼镁矿364

辽河饲料集团公司365

海城市牌楼滑石矿365

辽宁海城中兴集团公司365

海城市第一高纯镁厂366

西柳服装市场366

海城市水泥物业公司366

腾鳌镇福安第二钢窗厂366

海城市牛庄档案装具厂367

海城市高韧性球墨铸造厂367

海城市昌盛绢纺厂367

海城市建筑机械厂368

鞍海镁碳砖厂368

鞍山市百灵集团368

凯维腾纺织染有限公司368

毛祁镇久兴集团369

海城市染织整理厂369

海城大成革制品有限公司369

海城市超微细滑石粉厂369

中日合资海城九州食品有限公司370

海城市金成绢纺厂370

海城市光大高纯镁砂厂370

海城市重矿机械厂370

城市工业科技进步372

海城市经济委员会成立372

城市工业发展概况372

城市工业372

综述372

产权制度改革373

适应市场经济，完善管理体制373

治金机械工业374

概况374

抓住机遇，加快改制，加速冶金机械行业的振兴374

抓人才，更新产品，发展电子行业375

概况376

化学工业376

“爬出谷底，振兴化工”，全力扭亏377

挖掘企业内部潜力，向管理要效益377

大搞技术革新和技术改造377

积极推进企业产权制度改革377

陶瓷工业378

概况378

企业管理工作得到加强379

产权制度改革取得新进展379

技术改造和产品结构调整有了新突破380

党建和精神文明建设得到进一步加强380

建材工业381

概况381

水泥生产381

滑石生产381

矽砂生产382

镁砂制品382

轻纺工业382

概况382

狠抓技术进步，创立新的经济增长点383

抓盈亏两户，努力增产增收383

强化企业管理，发挥资金作用383

强化班子建设，立足为企业服务384

轻纺系统主要企业简介384

食品工业产品385

概况385

食品工业385

盐业经销386

肉类、蛋品、冷藏加工情况386

酿酒386

食品资源开发前景广阔386

供电387

供电概况387

扎扎实实搞好安全生产387

农电概况388

安全生产388

营业工作稳定发展388

农电388

多种经营工作在逆境中保持稳定388

“三为”服务389

抗洪抢险389

农村电气化县建设389

多种经营389

城市建筑391

城市规划391

建设·环保391

综述391

城乡建设391

城市基础设施建设392

城市小区建设392

城市绿化392

城市公用事业392

村镇建设393

建筑工程394

概况394

海城三建、四建荣获国家全面管理金屋奖394

六家建筑公司进入全省百强建筑企业行列394

建筑施工企业管理处成立394

优质工程394

重点企业简介395

环境管理396

环境监测396

环境质量状况396

环境保护396

环境治理397

卫生环境397

海城市被命名为全国卫生城市397

农村自来水事业飞速发展398

城市街路清扫398

城市厕所建设和管理399

消灭蟑螂工作399

市政府召开局包委表彰大会399

城市居民卫生费使用与管理400

交通·邮电401

公路401

公路交通事业在“八五”期间腾飞401

公路建设连续三年获省先进县402

公路养护和路政管理水平明显提高402

运输市场发育迅速，经营管理规范化403

专业运输企业在竞争中增强了活力404

渡口站平时保渡口畅通404

交通技校积极为社会培养运输技工人才404

海城车务段405

概况405

西柳站建成通车405

地方铁路406

概况406

经济效益稳步增长406

设备不断更新改造406

保证行车安全406

海岫铁路407

概况407

强化运营管理，经济效益大增407

深化企业改革，增强生机与活力407

弘扬企业精神，坚持两手齐抓408

狠抓安全生产，强化监督机制408

加强职工培训，提高技术素质408

邮电409

概况409

综合通信能力明显增强409

邮电业务不断扩大409

职工的福利事业和生活条件逐步改善409

加大职工培训力度，提高职工素质410

强化安全生产和安全保卫管理工作410

规范服务，促进精神文明建设410

两个文明建设成果显著411

财政·金融412

财政412

财政收支连年平衡412

调整完善财政体制，巩固扩大财源基地412

深化改革，促进企业扭亏增盈414

把握资金投向，促进各项事业发展415

强化预算外资金管理415

抓钱财抓人才，两个文明双丰收417

国家税务417

概况417

依法开展税收大检查418

坚持依法治税，强化税收征管418

加强队伍建设，提高干部素质419

大力宣传税法419

开展促产增收，扶持企业发展420

地方税务420

概况420

开拓全新的地税事业421

征管改革迈出了较大步伐421

纳税秩序得到有效治理421

税收执法力度不断加大421

概况422

审计422

认真履行监督职责，维护国家财经法纪422

基础建设不断加强422

精神文明建设取得可喜成果422

转变职能，提高为大局服务的自觉性423

突出重点，加强审计监督力度424

不断加强审计机关的自身建设425

人民银行425

海城金融业蓬勃发展425

发展内部审计和社会审计事业425

为领导宏观决策提供依据425

金融机构配套齐全426

金融业务不断扩大426

金融市场日趋活跃426

不断调整工作思路，制定政策措施426

结算手续日趋完善426

文明服务蔚然成风426

各项存款迅猛增长427

工商银行427

深入开展反腐败斗争，坚决纠正行业不正之风427

加强思想政治工作427

领导干部廉洁自律427

信贷资产质量不断提高428

改革完善内部管理机制428

不断拓展新业务428

“两个文明”建设成果喜人429

建设银行429

概况429

全力支持重点建设项目和城市建设改造430

完善机构设置，增强银行服务功能和能力430

转变银行职能，支持地方经济建设430

努力提高办公现代化水平431

积极开发新业务431

积极推进银行商业化改革431

农业银行431

坚持存款立行，资金实力不断壮大431

增加投入，支持农村经济发展432

坚持两手抓，加强队伍建设433

拓展业务，培育新的效益增长点433

强化信贷管理，提高信贷资产质量433

中国银行434

概况434

储蓄存款迅猛增长，资金实力不断扩大434

信贷结构有新调整，资产质量有所提高435

提高管理水平，增强安全防范意识436

开展文明服务，职工素质大提高436

加强管理，大力发展储蓄业务437

积极组织对公存款437

概况437

交通银行437

强化内部管理，全面清查信贷资产438

货币回笼438

证券业务438

太平洋保险业务438

会计结算业务438

加强内部管理，搞好精神文明建设438

强化管理，振兴有望439

业务大上，隐亏严重439

人民保险439

概况439

做好理赔工作，为海城的经济发展保驾护航440

社会保险440

扩大社会保险覆盖面440

改革社会保险制度441

经营目标责任制落到实处441

完善社会保险政策441

抓精神文明建设，提高职工队伍素质441

太平洋保险公司441

辽宁省第一家县级太平洋保险公司成立441

依法经营，努力建设规范化商业保险公司442

廉洁高效，真心实意为广大保户服务442

信托投资442

概况442

拓宽融资渠道，支援地方经济建设443

扩大业务范围，为企业生产服务443

坚持两手抓，提高公司整体素质444

证券公司445

代理企业发行短期融资债券和技改债券445

开办证券交易业务，增强人们的金融意识446

城市信用社446

概况446

储蓄存款工作446

积极开展贷款业务，支持海城地方经济建设446

建立一支高素质的职工队伍，提高信用社的整体水平447

商业448

综述448

改革管理机构，成立商业贸易委员会448

实施产权制度改革448

转变经营机制448

概况449

“国有民营”经营方式不断发展完善449

开展“五三一”工程和“四个二”建设449

国有商业449

全面提高管理水平449

产权制度改革成效显著450

多角开发，内引外联450

经营环境有了新改观450

“六二”工程和精神文明建设取得新成绩451

粮食451

概况451

收购451

仓储及调运451

粮油加工452

粮油供应452

供销社453

概况453

深化供销社体制改革453

开拓经营，强化管理454

坚持为“三农”服务宗旨454

开发改造，创办实业455

加强精神文明建设455

物资456

概况456

更新观念，树立市场经济意识456

转换机制，把企业推向市场456

拓宽领域，搞活物资流通457

深化服务，为城镇经济发展做贡献458

烟草458

专卖管理458

卷烟购销459

饮食服务459

概况459

饮食公司459

对外经济贸易460

概况460

服务公司460

抓基地与找客户并举461

灵活经营，实施政策效应战略461

挂靠大公司，实施联合经营461

压库清债，实施强化管理461

企业实现“五化”461

深入调查研究，搞好经济预测与分析463

转变职能，转变作风，竭诚服务463

适应市场经济，改革计划管理体制463

计划463

综合经济管理463

积极上跑三家，争取资金和项目464

统计464

概况464

统计改革464

统计建设464

统计服务465

统计工作成果466

第四次全国人口普查466

统计科研466

第三产业普查467

劳动467

劳动就业工作取得显著成效467

职业培训工作跃上新台阶467

劳动力管理工作日臻完善468

劳动工资工作全面加强468

劳动安全监察工作卓有成效468

工商行政管理469

工商行政管理整体实力增强469

新的工商行政管理体制基本形成469

概况469

经济技术协作469

经协工作发挥优势，开展横向联合469

民航售票大楼竣工469

海城市成立民航代售处469

物价监督检查470

治理整顿乱收费470

维护公平市场竞争环境470

物价管理470

重新塑造工商队伍形象470

脏物、罚没物价格评估471

土地管理471

概况471

土地管理机构日益完善471

土地使用制度改革不断深化471

土地法律法规宣传取得良好社会效益472

土地管理基础工作成效显著472

严控土地供应总量，耕地得到切实保护473

土地执法监察争创一流473

土地管理干部自身素质全面提高473

合理规划，统筹开发矿产资源474

加强行政执法管理，维护正常生产秩序474

依法征收矿产资源补偿费474

依法审批矿点，颁发《采矿许可证》474

广泛深入地宣传矿产资源法规474

概况474

矿山管理474

矿产管理475

概况475

实行专业产品统一归口管理475

公司自身建设有了长足发展476

辽宁省镁资源保护办公室海城办事处成立476

成立海城市乡镇矿产品转运站476

重点抓好运输服务工作476

国有资产管理477

国有资产管理局成立477

全面掌握国有资产现状477

开展闲置设备调剂工作478

建立和完善国有资产增保值指标体系478

资产评估478

强化产权管理，维护国有资产权益478

为企业产权制度改革服务479

清产核资479

集体经济管理482

概况482

抓好调查研究，当好政府参谋482

抓好产权制度改革，全面开展清产核资482

做好协调服务，促进集体企业发展483

贯彻落实《条例》，使集体企业走上法制轨道483

全力抓好区街经济484

医药管理484

医药行业概况484

医药公司485

整顿医药市场，加强行业管理485

中药资源与药材收购486

技术监督487

技术监督工作概况487

成立海城市代码管理中心办公室487

监督与管理487

经省市认证的技术机构488

综述489

科技计划与投入489

科技环境进一步优化489

科技队伍不断壮大489

科技工作成绩突出489

科技兴市489

科技支撑体系初步形成489

科学技术489

强化科技队伍建设490

科技兴市成果喜人490

科技普及活动不断深入490

科技市场490

工业科技项目与成果491

农医业项目与成果491

“123工程”第三期工程验收合格492

制定规划，完善组织，强化领导492

农业现代化492

建好基点，搞好示范，综合技术，发挥总体效能493

发挥优势，培训农民，提高素质493

地震监测493

监测预报坚持常备不懈493

1991～1995年海城老区发震监测统计494

农村农源494

海城市农村农源工作概况494

职业教育健康发展495

成人教育成绩突出495

教育495

海城教育事业发展概况495

综述495

农村教育综合改革向纵深发展496

教师队伍相对稳定496

教育经费与办学条件497

普通高中教育498

普及九年义务教育498

基础教育498

幼儿教育498

特殊教育不断发展499

同泽中学499

大中专教育499

海城电视大学499

财经职业中专500

职业中专501

农业中专501

海城师范学校503

教育督导506

成立机构，建章建制506

综合督导和评估检查506

《义务教育法》执法情况检查507

概况508

西柳服装市场赞助承办全国妇女书法篆刻作品展览508

中国海城国际民间艺术节508

综述508

文化508

文学艺术509

文艺创作成果喜人509

书法创作成绩卓著509

诗词创作成绩突出510

海城诗词学会创作成果显著510

郭振杨和他的书法篆刻作品511

王世顺和他的文学创作511

谢奇利及其摄影作品511

画家马天骐和他的作品511

田作文及其楹联著述513

群众文化513

建立健全群众文化网络513

巩固发展文化骨干队伍514

开展丰富多彩的文化活动514

海城市艺术节514

概况515

文化市场管理515

海城民俗文化庙会515

春节联欢晚会515

规定标准，严厉查处非法活动516

强化宣传管理，促进市场繁荣516

图书馆工作516

概况516

积极开展各种读书读报活动517

开展优质服务517

文物古迹517

概况517

辽宁省考古学家来海城考察518

六修《尚氏宗谱》出版发行518

广播518

概况518

开办专题栏目519

配合战胜自然灾害宣传520

广播电台及作品获奖情况520

安全优质播出520

安装街头广播音箱520

电视521

概况521

电视事业在改革中发展521

战斗在抗洪抢险第一线522

不断开辟新栏目522

经济效益和社会效益双丰收522

坚持新闻为经济建设服务522

事业建设日新月异523

第三产业向多元化、集团化方向发展523

有线电视523

有线电视台成立523

新闻宣传工作524

推行“四制”，加快改革步伐525

实现排版电脑化，印刷胶版化525

举办全省县市报研讨会525

坚持办报宗旨，努力为两个文明建设服务525

报刊525

创办《星期刊》525

召开市报复刊15周年座谈会526

市报社跨入鞍山、海城两市先进单位行列526

史志工作526

党史工作综述526

《中国共产党辽宁省海城市组织史资料》出版发行526

《辽南义勇军》出版发行527

地方志工作成绩突出527

《黎明烽火》出版发行527

党史专题资料征集、整理527

开展学术研究528

《矫庸和他的亲友们》出版发行528

《海城历代战事》出版发行528

召开年鉴工作会议528

史志合并528

档案专业教育529

海城市城建档案馆成立529

档案工作529

档案事业飞速发展529

档案管理定级升级有序开展530

强化服务，开发档案信息资源530

开展村级建档达标工作530

建立企业职工档案531

地名工作531

地名工作综述531

卫生532

综述532

概况532

海城市人民医院被评为国家二级甲等医院533

辽宁省交通创伤海城急救中心成立533

骨伤病医院概况534

卫生改革534

卫生工作综合体制改革534

深化改革使正骨医院越办越兴旺535

市医院改革取得了可喜成绩535

医政工作536

整顿医疗市场536

个体诊所在城镇的发展状况536

感王医院实行一院多制向公有私营转化536

农村卫生组织状况537

组织抗洪救灾医疗队537

中医工作537

市中医院成为海城地区脑血管病防治中心537

整顿药品市场538

《苏氏正骨》一书在北京人民大会堂举行首发式538

药政工作538

药品检验539

举办药品经营人员培训班539

卫生防疫539

消灭脊髓灰质炎539

传染病的防治539

结核病防治540

地方病防治540

食品卫生监督检查540

妇幼保健541

颁发“家庭接生员从业证书”541

妇女保健541

儿童保健541

正骨医院科研综述542

骨伤病医院科研综述542

市医院医疗技术的发展提高542

医学科研542

医德医风543

海城市成立医德医风奖励基金会543

开展重塑白衣天使形象文明服务活动年活动543

护士节表彰优秀护士和优秀护理科室544

举办知识分子先进事迹报告会544

医学教育544

海城市卫生职工中等专业学校年发展概况544

国营企业职工医疗待遇情况545

公费医疗管理545

《正骨之光》扩大发行量逾千份545

公费医疗545

计划生育工作546

概况546

建立党政一把手负责制546

不断提高计划生育工作队伍素质546

人口生育观念明显转变547

计划生育基础工作越来越扎实547

体育设施不断完善548

群众体育活动遍及城乡548

群众体育548

综述548

概况548

体育548

学校体育向着正规化、制度化方向发展549

体育竞赛549

综述549

海城市少年业余体校550

业余训练550

私立体校为业余训练增添新的血液551

社会生活552

社会福利552

五保事业年年有发展552

农村社会养老保险事业蓬勃兴起552

搞好扶贫稳定社会553

自然灾害与奋力救灾553

社会福利募捐554

双拥工作554

认真落实各项优抚政策554

妥善安置退伍军人555

军民共建结硕果555

军地领导齐努力，携手共建双拥城555

王钟霖被评为全国优秀退伍军人企业家555

完善服务设施，加强殡葬用品市场管理556

完善机构，健全法规，强化殡葬管理556

婚姻与殡葬管理556

婚姻管理工作556

残疾人事业557

海城市残疾人情况557

为残疾人排忧解难557

三康工作完成计划557

民族工作557

海城市民族团结进步成绩显著557

王瑞金荣获国务院和国家民委表彰558

民族工作受到省政府和鞍山市政府表彰558

开展对全市少数民族干部队伍的调查558

军民共建活动成绩显著558

民族教育改革出现可喜成果559

鞍山地区少数民族妇女“双学双比”竞赛活动表彰、经验交流现场会在海城市孤山满族镇召开559

海城市民委成立发展民族镇村经济技术顾问小组559

少数民族文化生活异常活跃559

依法对宗教活动场所进行登记560

复建海城三学寺大雄宝殿560

复建了基督教北关教会礼拜堂560

岔沟镇党委荣获国务院宗教事务局表彰的“全国基层宗教工作先进集体”称号560

成立海城市第一届佛教协会560

杨福兴同志荣获“辽宁省基层宗教工作先进个人”称号560

宗教工作560

组建基层宗教工作管理网络561

白云宫复建竣工561

海城市道教协会成立561

举办基督教义工培训班561

老年工作561

老年工作概况561

开展农村家庭赡养老人工作562

开展农村养老基地，养老基金工作562

发展老年企业563

关心下一代工作563

老年宣传工作563

建设白云山风景区564

旅游事业564

东四方台镇成立温泉旅游度假区564

附录565

一、中共海城市市委重要决定、意见565

《关于依靠科技兴企，振兴城乡经济的决定》565

《关于建立海城经济技术开发区和七个经济特区的决定》569

《关于市直工交部门机构改革的决定》570

《关于市直涉商部门机构改革的决定》572

《关于农村经济政策改革若干问题的决定》574

《关于市直工业管理体制改革的决定》576

《关于进一步鼓励扶持发展乡镇企业的决定》578

《关于深化综合体制改革的决定》579

《关于稳定以家庭联产承包为主责任制建立土地流转制度的意见》581

二、政府颁发的部分决定、规定、办法、通知提要582

决定582

规定584

通知586

办法586

三、市人大常委会发布的部分决议588

《关于深入开展全民义务植树运动的决议》589

《关于在全市公民中实施法制宣传教育第二个五年计划的决议》590

《关于动员全市人民快奔小康的决议》591

《关于认真实施〈义务教育法〉进一步发展我市教育事业的决定》592

《关于建立健全执法责任制的决议》593

《关于动员全市人民战胜灾害开展生产自救决议》594

《关于动员全市人民抗灾救灾的决议》595

四、统计资料596

海城市1991年国民经济和社会发展情况统计公报596

海城市1990-1992年国民经济和社会各项事业发展情况统计公报603

海城市1993年国民经济和社会发展情况统计公报606

海城市1994年国民经济和社会发展情况统计公报611

海城市1995年国民经济和社会发展情况统计公报617

“八五”时期海城市国民经济各项主要指标完成情况623