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第一部分 文件选编一、建设项目评价（评估）类1

30．国家计委印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知（1988年1

目录序言 国家计委副主任 干志坚1

103．国务院关于发布《车辆购置附加费征收办法》的通知（1985年4月2

122．国家计委关于取消向建设项目收取的110种费用的通知（1984年3

89．财政部颁发《关于完善增值税征税办法的若干规定》的通知（1987年3

29．中华人民共和国主席令公布《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3

144．财政部发布《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》（1985年3

1．国家计委同意《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》的通知（1987年10月14日 计资〔1987〕1850号）4

52．国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知（1985年4

64．国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定（1986年12月5

105．财政部关于国营企业车辆购置附加费财务处理问题的规定（1985年5

102．财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定（1985年6

148．财政部关于外商投资企业固定资产标准问题的通知（1986年11月6

111．国务院关于发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》的通知（1987年6

附件：建设项目经济评估细则7

166．国务院批转财政部关于进出口商品征免工商税收的规定（1980年12

157．国家经委关于进一步改进机械设备进口审查工作的通知（1982年12

77．财政部关于检发《资源税若干问题的补充规定》的通知（1985年1月19

11．国家计委关于审批大型基本建设项目初步设计的通知（1986年8月21

59．工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法（1984年3月21

17．国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定（1986年3月23

108．国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知（1986年4月28

二、综合类（一）体制改革36

年1月25日 经技〔1988〕47号）36

年9月18日 国发〔1984〕123号）45

年10月4日 国发〔1984〕138号）48

（二）建设项目大中型划分标准53

5．国务院批转国家体改委关于1988年深化经济体制改革总体方案的通知（1988年2月27日 国发〔1988〕14号）53

6．国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知（1978年4月22日 计计〔1978〕234号）56

附件：关于基本建设项目和大中型划分标准的规定56

7．国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知（1979年12月16日 计基〔1979〕725号）62

（三）基建及更新改造项目审批权限和程序62

8．国家计委关于简化基本建设项目审批手续的通知（1984年8月18日计资〔1984〕1684号）64

9．国家计委印发《关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定》的通知（1985年6月18日 计工〔1985〕949号）66

10．国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定（1986年7月9日 国发〔1986〕74号）68

日 计基〔1986〕1538号）71

12．国家经委印发《关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定》的通知（1986年10月22日 经技〔1986〕648号）71

年3月30日 国发〔1987〕23号）82

14．国家计委、国家经委关于贯彻执行《国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化手续的通知》几个具体问题的通知（1987年6月2日 计资〔1987〕866号）85

（四）国内合资及横向联合85

15．国家计委、国家经委、财政部、人民银行、建设银行关于试行《国内合资建设的暂行办法》的通知（1982年10月14日 计基〔1982〕878号）87

16．国家计委、国家经委、财政部、建设银行、工商银行、国家统计局关于国内合资建设暂行办法的补充规定（1984年12月19日 计资〔84〕2626号）90

日 国发〔1986〕36号）91

（五）征用土地91

18．中华人民共和国主席令公布《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日 第41号）95

19．农牧渔业部、国家计委、城乡建设环境保护部印发《关于征用土地费实行包干使用暂行办法》的通知（1984年1 2月25日 〔84〕农（土）字第30号）100

20．农牧渔业部、国家计委、商业部关于印发《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》的通知（1985年4月5日 〔1985〕农〔土〕字第11号）102

（六）节约能源102

21．国务院关于发布《节约能源管理暂行条例》的通知（1986年1月12日国发〔1986〕4号）103

22．国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步加强节约用电的若干规定》的通知（1987年3月30日 国发〔1987〕25号）109

（七）其 他109

23．国家计委关于颁发《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的通知（1983年2月2日 计资〔1983〕116号）113

24．国家计委、国家经委、国家统计局下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（1983年6月20日 计资〔1983〕869号）116

25．国务院关于技术转让的暂行规定（1985年1月10日 国发〔1985〕7号）118

26．国家计委、国家审计署、建设银行《关于基本建设项目保险问题》的通知（1985年8月9日 计资〔1985〕1184号）120

27．国务院批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》的通知（1985年9月30日 国发〔1985〕117号）120

28．国务院批转城乡建设环境保护部、国家计委关于加强城市集中供热管理工作报告的通知（1986年2月6日 国发〔1986〕22号）123

月19日 第36号）125

月8日 计标〔1988〕30号）130

三、贷款及资金管理（一）拨改贷130

31．国家计委、财政部、建设银行下达《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》的通知（1984年12月14日 计资〔84〕2580号）133

32．国家计委、财政部、建设银行执行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》中若干问题的说明（1985年4月13日计资〔85〕653号）137

33．国家计委、财政部、建设银行关于调整国家预算内基本建设投资拨款改贷款范围等问题的若干规定（1985年12月1 4日 计资〔1985〕2062号）139

（二）贷 款141

34．国家计委、财政部、建设银行关于国家预算内基本建设“拨改贷”投资豁免本息有关问题的通知（1986年9月26日 计资〔1986〕1826号）141

35．国家经委、人民银行、财政部、工商银行关于印发《技术改造贴息贷款暂行管理办法》的通知（1984年5月18日 经技〔1984〕324号）142

36．建设银行关于印发《中国人民建设银行更新改造措施贷款办法》的通知（1984年12月18日〔84〕建总综字第1039号）144

37．国务院批转人民银行《关于调整部分存款贷款利率的报告》的通知（1985年3月14日 国发〔1985〕39号）146

38．工商银行、国家经委、人民银行、财政部关于发放技术开发贷款的通知（1985年5月18日 〔85〕工银工字第173号）147

年6月5日 〔85〕建总信字第2号）149

40．国务院批转人民银行关于调整储蓄存款利率和固定资产贷款利率报告的通知（1985年7月22日 国发〔1985〕93号）149

41．建设银行关于贯彻《国务院批转中国人民银行调整储蓄存款利率和固定资产贷款利率报告的通知》的几项具体规定（1985年8月23日 〔85〕建总信字第84号）151

42．国家计委、财政部、人民银行、建设银行关于对部分行业基本建设银行贷款实行差别利率的规定（1986年4月30日 计资〔1986〕1258号）153

43．国家计委、财政部、人民银行、建设银行关于对部分行业基本建设银行贷款实行差别利率的规定的补充通知（1986年9月5日 计资〔1986〕1639号）155

（三）自等资金155

4 4．国家计委、人民银行、建设银行关于试行《加强基本建设自筹资金管理的暂行规定》的通知（1984年12月8日 计资〔84〕2520号）155

45．国务院关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知（1988年1月3日 国发〔1988〕2号）157

（四）预算外资金157

46．国务院关于加强预算外资金管理的通知（1986年4月13日 国发〔1986〕44号）158

四、企业管理及财务类（一）成 本158

47．国务院关于发布《国营企业成本管理条例》的通知（1984年3月5日国发〔1984〕34号）160

48．财政部关于颁发《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》的通知（1984年4月26日 〔84〕财工字第138号）164

49．机械工业部、财政部关于机械工业执行《国营企业成本管理条例》的补充规定（1984年11月23日 〔84〕机财联字267号）173

（二）折旧及维简费173

51．财政部、冶金部关于提高重点铁矿山维持简单再生产费用提取标准的通知（1984年11月1日 〔84〕财工字366号 〔84〕冶财联字第018号）174

50．财政部、中国有色金属工业总公司关于提高有色金属企业固定资产折旧率和矿山维持简单再生产费用标准的通知（1984年9月29日 〔84〕中色财字第1335号）174

月26日 国发〔1985〕63号）175

53．煤炭部、财政部印发《关于煤矿维持简单再生产资金使用管理的若干规定》的通知（1985年5月18日 〔85〕煤炭 煤财字第312号）186

年6月28日 〔85〕财工字第161号）189

55．国家建材局、财政部关于提高部分重点非金属矿企业维持简单再生产资金提取标准的通知（1985年9月20日 〔85〕建材非字861号）190

附件：中外合资经营企业所得税法有关条文191

57．财政部关于下达实行特殊优惠折旧的机械工业重点骨干企业名单的通知（1985年12月11日 〔85〕财工字第242号）191

56．财政部同意调整你部运输企业专用固定资产折旧年限的函（给铁道部）（1985年11月13日 〔85〕财工字第311号）191

（三）流动资金192

58．财政部关于颁发《国营企业固定资产折旧试行条例实施细则》的通知（1986年5月19日 〔86〕财工字第106号）192

日 〔84〕银工调字第42号）195

（四）税后留利199

60．工商银行关于下发《中国工商银行国营工交企业流动资金贷款暂行办法》的通知（1986年8月25日 〔86〕工银发字第258号）199

61．财政部、国家经委关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知（1985年6月3日 〔85〕财工字第92号）202

（五）其 他203

62．财政部对《关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知》的补充规定（1985年7月19日 〔85〕财工字第235号）203

63．财政部关于国内联营企业若干财务问题的规定（1986年4月23日〔86〕财工字第105号）203

日 国发〔1986〕103号）205

五、税务类（一）产品税、增值税、盐税、营业税、资源税、所得税、调节税205

65．国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知（1983年4月24日 国发〔1983〕75号）208

66．财政部检发《关于国营工交企业实行利改税财务处理问题的暂行规定》的通知（1983年4月29日 〔83〕财企字第154号）215

67．国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知（1984年9月18日 国发〔1984〕124号）219

附件一：关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告219

附件二：国营企业第二步利改税试行办法220

附件一：中华人民共和国产品税条例（草案）224

68．国务院关于发布产品税等六个税收条例（草案）和调节税征收办法的通知（1984年9月18日 国发〔1984〕125号）224

附件二：中华人民共和国增值税条例（草案）240

附件三：中华人民共和国盐税条例（草案）243

附件四：中华人民共和国营业税条例（草案）246

附件五：中华人民共和国资源税条例（草案）249

附件六：中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）250

附件七：国营企业调节税征收办法252

附件一：中华人民共和国产品税条例（草案）实施细则254

69．财政部关于颁发产品税等四个税收条例（草案）实施细则和资源税若干问题规定的通知（1984年9月28日 〔84〕财税字第296号）254

附件二：中华人民共和国增值税条例（草案）实施细则257

附件三：中华人民共和国盐税条例（草案）实施细则260

附件四：中华人民共和国营业税条例（草案）实施细则262

附件五：资源税若干问题的规定265

70．财政部发送《国营工交企业第二步利改税财务处理暂行规定》的通知（1984年9月29日 〔84〕财改字第49号）266

附件：八级超额累进所得税税率换算表269

71．财政部关于从1985年起执行新的八级超额累进税率和新核定的调节税税率的通知（1984年9月29日 〔84〕财改字第48号）269

附件一：产品税若干具体问题的规定270

72．财政部税务总局关于检发产品税等三个税若干具体问题的规定的通知（1984年9月30日 〔84〕财税一字第210号）270

附件二：增值税若干具体问题的规定277

附件三：营业税若干具体问题的规定280

73．财政部关于工业用盐调整为定额征收盐税的通知（1984年10月13日〔84〕财税字第300号）284

7 4．财政部关于试行产品税、增值税和营业税以后财政部、税务总局过去所作的减、免工商税的规定应停止执行的通知（1984年10月15日 〔84〕财税字第303号）284

75．财政部关于颁发国营企业所得税条例（草案）实施细则的通知（1984年10月18日 〔84〕财改字第65号）285

76．国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海14个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的通知（1984年11月15日 国发〔1984〕161号）290

日 〔85〕财税字第013号）293

78．国务院批转财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税报告的通知（1985年3月22日 国发〔1985〕43号）294

附件：财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定295

79．财政部关于经济特区、经济技术开发区、老市区几个政策业务问题的解答（1985年3月27日 〔85〕财税字第084号）296

80．财政部海关总署关于对进出口产品征、退产品税或增值税的具体规定（1985年4月17日 〔85〕财税字第097号）298

附件一：出口产品证明299

附件二：出口产品退（免）税申请表300

81．财政部关于深圳经济特区内资企业征税问题的暂行规定（1985年5月15日）300

82．财政部关于调整水泥产品税税率问题的通知（1985年7月1日 〔85〕财税字第184号）301

年10月30日 〔85〕财税字第305号）302

83．财政部关于纯棉纱、布减税问题的通知（1985年9月6日 〔85〕财税字第240号）302

85．财政部关于对纺织产品试行增值税的规定（1986年2月4日）303

附件：纺织产品增值税税目税率和扣除项日表305

附件：关于调整部分企业第二步利改税实施方案的办法307

86．财政部关于调整部分企业第二步利改税实施方案的通知（1986年5月30日 〔86〕财改字第13号）307

87．财政部关于用产品税、增值税税款归还外汇贷款问题的通知（1986年9月12日〔86〕财税字第273号）308

88．财政部关于对煤碳实行从量定额征收资源税的通知（1986年9月25日）310

附件：国家统配煤矿煤炭资源税定额表312

月20日 〔87〕财税字第042号）312

90．财政部、税务总局执行《关于完善增值税征税办法的若干规定》的几个问题的通知（1987年3月24日 〔87〕财税增字第009号）319

91．国务院发布《国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定》的通知（1988年5月3日 国发〔1988〕26号）320

（二）国家能源交通重点建设基金320

年12月15日 国发〔1982〕147号）322

93．财政部关于颁发《国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则》的通知（1983年1月17日 〔83〕财税字第008号）325

94．国家计委关于地方超收留用的能源交通重点建设基金使用和审批办法的具体规定（1983年4月7日 计资〔1983〕455号）327

95．国务院关于能源交通建设基金超收部分由中央同地方分成和制止地方加征这项基金的通知（1984年11月17日 国发〔1984〕162号）328

97．财政部关于对统配煤矿折旧基金和维简费免征能源交通重点建设基金的有关问题的答复（1985年11月11日 〔85〕财综字第87号）329

96．财政部关于1985年起对统配煤矿的折旧基金和维简费免征国家能源交通重点建设基金的通知（1985年5月30日 〔85〕财综字第15号）329

（三）城市维护建设税330

年2月8日 国发〔1985〕19号）330

98．国务院关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定（1987年4月17日 国发〔1987〕38号）330

100．财政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》几个具体问题的规定（1985年3月22日 〔85〕财税字第069号）331

101．财政部关于1985年国营企业缴纳城市维护建设税有关财务处理的规定（1985年4月10日 〔85〕财改字第103号）332

日 国发〔1985〕50号）333

（四）车辆购置附加费333

月4日 〔85〕财税字第143号）333

104．交通部、财政部、工商银行关于颁发《车辆购置附加费征收办法实施细则》的通知（1985年4月6日 〔85〕交财字760号）335

月20日 〔85〕财工字第108号）337

（五）港口建设费337

106．国务院关于发布《港口建设费征收办法》的通知（1985年10月22日国发〔1985〕124号）337

107．交通部关于转发国务院国发〔1985〕124号文件和颁发《港口建设费征收办法施行细则》的通知（1985年10月28日 〔85〕交财字1914号）339

（六）教育费附加339

日 国发〔1986〕50号）343

（七）房产税、车船使用税343

109．国务院关于发布《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的通知（1986年9月15日 国发〔1986〕90号）345

（八）耕地占用税345

年4月1日 国发〔1987〕27号）348

（九）建筑税348

月25日 国发〔1987〕61号）349

六、标准定额类（一）建设项目评估收费标准349

112．国家计委、国家经委、财政部关于颁发《工程咨询项目评估费用收支管理暂行办法》的通知（1986年6月25日 计司〔1986〕1103号）352

（二）住宅标准352

年9月3日 〔81〕建发设字384号）353

114．国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定（1983年12月15日 国发〔1983〕193号）356

（三）其他设计标准及规定357

115．国家计委、建设部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见（1984年4月25日 计标〔1984〕774号）357

116．国务院、中央军委关于保护机场净空的规定（1977年2月17日 国发〔1977〕14号）358

附件：各级机场净空区域和通信、导航台站对周围环境的要求358

年11月12日 〔82〕经基设字58号）361

118．国家人防委、国家计委、城乡建设环境保护部关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知（1984年5月15日 人防委字〔1984〕9号）362

119．国务院重大技术装备领导小组、国家计委、国家经委关于确定超高压输变电电压等级的通知（1984年5月20日 国重装发〔1984〕7号）363

120．国家计委关于印发《外国专家招待所建设标准的若干规定》的通知（1985年12月30日 计标〔1985〕1956号）364

121．国家计委关于颁发《旅游旅馆设计暂行标准》的通知（1986年2月24日计设〔1986〕147号）367

（四）概预算367

附件：取消向建设项目收取的110种费用名称373

月7日 计标〔1984〕429号）373

123．国家计委、建设银行关于印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知（1985年3月5日 计标〔1985〕352号）375

附件一：关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定（略）附件二：关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定376

附件三：关于工程建设其他费用项目划分暂行规定378

124．国家计委印发《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》的通知（1986年5月12日 计标〔1986〕744号）382

七、环境保护类382

125．建设部、国家计委、国家科委、国家经委、财政部、工商银行、建设银行关于环境保护资金渠道的规定的通知（1984年6月10日 〔84〕城环字331号）385

126．国务院环保委、国家计委、国家经委关于颁发《建设项目环境保护管理办法》的通知（1986年3月26日 〔86〕国环字第003号）386

127．国家环保局关于建设项目环境影响报告书审批权限问题的通知（1986年4月3日 〔86〕环建字第306号）394

128．国家计委、国务院环保委关于颁发《建设项目环境保护设计规定》的通知（1987年3月20日 〔87〕国环字第002号）394

八、利用外资及引进技术类（一）外商投资及建设用地394

129．国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日 国发〔1980〕201号）400

130．工商行政管理总局发布《中华人民共和国工商行政管理总局关于中外合资经营企业交纳登记费标准的暂行规定》（1982年2月2日）401

131．国务院批转国家经委、经贸部关于进一步办好中外合资经营企业的报告（1983年3月16日 国发〔1983〕45号）402

132．国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知（1986年7月11日 国发〔1986〕76号）409

133．国家计委关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定（1986年8月25日 计资〔1986〕1550号）412

134．国务院关于鼓励外商投资的规定（1986年10月11日 国发〔1986〕95号）413

135．国家工商行政管理局公布《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（1987年3月1日）415

年12月30日 国函〔1987〕215号）416

137．国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定》（内部试行）的通知（1987年5月25日计贸〔1987〕808号）417

（二）企业法及财务、劳资417

年7月8日）421

139．国务院发布《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（1983年9月20日 国发〔1983〕148号）422

140．北京市对外经济贸易委员会关于转发国发〔1986〕6号文件的“有关问题通知”内容的通知（1986年3月24日 〔86〕京经贸字第1010号）433

附件一：国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定434

附件二：关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订436

141．国务院中外合资经营企业劳动管理规定（1980年7月26日国发〔1980〕199号）436

年3月13日）437

143．财政部颁发《关于中外合资经营企业中方投资部分若干财务问题的处理意见》的通知（1981年12月2日 〔81〕财企字第408号）439

月4日）441

145．财政部关于中外合资经营企业固定资产折旧使用范围的规定（1985年11月11日 〔85〕财工字第350号）450

146．财政部关于颁发《中华人民共和国中外合资经营企业财务管理规定》的通知（1986年8月5日 〔86〕财工字第147号）451

147．劳动人事部颁发《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》的通知（1986年10月10日 劳人计〔1986〕44号）453

149．人民银行、国家计委、国家建委、财政部、外贸部、外汇管理总局关于办理引进成套设备、补偿贸易等财产保险的联合通知（1979年8月1日〔79〕银保字第27号、〔79〕财基字第287号）454

（三）引进技术及设备进口454

日〔86〕财税字第318号）454

150．财政部、国家进出口委、建设银行关于颁发《引进国外技术设备国内配套贷款办法》的通知（1980年9月11日 〔80〕建总地字第498号）455

151．国务院发布《技术引进和设备进口工作暂行条例》（1981年1月21日国发〔1981〕12号）458

152．国家进出口委、国家外汇管理总局关于颁发《引进技术使用优惠的外汇汇价的具体办法》的通知（1981年3月20日 〔81〕进出引字第046号）465

153．国务院关于发布《中华人民共和国技术引进合同管理条例》的通知（1985年5月24日 国发〔1985〕73号）466

（四）从苏联、东欧国家引进技术及设备问题466

154．国家经委、国家计委、经贸部、财政部关于发展与东欧国家贸易和经济技术合作中机电产品进口若干政策措施的通知（1984年10月6日 经进〔1984〕754号）467

155．国家经委、经贸部关于从东欧国家引进技术改造现有企业项目的几个具体问题的通知（1985年9月9日 经进〔1985〕577号）468

156．国务院批转国家经委等部门关于发展与苏联、东欧国家贸易和经济技术合作若干政策措施的请示的通知（1986年2月5日 国发〔1986〕19号）469

（五）控制重复引进及设备进口469

月18日 经机〔1982〕653号）470

158．国务院批转国家经委关于控制重复引进、制止多头对外的报告的通知（1985年7月12日 国发〔1985〕90号）472

159．国务院关于加强汽车进口管理的通知（1985年10月15日 国发〔1985〕123号）475

附件：高级小轿车、高级吉普车、高级旅游车划分标准476

160．国家经委关于增列集成电路为国家限制进口产品的通知（1986年5月25日 经进〔1986〕290号）477

161．国家经委印发《关于进一步控制机电产品进口的报告》的通知（1986年5月26日 经进〔1986〕302号）477

162．国家经委、海关总署、财政部关于贯彻执行国发〔1985〕90号文件有关问题的通知（1986年9月28日 经进〔1986〕591号）481

附件一：附表二、三“统一归口、联合对外引进技术和设备项目”进口调节税税目、税率表484

附件二：附表五“国家控制进口的机电产品”进口调节税税目、税率表487

（六）税 务489

附件三：统一归口、联合对外引进技术和生产设备证明附件四：国家控制进口机电产品进口说明489

163．人大常委会委员长令公布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》（1980年9月10日 第10号）490

164．人大常委会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定（1983年9月2日）491

165．财政部公布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》（1980年12月14日 〔80〕财税字第226号）492

月30日 国发〔1980〕315号）495

167．财政部关于华侨回国投资有关纳税问题的通知（1981年1月1日 〔81〕财税字第69号）497

168．海关总署、财政部公布实施《关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定》的通知（1982年3月16日 〔82〕署税字第172号）497

169．财政部、海关总署关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知（1983年1月27日 〔83〕财税字第30号）499

170．海关总署关于执行《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知》的通知（1983年2月10日 〔83〕署税字第134号）500

171．经贸部、财政部、人民银行《关于中外合资经营企业向国家缴纳税款，同国内各企业或个人之间结算使用货币的规定》（1983年2月24日）501

1 72．财政部关于对新办中外合资经营企业适当延长减征、免征所得税期限的通知（1983年6月2日 〔83〕财税字第83号）502

173．财政部关于对中外合资经营企业、合作生产经营企业和外商独资企业征收工商统一税问题的通知（1983年6月2日 〔83〕财税字第88号）503

附件一：工商统一税条例（草案）503

附件二：中华人民共和国工商统一税条例施行细则（草案）511

174．海关总署、财政部、经贸部中外合资经营企业进口货物的征免税和管理规定（摘要）（1983年6月22日）514

175．财政部关于对华侨回国投资举办合营企业适当延长减、免所得税期限的通知（1983年6月29日 〔83〕财税字第179号）514

176．海关总署、财政部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强利用外资工作的指示》的通知（〔83〕署税字第777号）515

177．海关总署、财政部、经贸部关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定（1984年1月31日）516

178．海关总署、财政部、经贸部关于公布《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》的通知（1984年4月30日 〔84〕署税字第233号）517

179．海关总署、财政部关于利用外国政府贷款进口货物征免税问题的补充通知（1984年6月21日 〔84〕署税字第457号）519

180．国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定（1985年9月30日 国发〔1985〕118号）520

年9月12日 国发〔1987〕83号）521

（七）其 他521

182．国务院发布《中华人民共和国外汇管理暂行条例》（1980年12月18日国发〔1980〕311号）524

年1月30日 国发〔1982〕19号）527

184．国务院批转国家计委关于利用国外贷款工作分工意见的通知（1986年8月16日 国发〔1986〕83号）530

185．经贸部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法（1987年1月27日）533

第二部分 项目评价（评估）名词解释一、综合类533

3．经济结构536

4．技术结构536

5．产业结构536

6．劳动密集型产业536

2．外向型经济536

1．国际大循环经济发展战略536

7．资金密集型产业537

8．技术密集型产业537

9．知识密集型产业537

10．宏观调控537

11．直接调控537

12．间接调控537

13．经济联合体537

14．经济实体538

15．社会主义经济模式538

16．经济杠杆538

17．经济机制538

18．市场机制538

19．市场调节539

20．社会总产品539

21．国民生产总值539

22．国民收入（又称国民所得）539

23．国民收入使用额539

24．生产要素540

25．生产资料（又称生产手段）540

26．消费资料（又称生活资料或消费品）540

27．积累基金540

28．积累率540

29．消费基金540

30．国家财力540

31．国家预算540

32．国家预算内资金541

33．国家预算外资金541

34．国民经济综合平衡541

35．工业总产值541

36．工业净产值542

二、基本建设及更新改造类542

37．投资主体542

38．固定资产投资542

39．基本建设投资543

40．更新改造措施投资543

41．投资决策543

42．国家计划内基本建设543

43．基本建设项目（又称建设项目或基本建设单位）543

44．更新改造措施项目543

45．基本建设项目的分类543

46．新建项目544

47．扩建项目544

48．改建项目544

49．迁建项目544

50．恢复建设项目544

51．建设项目的建设规模544

52．生产性建设544

53．非生产性建设544

54．新增固定资产545

55．新增生产能力545

56．固定资产形成率545

57．摊入固定资产的费用545

58．不摊入固定资产的费用545

59．厂址选择545

60．招标、投标545

61．基本建设工程成本546

62．基本建设收入546

63．需要安装的设备（又称需安设备）546

64．不需要安装的设备（又称不需安设备）546

66．银行信贷546

67．利息（又称子金）546

65．贷款546

三、可行性研究类547

69．利息周期547

68．利率（又称利息率）547

71．工程咨询547

72．项目建议书547

73．设计任务书（又称计划任务书）547

70．单利与复利547

76．定量分析548

75．经济评价（评估）548

74．可行性研究548

80．宏观效益分析549

79．静态分析549

81．微观效益分析549

77．定性分析549

82．财务评价549

83．投资估算549

84．现金流量和净现金流量549

78．动态分析549

85．项目计算期550

86．达到设计能力生产期550

87．正常生产年份550

88．基准年550

89．货币的时间价值550

90．折现和折现率（又称贴现和贴现率）551

91．折现系数551

92．年平均利润总额551

93．外汇流量551

94．外汇流入和外汇流出551

95．外汇清偿（偿还）能力551

96．建设项目经济评价参数551

97．基准收益率552

98．基准投资回收期552

99．财务内部收益率552

100．投资回收期552

101．财务净现值552

102．财务净现值率552

103．投资利润率552

104．投资利税率552

105．借款偿还期553

106．投资净产值率553

107．财务外汇净现值553

108．财务换汇成本553

109．财务节汇成本553

110．国民经济评价553

111．消费者支付意顾553

112．消费者剩余553

113．机会成本553

114．边际成本554

115．边际效益554

116．项目的效益554

117．直接效益和间接效益554

118．项目的费用554

119．直接费用和间接费用555

120．产出物555

121．投入物555

122．转移支付555

123．社会盈余555

124．超额社会盈余555

125．外贸货物555

126．非外贸货物555

127．特殊投入物555

128．社会折现率556

129．影子汇率556

130．影子工资556

131．贸易费用率556

132．影子价格556

133．经济内部收益率557

134．经济净现值557

135．经济净现值率557

136．投资净效益率557

137．经济外汇净现值557

138．经济换汇成本557

139．经济节汇成本557

140．社会效益评价558

141．就业机会558

142．不确定性分析558

143．盈亏平衡分析558

144．敏感性分析558

145．概率分析558

146．方案比较方法558

147．净现值法559

148．差额投资内部收益率559

149．最小费用法559

150．费用现值比较法559

151．年费用比较法559

152．静态差额投资收益率559

153．静态差额投资回收期559

154．有无对比法559

四、勘察设计、环保类559

155．勘察工作560

156．选择厂址勘察560

157．初步勘察560

158．详细勘察560

159．工程测量560

160．水文资料560

161．水文地质勘察561

162．水文地质图561

163．地震震级561

164．地震烈度561

165．基本烈度561

166．设计烈度561

167．初步设计561

168．技术设计561

169．施工图设计562

170．中外合作设计562

171．建筑标准设计562

172．建筑面积562

173．使用面积562

174．辅助面积562

175．居住面积562

176．建筑系数562

177．安全系数562

178．设计概算563

179．建筑工程费563

180．设备购置费563

181．安装工程费563

182．工具、器具及生产家具费563

183．其他基本建设费用（又称其他费用）564

184．土地、青苗等补偿费和安置补助费564

185．建设单位管理费564

186．研究试验费564

187．生产职工培训费564

188．生产准备费564

189．办公和生活家具购置费564

190．联合试运转费565

191．勘察费565

192．设计费565

193．供电贴费565

194．施工机构迁移费565

195．引进技术和进口设备项目的其他费用565

196．预备费565

197．环境保护566

198．环境影响评价566

199．环保“三同时”566

200．海洋环境保护566

201．城市绿化覆盖率566

202．废气566

203．废水566

204．废渣566

205．“三废”治理566

211．生产性固定资产567

207．噪声567

213．有形固定资产567

212．非生产性固定资产567

206．生态平衡567

210．低值易耗品567

209．固定资产567

五、企业财务类567

208．噪声标准（国际）567

215．固定资产原值568

216．固定资产净值568

217．固定资产折旧568

218．固定资产净残值568

219．折旧年限568

220．折旧额568

214．无形固定资产568

221．固定资产折旧率569

222．可用作还款的折旧569

223．大修理基金569

224．冶金矿山维简资金569

225．统配煤矿维简资金569

226．油田维护费569

227．产品销售收入570

228．产品总成本570

229．工厂成本570

230．车间成本570

231．经营成本570

232．单位产品成本570

233．固定成本570

234．可变成本570

235．车间经费（又称车间费用）570

236．企业管理费（又称全厂费用）571

237．销售费用571

238．销售利润571

239．利润总额571

240．营业外收支571

241．资产571

242．负债571

243．流动资金572

244．工资总额572

245．标准工资572

246．平均工资572

247．附加工资573

248．劳动生产率573

六、税务及价格类573

249．税收573

250．税种573

251．税法573

252．利改税573

253．销售税金574

254．产品税574

255．增值税574

256．营业税574

257．盐税574

258．资源税574

259．国营企业所得税574

260．国营企业调节税575

261．教育费附加575

262．国家能源交通重点建设基金575

263．耕地占用税575

264．土地使用税575

265．房产税575

266．车船使用税575

267．烧油特别税575

268．城市维护建设税576

269．建筑税576

270．税率576

271．定额税率576

272．比例税率576

273．累进税率576

274．价格构成576

275．国家牌价576

276．计划价格576

277．调拨价格577

278．协作价格577

279．议价577

280．出厂价格577

281．价格补贴577

282．价格倒挂577

283．不变价格577

284．浮动价格577

七、专业建设类577

285．能源工业578

286．一次能源578

287．二次能源578

288．煤炭洗选加工578

289．煤炭入洗率578

290．标准煤578

291．回采比578

292．采掘比（又称掘进率）578

293．剥采比579

294．油田采收率579

295．储采比579

296．发电装机容量579

297．发电容量和发电量579

298．输变电工程579

299．变电站579

300．负荷（又称负载）579

301．动力系统579

302．电力系统580

303．热电结合580

304．货物周转量580

305．旅客周转量580

306．换算周转量580

307．货车静载重580

308．编组站580

309．铁路枢纽580

310．铁路营业里程580

311．轨距580

312．自动闭塞装置580

313．公路等级及通车里程581

314．高速公路581

315．口岸581

316．港口581

317．港口水域和港口陆域581

318．港界和港区581

319．港池582

320．防波堤582

321．航道582

322．疏竣工程582

323．围堰582

324．码头582

325．船坞582

326．船台582

327．滑道582

328．锚地582

329．港口吞吐能力（又称港口通过能力）582

330．航道通航能力582

331．通航保证率582

332．内河航运里程583

333．船舶年运量（又称吨船年产量）583

334．民航航空里程583

335．民航运输总周转量583

336．邮电业务总量583

337．载波电路583

338．卫星通信583

339．黑色金属583

340．有色金属583

341．稀有金属583

342．采矿回采率584

343．选矿金属回收率584

344．三级矿量（又称生产矿量）584

345．矿石品位584

346．精矿品位584

347．铁钢比584

348．合金钢584

349．低合金钢584

350．优质钢585

351．连铸比585

352．钢锭成材率585

353．综合焦比585

354．入炉焦比585

355．高炉利用系数585

356．水泥标号585

361．中外合作经营企业586

358．水泥窑外分解生产技术586

362．中外合作开发586

357．水泥熟料586

360．中外合资经营企业586

八、利用外资及引进技术类586

359．耐火材料586

363．多边技术合作587

364．投资环境587

366．注册资本587

367．股利和红利587

368．场地使用权587

369．场地使用费587

365．投资期限587

370．引进技术588

371．成套设备引进588

372．技术转让588

373．专有技术588

374．技术转让费588

375．技术贸易（又称许可证贸易）588

376．补偿贸易589

377．工业产权589

378．专利权589

379．硬件买卖和软件买卖589

380．专利特许贸易589

381．联合贷款589

382．商业银行贷款589

383．短期信贷和中长期信贷589

384．优惠利率590

385．出口信贷590

386．出口信贷国家担保制590

387．宽限期590

388．承诺费591

389．工商统一税591

390．中外合资经营企业所得税591

391．关境591

392．海关591

393．关税591

394．外汇591

395．外汇牌价592

396．国家外汇592

397．地方外汇592

398．外汇管理（又称外汇管制）592

399．外汇汇率592

400．固定汇率592

401．浮动汇率592

402．自由外汇（又称非协定外汇）592

403．侨汇592

404．询价592

405．报价（又称开价）593

406．国际市场价格593

407．买方市场（又称买主市场）593

408．卖方市场（又称卖主市场）593

409．离岸价格（又称装运港船上交货价格）593

410．到岸价格（又称运费、保险费在内价格）593

411．固定价格594

412．滑动价格594

413．形容价格升降趋势的几个常用词594

第三部分 参考资料参考资料之一 基本建设程序596

参考资料之二 固定资产投资的资金渠道600

参考资料之三 世界银行贷款内容及程序604

附件：世界银行贷款程序示意图611

参考资料之四 各历史时期主要行业平均每亿元基本建设投资增加的综合生产能力表612

参考资料之五 各历史时期主要行业建成投产项目建设工期和单位生产能力投资表613

参考资料之六 西方主要国家中央银行近年贴现率表615

第四部分 附 录附录一 历年人民币外汇牌价618

附录二 复利因数表620

附录三 计量单位643

附件： 常用计量单位换算表647

138．人大常委会委员长令公市《中华人民共和国中外合资经营企业法》1979

142．中国银行公布《中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法》1981

113．国家建委关于印发《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知1981

183．国务院发布《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》1982

117．国家经委基本建设办公室关于印发《建筑面积计算规则》的通知1982

92．国务院关于发布《国家能源交通重点建设基金征集办法》的通知1982

3．国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定1984

4．国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》的通知1984

99．国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的通知1985

84．财政部关于调整铁道部直属铁路局运营业务营业税税率的通知1985

54．财政部关于认真贯彻《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知1985

39．建设银行关于调整基本建设和建筑业流动资金贷款利率的通知1985

110．国务院关于发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的通知1987

136．国务院关于《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的批复1987

13．国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知1987

181．国务院关于修订发布《中华人民共和国进出口关税条例》的通知1987

2．国家经委关于印发《工业企业技术改造项目经济评价方法》的通知1988