《分权学说》

一　资产阶级分权学说的产生1

（一）欧洲古代的分权思想1

（二）近代资产阶级分权学说的确立8

二　分权学说赖以确立的事实根据和理论基础17

（一）阶级分权与君主立宪17

（二）自然权利与自然法原则21

（三）社会契约与国家目的25

三　分权学说在资产阶级国家中的实际运用30

（一）两种基本形式30

（二）四个发展趋势35

（三）两个不同的估计40

四分权学说在欧美政治学界中的争议46

（一）国家权力能否分割46

（二）权力分立有无确切含义48

（三）司法审查有无道理52

（四）政治问题如何处理55

五　分权学说在西方国家中的历史作用59

（一）反对封建专制制度的思想武器59

（二）建立资产阶级民主制度的基本原则62

（三）时代的局限和阶级的局限65

六中国资产阶级改良派的分权思想72

（一）中国早期资产阶级改良派的分权思想萌芽72

（二）中国维新派改良主义者的分权思想79

（三）分权学说在中国最早的宪法上的应用91

七　孙中山的分权学说95

（一）革命派与改良派在国家制度问题上的分野95

（二）孙中山的“五权宪法”理论98

（三）孙中山的“政权和治权分立”的理论105

（四）孙中山分权学说的实际影响112

结束语——民主集中制与“三权分立”的区别117