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目录1

中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定1

国务院办公厅转发国家统计局关于建立第三产业统计的报告的通知4

附：国家统计局关于建立第三产业统计的报告5

一、市场行为规范8

市场调节基金管理办法8

国务院关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知9

关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁11

进一步搞活商品流通的通知》的通知11

国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知12

集贸市场管理基本规范（试行）13

关于集体林区木材市场管理的暂行规定15

关于加强旅游参观点市场管理的通知16

国务院关于加强彩票市场管理的通知17

汽车交易市场管理的暂行规定18

关于进一步加强汽车交易市场管理有关问题的通知20

关于加强成品油市场管理和整顿的通知21

中华人民共和国价格管理条例22

关于商品和收费实行明码标价制度的规定29

国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知31

工业产品质量责任条例32

国务院关于认真解决商品搭售问题的通知37

国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知38

二、商品流通业40

关于继续深化、完善国营商业企业改革的通知40

国务院关于进一步搞活农产品流通的通知43

全国商业行业管理暂行规定48

全民所有制商业企业转换经营机制实施办法51

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》商业企业实施细则58

关于发展商业企业集团的意见62

全民所有制商业企业推行承包经营责任制有关财务问题的补充规定65

关于完善国营商业企业承包经营责任制有关财务问题的补充规定66

关于国营小型商业企业转为集体所有制或个人租68

赁经营有关财务问题的规定68

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产71

产权管理的规定71

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产73

产权管理的补充规定73

理问题的规定75

关于全民所有制小型商业企业拍卖中有关财务处75

国营商业企业成本管理办法78

城镇集体商业企业财务管理试行办法88

国务院办公厅转发商业部关于集体商业经营批发和个体商业从事99

长途贩运、批量销售业务有关问题意见的通知99

附：商业部关于集体商业经营批发和个体商业100

从事长途贩运、批量销售业务有关问题意见100

国务院关于加强再生资源回收利用管理工作的通知101

中华人民共和国海商法104

边境小额贸易暂行管理办法142

关于建立中央工贸企业出口风险基金的暂行规定143

中华人民共和国出口货物原产地规则144

中华人民共和国进出口商品检验法146

中华人民共和国海关法149

中华人民共和国进出口关税条例159

境外贸易、金融、保险企业财务管理暂行办法164

关于贯彻《境外贸易、金融、保险企业财务管理168

暂行办法》有关问题的补充通知168

国营企业进口成本管理办法170

关于清理整顿对外贸易公司有关财务管理事宜的通知179

三、交通、邮电业181

中华人民共和国铁路法181

中华人民共和国公路管理条例190

城镇集体交通运输企业财务管理试行办法194

国务院关于通用航空管理的暂行规定208

中华人民共和国邮政法210

中华人民共和国银行管理暂行条例216

四、金融、保险业216

关于中国工商银行及其所属分支机构办理登记的223

有关问题的通知223

境外金融机构管理办法224

境内机构借用国际商业贷款管理办法227

国营金融、保险企业成本管理办法230

保险企业管理暂行条例237

国务院办公厅关于加强保险事业管理的通知241

国务院办公厅转发中国人民保险公司关于发展涉242

外保险业务增加外汇收入的报告的通知242

附：中国人民保险公司关于发展涉外保险业务242

增加外汇收入的报告242

关于基本建设项目保险问题的通知245

中华人民共和国会计法246

五、会计、审计246

中华人民共和国注册会计师条例250

会计师事务所管理暂行办法253

注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定255

注册会计师执行业务收费管理办法259

总会计师条例261

中华人民共和国审计条例264

执业审计师制度（试行）270

六、信息、咨询、广告业273

关于抓紧组建经济信息中心的通知273

关于建立国土资源数据库及其应用系统的通知273

中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法274

附：工程咨询项目评估费用收支暂行办法279

关于颁发工程咨询项目评估费用收支暂行办法的通知279

关于进一步做好法律咨询服务机构的清理整顿和重280

新审查工作的通知280

国务院办公厅转发司法部关于加强法律服务机构282

统一管理的请示的通知282

附：司法部关于加强法律服务机构统一管理的请示282

广告管理条例283

国务院办公厅关于加强广告宣传管理的通知285

关于整顿广告经营秩序，加强广告宣传管理的通知287

关于报社、期刊社和出版社刊登、经营广告的几289

项规定289

七、房地产业290

中华人民共和国土地管理法〔修正本〕290

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例298

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例299

中华人民共和国耕地占用税暂行条例300

关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知302

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法303

关于对外商投资企业从事土地开发和使用权有偿306

转让征收工商统一税和企业所得税问题的通知306

国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知307

附：国家计委关于加强商品房屋建设管理的请示307

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组309

关于全面推进城镇住房制度改革意见的通知309

附：国务院住房制度改革领导小组关于全面推进309

城镇住房制度改革的意见309

国务院关于发展房地产业若干问题的通知314

城镇个人建造住宅管理办法317

城市私有房屋管理条例319

城市房屋拆迁管理条例322

八、旅游业328

国务院批转国家旅游局关于当前旅游体制改革几328

个问题的报告的通知328

附：国家旅游局关于当前旅游体制改革几个问题的报告328

国务院办公厅转发国家旅游局关于纠正旅游系统332

不正之风的报告的通知332

附：国家旅游局关于纠正旅游系统不正之风的报告332

旅行社管理暂行条例333

附：国家旅游局关于进一步清理整顿旅行社意见336

顿旅行社意见的通知336

国务院办公厅转发国家旅游局关于进一步清理整336

关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取338

小费的规定338

导游人员管理暂行规定340

国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若342

干问题请示的通知342

附：国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示343

旅馆业治安管理办法345

关于加强对内部宾馆、饭店和招待所收费管理的规定347

九、科技349

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定349

国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定353

科研单位实行经济核算制的若干规定355

国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定359

关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定360

国务院关于技术转让的暂行规定361

中华人民共和国技术合同法363

技术交易会管理暂行办法371

国务院关于科技人员合理流动的若干规定374

国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼377

职若干问题意见的通知377

附：国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见377

中华人民共和国专利法380

专利代理条例388

十、教育、卫生393

征收教育费附加的暂行规定393

国务院关于修改《征收教育附加暂行规定》的决定394

校际协作若干问题意见的通知395

附：国家教委关于推动联合办学和校际协作若395

干问题意见395

国务院办公厅转发国家教委关于推动联合办学和395

国务院批转国家教委等部门关于深化改革鼓励教399

育科研卫生单位增加社会服务意见的通知399

附：关于高等学校开展社会服务有关问题的意见400

关于深化改革科研单位事业费拨款和收益分配制度的意见403

关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见405

附：国家教委、国家科委关于加强高等学校科408

学技术工作意见408

校科学技术工作意见的通知408

国务院批转国家教委、国家科委关于加强高等学408

国务院关于大力发展职业技术教育的决定414

国务院批转国家教委等部门关于进一步发展中小419

学勤工俭学若干问题意见的通知419

附：国家教委、财政部、人事部、国家税务局关420

于进一步发展中小学勤工俭学若干问题意见420

关于深化卫生改革的几点意见423

医疗事故处理办法426

十一、文化、出版业431

中华人民共和国著作权法431

实施国际著作权条约的规定440

计算机软件保护条例442

国务院关于对期刊出版实行自负盈亏的通知448

关于调整科技出版社出书范围的通知449

关于调整部分选题管理规定的通知450

关于加强报刊出版发行管理工作的通知452

关于出版社自办发行图书的暂行规定453

关于图书发行浮动折扣的试行办法454

关于对各种演出加强税收管理的通知456

国营电影发行放映企业开展多种经营活动财务管457

理暂行办法457

十二、农业社会化服务459

国务院关于加强农业社会化服务体系建设的通知459

关于进一步加强科教兴农工作的决定463

国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技468

成果推广工作的决定468

展的通知473

国务院关于积极实行农科教结合推动农村经济发473

农民承担费用和劳务管理条例478

十三、社会保障483

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定483

关于进一步认真做好国营企业职工退休养老基金485

和待业保险基金财务预算管理的通知485

国营企业职工待业保险基金和退休养老基金预算486

管理暂行办法486

关于加强国营企业职工待业保险基金和退体养老基金489

财务管理的暂行规定489

国务院办公厅关于进一步做好职工医疗制度改革491

工作的通知491

社会福利企业管理暂行办法492

劳动就业服务企业管理规定497