《中国反腐大举措》

第一章反腐败：历史的永恒命题1

一、毛泽东决心跳出“周期率”1

二、邓小平提出“两手”战略3

三、江泽民强调“警钟长鸣”6

四、民心是最好的试金石11

五、反腐败烽火遍世界16

第二章回顾十四大：反腐败战果辉煌22

一、确立反腐败三项工作格局22

二、“苍蝇”、“老虎”一起抓24

三、领导干部廉洁自律见成效29

四、“纠建并举”纠行风32

五、建规立制，党风廉政有保障34

六、再测民心，满意率逐年上升34

七、反腐败与经济发展双丰收37

第三章当前形势：腐败问题相当严重39

一、高干案件不断上升39

二、经济案子越办越大45

三、腐败分子“前赴后继”48

四、道德败坏案件亦增多50

五、“窝案”、“串案”频频曝光56

六、腐败渗入政治领域60

七、党内庸俗风气助长腐败68

八、新经济领域成了腐败高发区71

九、国有集体资产在流失83

十、执法犯法，司法腐败严重92

十一、“村官”触犯众怒95

十二、腐败分子气焰嚣张97

第四章现象扫描：形形色色的腐败100

一、公款吃喝玩乐，全家随我潇洒100

二、会议越开越多，“黑洞”越来越大105

三、领导办事要气派，手机贷款去购买110

四、讲排场，比阔气，大小检查奔筵席113

五、豪华装饰办公楼，座车配套勤换购116

六、公款捐助有名堂，曲迎巴结饱私囊117

七、“局长楼”，“常委楼”，多占多住多装修121

八、青年干部正风光，转瞬堕落进牢房125

九、老马应识途，晚节不保令人叹128

十、夫妻内外搭档，贪污受贿演“双簧”133

十一、赞助、摊派、集资，企业苦无宁日136

十二、农村干部讲“政绩”，农民负担年年起140

十三、学校岂能营利？学生交费离奇143

十四、公路“三乱”有禁难止，执法人员素质太低146

十五、药品回扣“小成气候”，后患无穷令人担忧149

十六、走私加剧腐败，腐败保护走私153

十七、预算外资金日益庞大，宏观调控力度受挫157

十八、私设乱设“小金库”，企业破产它富足161

十九、公款变相私存，不日即被私吞164

二十、农村干部“城市化”，乡镇工作县城安家166

二十一、曾经头戴桂冠，铜钱染臭“最后一站”168

二十二、秘书权力不可估量，贪污受贿比领导还强169

二十三、司机尊称“二大爷”，秘密行贿路子“野”171

第五章原因分析：社会体制缺陷太多173

一、转轨时期经济体制尚不成熟174

二、政治体制改革滞后，使权力失去了制约182

三、法规制度不健全，以权代法时有发生186

四、思想政治教育工作略显薄弱188

五、腐败保护主义干扰反腐工作191

六、现代化过程中的历史性现象193

七、中央的结论195

第六章反腐新战略：五年内遏制腐败势头198

一、十五大通过中央纪委的工作报告198

二、反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡200

三、认清现实，鼓足勇气，迎接挑战203

四、五年战略目标的真正含义205

五、建立廉政建设社会评价系统209

第七章十五大反腐思路：标本兼治，综合治理216

一、十五大报告中的反腐败工作思路216

二、继续坚持反腐败三项工作格局220

三、抓紧抓好思想政治教育工作223

四、健全党风廉政法规体系226

五、强化监督是防止权力滥用的关键228

六、深化改革，不断铲除滋生腐败的土壤232

七、领导干部实行党风廉政责任制234

八、建设高素质的执纪执法队伍237

第八章信心之源：我们具有有利条件239

一、共产党的宗旨与腐败不相容239

二、社会主义具有反对腐败的政治优势242

三、邓小平理论为深入开展反腐败斗争提供了理论指导244

四、良好的政治、经济、文化环境正在逐步形成247

五、既有组织保证，又有群众基础248

六、有党中央的正确领导和十四大以来的成功经验251

七、国外及其他地区的反腐败经验可资借鉴258

第九章风起潮涌：各地各部门反腐败实践265

一、健全领导机制，建设系统工程265

二、重点监督领导干部267

三、刹住奢侈浪费之风275

四、农民减负“一口清”282

五、企业减负抓“三乱”287

六、企业领导班子廉政要有硬措施288

七、加强金融监管，完善金融企业内部监督制约机制290

八、加大惩治司法腐败的力度292

九、收支两条线，制止乱收费294

十、堵塞税务征管的漏洞295

十一、加强预算外资金管理297

十二、村务公开，民主管理298

十三、扭转建筑市场有市无形、私下交易的混乱局面299

十四、加强财务管理，强化审计监督300

十五、廉政采购，杜绝“回扣”304

十六、“窗口制”办公改善政府形象305

十七、民主评议行风，监督切实可行307

十八、当前反腐败斗争大趋势309

第十章理论思考：面向21世纪的中国反腐败斗争312

一、国际国内背景下的反腐败斗争312

二、必须坚持反腐四大原则315

三、当前应处理好的几个关系326

四、战略策略选择中应注意的几个问题332

五、走中国社会主义特色的反腐倡廉之路348

后记353