《美国能源安全问题-美国能源部向里根总统提交的一份研究报告》

一、世界能源展望：对经济和安全的影响1

(一)概况1

(二)低油价带来经济利益，但也引起安全问题2

(三)70年代石油价格上涨引起世界石油市场的重大变化9

(四)美国和其他许多国家趋于再度依赖欧佩克(特别是波斯湾)的石油供应14

(五)石油供应仍有可能中断，应付能力已经得到加强26

(六)本国石油、能源效率和替代燃料都能减轻对进口石油的依赖程度30

二、美国的石油：危难中的紧要能源38

(一)概况38

(二)石油消费高，产量大，储量不足39

(三)低油价对整体经济有利，但伤害了石油工业45

(四)采油成本高，如油价持续较低，产量面临下降49

(五)石油工业竞争力对能源安全至关重要52

(六)目标：以最低的代价获得充足能源——各方面的权衡比较55

(七)对直接鼓励措施利弊的权衡比较56

(八)清除障碍，加强研究和开发的目的性，提高石油工业竞争能力65

三、最大限度地提高美国能源效率72

(一)概况72

(二)能源前景受能源使用方式及使用效率的影响73

(三)能源利用情况分析表明在哪些部门采用技术最有帮助76

(四)能源使用效率关系到生产率、竞争力和能源安全80

(五)排除对市场力量的阻碍，提高能源利用效率81

四、天然气：全面解决天然气问题已提上日程86

(—)概况86

(二)天然气是安全、清洁、蕴藏丰富的燃料，它可减少对进口石油的需要87

(三)对天然气管制过严，抑制了它的生产、运输和使用效率91

(四)自由的天然气市场将给消费者、能源工业和国家带来好处94

五、保持应急准备状态97

(一)概况97

(二)罢工、气候、事端以及外国行动都会导致能源供应短缺97

(三)任何情况下都必须满足自由世界的防卫要求101

(二)通过国际合作促进国际能源安全105

(一)概况105

六、国际能源活动105

(三)国际合作是美国达到战略目标的途径111

(四)全球使命：作好应急准备，缓解未来供应中断造成的压力113

(五)均衡的多样化的能源系统能加强长期供应的安全115

附录一 世界能源展望辅助分析120

附录二 美国能源展望辅助分析136

附录三 石油价格方案和供应中断方案的经济分析144

附录四 进口税考察及分析153

附录五 对汽油税影响的分析192

公众意见197

参考文献199