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第一章持续发展概论1

一、当代人类面临的重大问题1

(一)人口爆炸1

(二)生态危机2

(三)环境污染6

(四)未来抉择13

二、持续发展思想与战略14

(一)经济增长与经济发展的新概念18

(二)持续发展的思想22

(三)持续性发展战略27

三、跨世纪持续发展战略28

(一)跨世纪战略:《21世纪议程》35

(二)持续发展的困难与问题分析39

四、中国持续发展战略选择39

(一)中国持续发展战略建立的背景42

(二)中国持续发展战略重点45

第二章建立资源节约型经济体系45

一、资源经济认识45

(一)自资源一般认识45

(二)新资源经济观47

二、资源形势49

(一)世界资源形势49

(二)中国资源形势50

三、中国资源经济战略53

(一)确立新的自然资源观念53

(二)确立节约型资源利用的战略和政策体系58

(三)实行资源持续利用管理64

(四)资源的合理配量与互补68

第三章依靠科技进步72

一、科学技术一般认识与理论72

(一)现代科技意识72

(二)科学技术是第一生产力77

(三)科技转化为生产力87

(四)高技术与高技术产业89

二、中国科技发展的战略思想99

(一)依靠科技进步战略的认识100

(二)确立依靠科技的战略中需解决的思想障碍100

(三)科技体制改革104

三、科技体制改革104

(一)科技体制改革的目标104

(二)科技体制改革的主要内容与战略105

(三)科技转化为生产力的条件与促进机制109

四、科技发展投资战略112

(一)国内外科技发展投资比较112

(二)促进科技进步的投资政策与措施115

五、培养科技人才119

(一)新时代的人才需求与我国现状119

(二)我国科技人才发展战略122

六、科技发展服务与保障体系建设128

(一)发展软科学,推进科学决策128

(二)科技法制建设131

(三)科技发展管理与服务132

七、我国科技发展重点领域134

(一)农业科技进步134

(二)企业技术进步142

(三)发展高科技和高科技产业148

第四章改善生态环境156

一、对生态环境的认知157

(一)生态系统与生态平衡157

(二)人与生态环境158

(三)生态环境与经济160

(四)中国生态环境特点162

二、生态环境的主要问题与战略抉择165

(一)生态环境的主要问题165

(二)生态环境战略抉择168

三、生态环境保护与建设重点领域173

(一)防治水土流失173

(二)防治沙漠化178

(三)合理开发利用水资源与保护水域生态环境183

(四)保护生物多样性188

(五)保护海洋生态系统,开发利用海洋生态资源192

(六)重建森林生态系统196

(七)建设生态农业201

(八)持续性草业建设208

第五章防治污染214

一、环境污染概述214

(一)现状214

(二)原因215

(三)趋势217

二、染防治战略218

(一)中国污染防治战略选择218

(二)政策战略219

(三)深化管理222

(四)科技战略225

三、污染防治战略发展趋势230

(一)环保与经济一体化230

(二)政策和管理法规化231

(三)污染防治政治化、国际化231

第六章适度人口232

一、中国人口现状与问题232

(一)人口增长与分布232

(二)人口结构234

(三)人口素质236

二、人口与持续发展237

(一)人口与资源238

(二)人口与环境239

(三)人口与经济240

(四)人口与社会241

(五)人口与环境、经济和社会的协调242

三、适度人口与提高人口素质战略245

(一)转变传统生育观,树立现代化人口观念245

(二)推行计划生育,控制人口数量247

(三)发展教育事业,提高人口质量251

(四)改善人口控制的政策管理254

第七章社会文化建设258

一、一般认识258

(一)社会与社会发展258

(二)文化与环境文化261

(三)持续发展的社会保证条件:和平与安定263

二、持续性社会文化发展战略265

(一)发展教育事业265

(二)谋求社会公平270

(三)树立现代思想意识272

(四)完善社会组织275

第八章政策建设与科学管理279

一、一般认识279

(一)政策与持续发展政策279

(二)持续发展管理280

(三)科学决策281

二、持续发展的政策建设282

(一)确定持续发展的政策取向282

(二)确定政策优先领域283

(三)持续发展政策的实施288

三、管理手段与措施292

(一)政策手段292

(二)计划管理293

(三)法制管理294

(四)经济手段295

(五)行政管理296

(六)公众参与296

第九章加强国际交流与合作298

一、国际环境与发展战略形势298

(一)全球环境与发展问题298

(二)全球环境与发展问题的根源299

二、国际环境与发展合作态势300

(一)政治化倾向301

(二)国际环境合作中的问题与争论303

三、我国参与国际环境合作的战略308

(一)战略考虑308

(二)原则立场310

(三)谋求合作,迎接挑战311

(四)确定长期战略,加强内外协调312

(五)注意的问题312

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