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序/对外经济贸易部部长 李岚清1

中国与关税与贸易总协定/对外经济贸易部副部长 佟志广1

关税与贸易总协定和我国对外贸易/李仲周1

一、关税与贸易总协定的基本情况1

二、关税与贸易总协定的基本原则和规则1

三、关税与贸易总协定的例外条款3

四、加入关税与贸易总协定的程序3

五、我国外贸制度同总协定的差距3

六、我国参加关税与贸易总协定的好处4

七、企业如何适应新形势6

八、乌拉圭回合的回顾与展望6

九、服务贸易和我国服务业发展战略7

十、参加关税与贸易总协定的机遇和挑战9

恢复中国在关税与贸易总协定中的地位/李仲周11

一、权利和义务平衡12

二、参与关税与贸易总协定的活动12

三、成为关税与贸易总协定成员的目的13

四、双边协定的地位14

五、中国的市场准入15

六、避免歧视性条款17

七、参加乌拉圭回合谈判18

八、经济制度及其与关税与贸易总协定的一致性18

九、经济与贸易制度的透明度19

十、发展中缔约国的地位20

十一、香港作为总协定缔约方的有关问题20

十二、恢复的方式21

十三、宣言的形式22

关税与贸易总协定概况/马凤琴张汉林译 李仲周校24

一、导言24

历史24

关税与贸易总协定的成员25

开放贸易的益处25

二、贸易的“交通规则”25

进口数量限制26

促进公平竞争26

无歧视的贸易26

利用关税保护26

贸易的稳定基础26

“豁免”与可能的紧急行动27

区域性贸易安排27

对发展中国家的特殊条款27

对纺织品和服装的例外27

三、关税与贸易总协定的运作28

关税与贸易总协定中经济集团的运行28

关税与贸易总协定秘书处29

多边贸易谈判29

贸易争端解决29

对各国贸易政策的监督30

关税与贸易总协定对发展中国家的工作30

联合国贸易发展会议与关税与贸易总协定合办的国际贸易中心30

四、关税与贸易总协定概要30

东京回合32

五、贸易回合——开放贸易与延伸规则32

非关税措施协议33

农业34

民用航空器贸易34

六、成功与挑战34

七、有史以来最大的贸易谈判——乌拉圭回合35

八、如何申请加入关税与贸易总协定37

九、关税与贸易总协定成员38

关税与贸易总协定条款及非关税措施协议介绍/傅星国刘志军 梁建文译 李仲周校39

第一部分 总协定条款39

1．第一条最惠国待遇条款39

1．1 什么是最惠国待遇条款？39

1．2 该条款的范围：它适用于什么活动？39

2．2 关税约束及减让表40

2．第二条、第二十八条及第二十八条附加关税谈判、关税约束、总协定减让表及减让表的修改原则40

2．1 有关贸易谈判的原则40

1．4 什么是最惠国待遇条款的例外？40

1．3 该条款的义务：它有哪些要求？40

2．3 有关修改减让表的原则41

3．第三条国内税与国内规章的国民待遇41

3．1 什么是国民待遇？41

3．2 国内税范围中的国民待遇41

4．1 第十一条数量限制的一般取消42

4．第十一条，第十三条、第十四条及第十五条数量限制42

3．4 不使用国内税及政府条例对国内生产提供保护的义务42

3．3 在实施政府条例的应用方面对进口产品的国民待遇42

4．2 第十三条非歧视地实施配额43

4．3 第十四条非歧视原则的例外43

4．4 第十五条与国际货币基金组织合作43

5．第十二条和第十八条国际收支限制及《关于为国际收支目的而采取的贸易措施的宣言》43

5．1 援引国际收支例外的标准44

5．2 国际收支委员会的协商程序44

6．3 进出口限制45

6．2 非歧视性45

6．4 谈判45

6．第十七条国营贸易企业45

6．1 定义45

5．3 《关于为国际收支目的而采取的贸易措施的宣言》45

6．5 减让46

6．6 透明度46

6．7 总的原则46

7．第十九条保障措施46

7．1 什么是保障措施46

7．2 援引该条款规定的条件46

7．3 通知、协商及对保障措施的反应46

7．4 保障措施的性质47

8．第二十条和第二十一条总协定的一般例外：健康、福利及国家安全例外47

8．1 第二十条健康与福利例外47

8．2 第二十一条国家安全例外47

9．3 《总协定关于争端解决领域中惯常做法的一致解释》48

9．2《关于通知、协商、争端解决及监督的谅解》48

9．1 总协定的规定48

9．第二十二条和第二十三条协商和争端解决48

10．第二十四条关税联盟和自由贸易区49

10．1 什么是关税联盟？49

10．2 什么是自由贸易区？49

10．3 总协定对关税联盟和自由贸易区的态度49

10．4 建立关税联盟与自由贸易区的条件49

10．5 约束关税的重新谈判50

10．6 向缔约国全体通知及接受缔约国全体的审议50

10．7 ＃展中国家之间的区域性或全球性安排50

11．第二十五条缔约方的联合行动50

11．1 介绍50

11．2 投票程序的规定50

11．3 豁免义务的规定50

12．2 第三十六条目标及原则51

12．3 第三十七条义务51

12．第三十六条、第三十七条和第三十八条总协定的第四部分51

12．1 介绍51

12．4 第三十八条联合行动52

第二部分 关税与贸易总协定有关非关税措施的协议52

13．《贸易技术壁垒协议》52

13．1 定义52

13．2 总则与程序52

13．3 本协议的范围和领域52

14．1 原则53

14．2 范围53

14．政府采购协议53

13．4 给予发展中国家的特殊及差别待遇53

14．3 程序义务54

14．4 对发展中国家的特殊及差别待遇54

14．5 进一步磋商54

15．《补贴与反补贴协议》55

15．1 主要原则55

15．2 生产补贴（第十一条）55

15．3 出口补贴（第九条、第十条及第十四条）55

关税与贸易总协定56

15．4进口国可以采用的补救措施56

16．《海关估价协议》58

16．1 主要原则58

16．2 活用范围59

16．3 可以使用的估价方法59

16．4 禁止使用的估价方法59

第一部分60

16．8 特殊及差别待遇60

第一条 一般最惠国待遇60

16．5 进口前的运输、保险等费用的处理60

16．6 海关估价的其它规则60

16．7 海关当局的权利60

17．《进口许可证程序协议》61

17．1 要原则61

17．2 第一条定义与义务61

17．3 第二条自动进口许可证手续61

17．4 第三条非自动的进口许可证手续62

17．5 特殊及差别待遇62

18．4 反倾销调查的发起63

18．3 对国内工业损害的确定63

18．2 倾销的定义63

18．1 主要原则63

18．《反倾销措施协议》63

18．5 本协议的程序规定64

第二条 减让表66

第二部分67

第三条 国内税与国内规章的国民待遇67

第四条 有关电影片的特殊规定68

第五条 过境自由68

第六条 反倾销税和反补贴税69

第七条 海关估价70

第八条 规费和输出入手续71

第九条 原产国标记71

第十条 贸易条例的公布和实施72

第十一条 数量限制的一般取消72

第十二条 为保障国际收支而实施的限制73

第十三条 非歧视地实施数量限制74

第十四条 非歧视原则的例外75

第十五条 外汇安排76

第十六条 补贴76

第十七条 国营贸易企业77

第十八条 政府对经济发展的援助78

第十九条 对某种产品的进口的紧急措施82

第一十条 一般例外82

第二十一条 安全例外83

第二十二条 协商83

第二十三条 利益的丧失或损害83

第三部分84

第二十四条 适用的领土范围 边境贸易 关税联盟和自由贸易区84

第二十五条 缔约国的联合行动85

第二十六条 本协定的接受、生效和登记86

第二十七条 减让的停止或撤销86

第二十八条 减让表的修改87

第二十八条 附加关税谈判88

第二十九条 本协定与哈瓦那宪章的关系88

第三十条 本协定的修正89

第三十一条 本协定的退出89

第三十二条 缔约国89

第三十三条 本协定的加入89

第三十四条 附件89

第三十五条 在特定的缔约国之间不适用本协定89

第四部分 贸易和发展90

第三十六条 原则和目的90

第三十七条 承诺的义务91

第三十八条 联合行动92

附件一 与第一条有关92

附件二 与第一条有关93

附件三 与第一条有关93

附件四 与第一条有关94

附件五 与第一条有关94

附件六 与第一条有关94

附件七 与第一条有关94

附件八 与第二十六条有关95

附件九 注释和补充规定96

THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE106

PARTⅠ109

ArticleⅠ General Most—Favoured—Nation Treatment109

ArticleⅡ Schedules Of Concessions110

PARTⅡ113

ArticleⅢ National Treatment on Internal Taxation and Regulation113

Article IV Special Provisions relating to Cinematograph Films115

Article V Freedom of Transit115

Article VI Anti--dumping and Countervailing Duties117

Article VII Valuation for Customs Purposes119

Article VIII Fees and Formalities connected with ImPortation and Exportation121

Article IX Marks of Origin122

Article X Publication and Administration of Trade Regulations123

Article XI General Elimination of Quantitative Restrictions124

Article XII Restrictions to Safeguard the Balance Of Payments125

Article XIII Non—discriminatory Administration Of Quantitative Restrictions128

Article XIV ExcePtions to the Rule Of Non—discrimination130

Article XV Exchange Arrangements131

Article XVI Subsidies133

Article XVII State Trading EnterPrises134

Article XVIII Governmental Assistance to Economic Development135

Article XIX Emergency Action on ImPorts Of Particular Products143

Article XX General ExcePtions144

Article XXI Security Exceptions145

Article XXIII NullIfication or Impairment146

Article XXII Consultation146

PART III Article XXIV Territorial Application—Frontier Traffic—Customs Unions and Free-trade Areas148

Article XXV Joint Action by the Contracting Parties151

Article XXVI Acceptance, Entry into Force and Registration152

Article XXVII Withholding or Withdrawal of Concessions153

Article XXVIII Modification of Schedules153

Article XXVIIbis Tariff Negotiations155

Article XXIX The Relation of this Agreement to the Havana156

Article XXX Amendnents157

Article XXXIII Accession158

Article XXXI Withdrawal158

Article XXXII Contracting Parties158

Article XXXIV Annexes159

Article XXXV Non—application Of the Agreement Between Particular Conracting Parties159

PART IV TRADE AND DEVELOPMENT160

Article XXXVI Principles and Objectives160

Article XXXVII Commitments162

Article XXXVIII Joint Action163

Article A List of Territories Referred to in Paragraph2(a) of Article I165

Annex D List of Territories Referred to in Paragraph2 (b) of Article I as Respects the United States of America166

Annex C List of TerritorIes Referred to in Paragraph2(b) Of Article Ias Respects the Customs Union of Belgium,Luxemburg and the Netherlands166

in Paragraph2(b) of Article I166

Annex B List of Territories ot the French Union Referred to166

Annex E List of Territories Covered by Preferential Arrangments Between Chile and Neighbouring Countries Referred to in Paragraph2(d) of'Article I167

Annex F List of Territories Covered by Preferential Arrangments167

Between Lebanon and Syria and Neighbouring Countries167

Referred to in Paragraph2(d) of Article I167

Referred to in Dates Establishing Maximum Margins of Preference Referred to in Parograph 4+ of Article I167

Annex H Percentage Shpres of Total External Trade to Be used for167

Purpose of Making the Determination Referred to in Article XXVI167

Annex 1 Notes and Supplementary Provisions169

PROTOCOL OF PROV1SiON AL APPLICATION OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARRIFFS AND TRADE184

ACREEMENT APPENDIX186

Ⅰ. Source and Effective Date of GATT Provisions187

Ⅱ. Key to Abbreviations Used ln This Appendix and to Provisions in195

Supplementary Agreements Affecting the Application of Certain Portions of the General Agreement195

东京回合多边贸易谈判介绍203

一、进口许可证手续协议204

二、补贴和反补贴守则204

三、牛肉协议205

四、政府采购协议205

五、关于民用航空器贸易协议206

六、反倾销守则206

七、关于贸易的技术壁垒协议207

八、海关估价协议208

九、国际奶制品协议208

东京回合多边贸易谈判守则209

关税与贸易总协定第三十八届缔约国大会部长宣言209

协议之一进口许可证手续协议219

协议之二 关于解释和适用关税与贸易总协定第六条、第十六条和第二十三条的协议223

协议之三 牛肉协议238

协议之四 政府采购协议242

协议之五 关于民用航空器贸易协议254

协议之六 实施关税与贸易总协议第六条的协定259

协议之七 技术贸易壁垒协议269

协议之八 关于实施关税与贸易总协定第七条的协议及议定书282

协议之九 国际奶制品协议303

一、乌拉圭回合的背景317

二、乌拉圭回合的特点319

三、乌拉车回合的目标319

四、乌拉圭回合谈判议题320

五、乌拉圭回合中期审评会议和终期会议325

六、乌拉圭回合谈判现状326

乌拉圭回合部长宣言328

乌拉圭回合多边贸易谈判331

附件二市场准入333

《乌拉圭回合最后文件案文》中的协议案文333

附件一最后文件333

附件三 反倾销协议335

附件四 技术标准协议336

附件五 进口许可制程序协议336

附件六 补贴与反补贴协议336

附件七 《政府采购守则》第9：1（b）条之补充337

附件八 农产品案文337

附件九 保障措施协议340

附件十 投资措施340

附件十一 纺织品和服装341

附件十二 总协定条款的修改342

附件十三 关于总协定争端解决程序与规则的谅解343

附件十四 综合性争端解决机制要点344

附件十五 关于总协定体制作用的决议344

附件十六 服务贸易345

附件十七 知识产权346

附件十八 建立多边贸易组织协议347

中国与关税与贸易总协定大事记349

一、中国同总协定的关系大事记349

二、我国恢复总协定缔约国地位工作大事记350

中国代表团团长在关贸总协定中国工作组第十次会议上的发言（1992年2月24日）/佟志广354