《振兴财政的思考》求取 ⇩

导言1

第一篇 历史回顾—成就与展望13

第一章 计划经济条件下财政的曲折发展与总体分析13

第一节 在重重困难与严峻考验中，建立与发展了“取之于民、用之于民”的新型财政13

第二节 高度集中财政几次大起大落的变化状况与历史背景19

第三节 计划经济条件下财政的主要成就与历史作用27

第四节计划经济条件下高度集中财政的深刻教训与失误分析33

第二章 计划经济条件下财政的理论概括与实践思考42

第一节 30多年财政工作的经验总结与规律探析42

第二节 财政体制的演变与改革49

第三节发展社会主义市场经济是财政面临的重要任务58

第三章 改革开放初期的国家财政65

第一节 努力争取财政状况的好转65

第二节 改革开放时期财政运行机制的变革77

第三节 财政管理体制的改革93

第一节“转换”时期的财政经济状况105

第四章 计划经济向社会主义市场经济转换中的国家财政105

第二节 新时期财政理论的发展118

第三节 体制转换过程中的磨擦130

第四节体制转换磨擦对财政的负效应138

第二篇 财政困境的成因145

第五章 思想理论失误—财政困境的认识论根源145

第一节 发展经济指导思想的片面性145

第二节 若干经济理论的失误152

第三节若干财政基础理论的忽视165

第六章 经济运行失常—财政困境的发生170

第一节 需求过大：财政失大于得170

第二节 结构失衡：财政运行的深层障碍178

第三节 效益低下：我国财政的致命伤186

第四节分配倾斜：财政改革中的痛点193

第七章 经济体制磨擦—财政困境的深层原因198

第一节 “价格双轨制”的财政效应198

第二节 双重承包制的弊端204

第三节 社会保障制度不健全212

第四节与此相关的其他体制因素219

第八章 财政工作自身的失误及若干非经济因素的影响226

第一节 财政工作本身的失误226

第二节若于政治与社会因素对财政的影响238

第三篇 振兴财政的途径242

第九章 理解财政，支持财政242

第一节 重视财政理论研究242

第二节 恢复财政的固有地位和权威248

第三节明确“经济—财政—经济”理财观252

第十章 坚持财政收支平衡256

第一节 如何理解财政收支平衡256

第二节 财政收支不平衡的实证分析260

第三节 发展经济、提高效益、收支平衡，是走出财政困境的根本途径265

第一节搞活国有大中型企业，扩大财源273

第十一章 努力增加财政收入，提高两个比重273

第二节 进一步深化税制改革，加强税收征管工作279

第三节发展国家信用拓宽财政收入渠道284

第十二章 加强财政支出管理，提高财政支出的经济效益289

第一节 整顿补贴项目压缩补贴规模289

第二节 加强预算外资金管理与控制293

第三节 优化财政支出结构提高财政支出的经济效益300

第一节近几年我国财政政策评析306

第十三章 走出困境的财政政策306

第二节 走出困境的财政政策312

第三节财政政策与货币政策的协调机制316

第十四章 进一步深化财政体制改革振兴财政326

第一节 推进“税利分流、税后还贷、税后承包”制度，理顺国家与企业的分配关系326

第二节 进一步改革财政管理体制，实行“分税制”329

第三节 改革预算编制方法建立复式预算333

第四节 改革国有资产管理体制，确保国有资产增值339

第五节 支持参与其他相关配套改革强化国家宏观调控机制349