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第一章 日本产业政策的理论概述1

第一节 产业政策的基本含义与内容1

一、产业政策的含义1

二、产业政策的实质3

三、产业政策的目标体系4

四、产业政策的基本内容与分类6

第二节产业政策的理论与实践依据8

一、产业政策与“市场失败”8

二、产业政策与政府干预10

三、产业政策的理论依据12

四、产业政策的客观必然性15

第三节产业政策的制定与实施17

一、产业政策的制定机构17

二、产业政策的实施手段20

三、产业政策的实施条件23

四、产业政策的实施过程24

第四节讨论与思考25

一、产业政策为什么在日本兴起25

二、日本产业政策的国际比较29

三、日本产业政策的评价32

四、产业政策与经济发展战略36

第二章日本产业政策的历史演变39

第一节 经济复兴时期的产业政策39

一、产业复兴阶段的产业政策39

二、关于经济发展道路选择的一场论争43

三、产业合理化政策阶段45

四、产业振兴政策阶段47

五、经济复兴时期的产业政策特点和评价49

第二节高速增长时期的产业政策51

一、高速增长时期的政策环境变化51

二、高速增长时期产业政策的目标与内容54

三、高速增长时期的政策手段55

四、关于“新产业体制论”的设计与失败57

五、高速增长时期的政策特点及评价58

第三节产业调整时期的产业政策62

一、产业调整时期的政策环境变化62

二、产业调整时期的政策内容65

三、信息指导性手段的运用与“展望”的提出72

四、产业调整时期的政策评价及特征75

第四节结构转换时期的产业政策76

一、政府的长期政策构想与产业结构设计76

二、结构转换时期的政策目标与内容79

三、结构转换时期的政策特点与评价82

四、日本产业结构与产业政策的长期展望84

第五节讨论与思考89

一、日本产业结构的演变与产业政策89

二、经济发展的阶段划分与产业政策99

三、工业化阶段的五大难题与产业政策101

一、社会振兴费用与产业扶持107

第一节产业扶持政策的理论依据107

第三章 产业扶持政策107

二、“先行者利益”与产业扶持110

三、边际产业、技术开发与产业扶持111

四、重点扶持产业的选择113

第二节钢铁工业的扶持政策116

一、钢铁工业的发展、扶持过程和主要特点116

二、投资与资源分配政策120

三、技术进步与外部保护政策124

四、大型化、集中化与企业组织调整政策127

五、其他扶持政策和钢铁工业的整体规模131

第三节汽车工业的扶持政策132

一、汽车工业的发展过程与概况132

二、保护与援助政策135

三、促进集中的组织政策138

四、与汽车工业相关的社会基础设施、防污与安全政策140

五、国际贸易关系的协调政策142

一、电子计算机工业的发展过程及现状144

第四节电子计算机工业的扶持政策144

二、资金援助及税制优惠政策147

三、官民合作开发体制与风险分担政策150

四、企业改组、外部保护和市场的扶持政策154

第五节讨论与思考157

一、日本的产业扶持政策对发展中国家的几点启示157

二、日本的产业扶持政策对计划体制下国家经济政策的启示160

第四章产业调整政策163

第一节 产业调整政策的理论依据和实践过程163

一、产业调整政策的理论依据163

二、产业调整政策的一般目标165

三、产业调整政策的基本手段167

四、日本产业调整政策的阶段划分168

第二节纤维工业的调整政策174

一、纤维工业发展过程和政策背景174

二、纤维工业的结构特征与调整政策的特点176

三、纤维工业调整政策的主要措施178

第三节炼铝工业的调整政策181

一、炼铝工业的发展过程与演变特点181

二、产业衰退的原因182

三、产业调整过程与主要调整政策185

第四节造船工业的调整政策187

一、造船工业的发展过程187

二、造船工业产业政策的特点与内容189

三、政府对造船工业的间接资金援助191

四、行政干预方式的产业调整政策192

第五节讨论与思考195

一、日本产业调整政策实施的基本经验195

二、日本产业调整政策对发展中国家的借鉴意义197

第五章产业组织政策201

第一节 产业组织政策的理论与实践依据201

一、产业组织理论与日本产业组织政策的特点201

二、规模经济与产业组织政策203

三、竞争效益与产业组织政策204

四、日本产业组织的特点206

第二节合并与改组政策209

一、合并与改组政策的背景与目标209

二、合并与改组政策的实施方式211

三、合并与改组的支持与制约力量213

四、合并与改组政策的效果215

第三节中小企业政策217

一、中小企业的地位和产业构成217

二、中小企业政策的依据218

三、中小企业政策的历史沿革221

四、中小企业政策的措施与手段222

第四节讨论与思考224

一、关于工厂与企业分离的理论思考224

二、关于结构政策与组织政策之间关系的思考227

第一节财政与金融政策231

一、财政与金融政策的范围和作用231

第六章综合性产业政策231

二、产业基础设施的建设与完善235

三、税收政策与特别折旧制度237

四、财政投资贷款制度和“政策性金融”240

第二节国际贸易政策242

一、国际贸易政策与产业结构选择242

二、产业保护政策243

三、外资向国内投入的控制政策244

四、振兴出口政策247

第三节产业技术政策249

一、产业技术政策的必要性和主要内容249

二、技术引进政策250

三、技术开发促进政策252

四、基础技术、高技术和大型产业技术开发政策253

第四节讨论与思考254

一、日本为什么不鼓励引进外资254

二、日本技术发展过程中的主要特点256

参考书目259