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第一篇总论3

第一章 经济杠杆的内涵和外延3

第一节 经济杠杆的内涵3

一、作用的间接性6

二、物质利益分配的动力性7

三、物质利益分配实现的社会形式的多样性9

四、作用对象的微观性11

五、目的的社会性12

六、主体的总体代表性14

七、它动的引导和调控性15

第二节 经济杠杆的外延16

一、价格17

二、信贷17

三、货币发行不是经济杠杆18

五、财政诸手段20

四、工资20

六、税收23

七、利润不是经济杠杆，财政掌握的利润上缴才是经济杠杆24

八、成本不是经济杠杆24

九、拆旧不是经济杠杆26

第二章 经济杠杆与经济规律27

第一节 经济杠杆与物质利益规律27

一、物质利益规律的地位27

二、物质利益规律是经济杠杆产生和运用的客观依据28

第二节 经济杠杆与社会主义基本经济规律31

一、社会主义基本经济规律和物质利益规律31

二、经济杠杆与社会主义基本经济规律32

第三节 经济杠杆与按比例发展规律和价值规律33

第四节 经济规律系统要求综合运用经济杠杆的客观必然性35

一、经济规律的同向性要求经济杠杆作为一个统一的体系来运用36

三、经济规律系统的整体性要求且能够系统地运用经济杠杆37

二、经济规律系统内的差异性要求系统运用经济杠杆37

第三章 经济杠杆与社会主义市场经济运行机制39

第一节 经济杠杆与计划机制39

一、经济杠杆与指令性计划40

二、经济杠杆与指导性计划41

第二节 经济杠杆与市场调节43

一、市场机制43

二、经济杠杆是市场调节的升华44

三、经济杠杆是约束和规范市场调节对象的必要条件46

第三节 经济杠杆在社会主义市场经济条件下的地位47

一、经济杠杆是调节和控制总需求与总供给的重要手段47

二、经济杆杠是稳定物价总水平的必要手段49

三、经济杠杆是引导和调节产业结构的主要手段51

四、经济杠杆是联结宏观调控与微观搞活的中介52

一、平衡兼顾54

第一节 经济杠杆的功能54

第四章 经济杠杆的功用和发挥作用的条件54

二、导向55

三、调节56

四、鼓励或限制57

第二节 经济杠杆在社会主义市场经济条件下的作用59

一、平衡协调各方面的经济利益关系60

二、引导和调节人、财、物的流向62

三、引导和调节国民经济结构62

四、调节所有制结构，完善社会主义生产关系68

五、调节和控制成本推动型的物价上涨69

六、调节和控制需求结构与供给结构的平衡69

第三节 经济杠杆对社会生活的作用70

一、调节和控制人口的增长70

二、促进精神文明的发展71

一、经济杠杆作用层次的意义72

二、经济杠杆作用层次的起点72

第四节 经济杠杆对国民经济作用的层次72

三、经济杠杆对国民经济作用的层次73

第五节 经济杠杆发挥作用的条件74

一、经济和社会发展战略和与之相应的计划目标75

二、微观利益主体必须是责、权、利统一而又独立的经济实体75

三、统一、完整．开放的市场76

四、有效地宏观总量调控手段77

五、 完善的信息反馈系统77

六、良好的社会、政治条件78

第六节 经济杠杆的运用79

一、处理好调控力的大小与调节所要达到的目标之间的关系79

二、注意国家、集体、个人三者利益的数量界限80

三、处理好原则性和灵活性的关系81

一、国家税收85

第一节 税收和税收杠杆85

第二篇分论85

第五章 税收杠杆85

二、税收的财政职能和经济杠杆职能87

第二节 税收杠杆的特点88

一、高度集中的统一性89

二、运用形式的广泛性89

三、国家职能的综合体现性90

第三节 税收杠杆作用的机制要素91

二、课征对象92

一、纳税人92

三、税率93

四、税目94

五、税收杠杆作用对象与税收课征对象的区别与联系94

六、现有税类96

第四节 税收杠杆是最重要的经济杠杆98

一、税收杠杆具有最广泛的作用99

三、税收杠杆是集经济手段、计划手段、行政手段、法律手段一身且本身就是一种综合运用的杠杆100

二、税收杠杆作用的最深性100

四、税收杠杆对其它经济杠杆具有制约作用101

第五节 税收杠杆作用的层次102

一、分析税收杠杆作用层次的意义和逻辑起点103

二、税收杠杆现阶段作用应有的层次103

第六节 运用税收杠杆的原则107

一、财政收入的原则107

二、公平税负的基础上实行区别对待的原则108

三、总量稳定与结构及个项税收要灵活的原则110

第七节 改革和完善税收杠杆的作用机制111

一、现行税制存在的主要问题111

二、充分发挥税收杠杆功能，改革现行税制115

第六章 价格杠杆120

第一节 价格和价格的职能120

一、价格120

第二节 价格杠杆的特点122

二、价格的职能122

一、作用的双向性123

二、反应的灵敏性123

三、影响的广泛性124

四、启动的相对稳定性124

第三节 价格体系及价格的管理体系126

一、按国民经济各部门与成的价格体系126

二、按商品流通过程形成的价格体系127

三、按价格管理形式构成的价格管理体系128

第四节 价格杠杆的作用129

一、引导和调节社会生产的有效发展130

二、引导和调节最终商品可供量与社会购买力的平衡132

三、引导和调节商品流通133

四、协调国民收入的分配，平衡兼顾各方面的物质利益关系133

五、引导和调节消费134

二、稳定物价的原则135

一、遵循价值规律的原则135

第五节 运用价格杠杆的原则135

第六节 价格杠杆作用的条件136

一、工资的增长幅度不能超过劳动生产率的增长幅度136

二、财政收支平衡和货币的适度经济发行137

第七节 价格体系的改革137

一、价格体系必须改革138

二、逐步地改革我国价格体系140

第七章 信贷杠杆144

第一节 信贷与信贷杠杆144

一、信贷是商品货币关系发展的产物144

二、信贷的职能147

第二节 信贷杠杆的特点148

一、由交换派生的分配性148

二、有偿性以及作用的有限性149

四、运用上的灵活性150

三、暂时的让渡性以及物质刺激的暂时性150

第三节 信贷杠杆的形式151

一、固定资金贷款151

二、流动资金贷款152

三、抵押贷款152

四、利率152

六、再贴现153

一、引导和调节产业结构154

第四节 信贷杠杆的作用154

二、调节商品货币流通，促进市场的供求平衡155

三、引导和调节积累和消费的比例157

四、促进企业加强经济核算，抑制企业的软预算约束158

五、调节所有制结构，完善社会主义生产关系158

五、存款准备金159

第五节 运用信贷杠杆应遵循的原则159

一、借贷的平衡性159

三、信贷调整必须本着存量调整为主，增量调整为辅的原则160

二、依据市场利息率的原则160

第六节 改革信贷体制，有效地发挥信贷和杠杆的作用161

一、信贷体制现存的问题161

一、改革信贷体制163

第八章 工资杠杆167

第一节 工资和工资杠杆的特点167

一、社会主义工资仍具有劳动力价值或价格的转化形式的属性167

二、工资的经济杠杆职能是由工资的按劳分配职能派生的169

三、工资杠杆特点170

第二节 工资杠杆的形式172

一、计时工资172

二、计件工资173

三、其它工资形式173

第三节 工资杠杆的作用174

一、引导和调节劳动力在不同地区之间流动174

二、引导和调节劳动力在不同部门之间流动175

三、协调劳动者之间的社会主义分配关系176

四、调控消费基金176

第四节 运用工资杠杆应遵循的原则177

一、在坚持按劳分配基础上实行区别对待的原则177

二、坚持工资的增长不能超过劳动生产率增长速度的原则178

第五节 工资制度的改革179

一、现有工资制度存在的问题179

二、改革现有工资制度181

第九章 政财补贴杠杆184

第一节 财政补贴杠杆的特点184

一、具有经济杠杆职能的排它性184

二、无偿的支出性185

三、单向的鼓励性186

四、辅助性或补充性187

第二节 财政补贴的形式187

一、价格补贴188

二、职工生活补贴189

三、政策性亏损补贴189

第三节 财政补贴杠杆的作用190

一、引导和调节生产190

二、调节流通191

三、协调分配关系191

四、协调生产与消费的关系192

五、鼓励和促进社会主义精神文明的发展192

第四节 运用财政补贴杠杆的原则193

一、量力而行的原则193

二、公平补贴的原则194

三、择优补贴的原则194

第五节 财政补贴的改革195

一、现行财政补贴的弊端195

二、有配套地进行财政补贴改革197

第三篇合论201

第十章 综合运用经济杠杆概述201

第一节 综合运用经济杠杆的必要性201

一、调控目标的一致性要求综合运用经济杠杆201

二、调控系统的差异性要求综合运用经济杠杆202

三、各种宏观调控手段的运用主体都是国家，完全有可能综合203

第二节 经济杠杆的综合运用的原则与分类204

一、遵循客观规律204

二、处理好个别调控与综合调控之间的关系206

三、经济杠杆的综合运用的分类207

第十一章 经济杠杆内的综合运用208

第一节 经济杠杆系统内综合运用的必要性和可能性208

一、经济杠杆内综合运用的必要性208

二、经济杠杆内综合运用的可能性209

三、系统内综合运用以税收杠杆为核心209

一、公路杠杆配合税收杠杆的必然性211

第二节 税收杠杆与价格杠杆的配合211

二、税收杠杆与价格杠杆的局限性214

三、价格杠杆与税收杠杆的配合215

第三节 税收杠杆与信贷杠杆的配合218

一、税收杠杆与信贷杠杆之间的关系218

二、税收杠杆与信贷杠杆的局限性220

三、税收杠杆与信贷杠杆的配合221

一、税收杠杆与工资杠杆的关系223

第四节 税收杠杆与工资杠杆的配合223

二、税收杠杆与工资杠杆的配合224

第五节 实行计划和经济杠杆一体化226

一、必须实行计划和经济杠杆一体化226

二、建立一个有权威的超脱部门之上的经济杠杆协调机构226

第十二章 经济杠杆与宏观总量调控手段的配合228

第一节 经济杠杆与预算、货币发行的关系228

一、宏观总量手段制约经济杠杆的作用228

三、经济杠杆制约着宏观总量手段的运用230

二、经济杠杆是预算、货币发行、政策实施的工具230

第二节 建立健全宏观调控体系231

一、宏观间接调控体系的分工232

二、强化中央银行的职能232

三、理顺预算与货币发行、税收杠杆之间的关系233

第十三章 经济杠杆与行政手段、法律手段的配合235

第一节 经济杠杆与行政手段的协同235

一、行政手段的特点235

二、运用行政手段的必要性和重要性236

三、行政手段管理经济的不足之处238

四、经济杠杆与行政手段的配合239

第二节 经济杠杆与法律手段的协同240

一、法律手段的特点240

二、法律手段的作用241

三、经济杠杆与法律手段的配合241

后记244