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特载1

再创新优势迈向新世纪为建设现代化的新桐乡而努力奋斗——在市委十届四次全委（扩大）会议上的讲话（摘要）龚吟怡1

政府工作报告（摘要）——在桐乡市第十二届人民代表大会第二次会议上汪建根6

专记13

创建全国卫生城市工作13

乡镇行政区划调整15

杭嘉湖南排莲花桥港桐乡段河道开挖工程15

大事记18

1998年桐乡市大事记18

桐乡概貌25

自然地理25

位置面积25

自然资源25

气候概况25

历史沿革26

概况26

行政区划27

概况27

行政区域调整28

国民经济和社会发展28

概况28

经济体制改革30

概况30

工商企业体制改革30

农业经济体制改革31

其他配套改革32

小城镇综合改革试点32

社会主义精神文明建设32

概况32

开展文化、卫生、科技“三下乡”活动33

系列“十佳”评比动员暨1997年度文明乡镇表彰大会33

文明乡镇创建活动33

文明服务示范点创建工作座谈会33

桐乡市市级领导班子、各乡镇、市直各单位机构及人民群众团体负责人名录33

农业经济40

概述40

种植业41

概况41

春粮减产严重41

实施水稻“两无项目”41

杂交粳稻制种技术取得进展41

小型优质西瓜新品种引种成功41

全面推广水稻旱育稀植栽培技术41

蚕桑业42

概况42

推行“工效挂钩、竞争上岗、双向选择”制度42

中秋蚕张产创历史最高记录42

建立桑品种基地42

推广方格簇上山42

畜牧业42

概况42

全市生猪定点屠宰工作继续推进42

重新换发动物防疫合格证43

国家级秸秆养羊示范县（市）项目圆满结束43

乡镇兽医队伍建设43

水产业43

概况43

青虾养殖面积继续扩大43

苗种基地发挥龙头作用43

渔政管理率先实行政务公开43

渔监船检工作取得较大进展43

林业43

概况43

进一步扩大银杏树、桑树套种面积44

笋用竹开发取得新突破44

林政管理进一步加强44

林木资源二类调查汇总基本完成44

箱子田改造44

概况44

全面开展箱子田改造44

农业园区建设45

概况45

陈庄园区通过市级验收45

农业产业化经营45

开展农业产业化专题调查45

农业综合开发46

概况46

农业机械化46

概况46

推广农机化新技术46

提高农业机械化项目水平46

村级农机服务组织日趋完善47

联合收割机实行租赁管理47

开展外籍拖拉机专项整治47

引进谷物烘干机47

农机修理工培训、考核、换证47

拖拉机驾驶员技术培训47

水利建设47

水利建设五大工程47

杭嘉湖南排盐官下塘河桐乡段机械疏拓竣工48

杭嘉湖南排莲花桥港水利工程竣工48

长山河工程桐乡段全线竣工并通过省级验收48

组建桐乡市水利工程建筑有限责任公司48

加强水政执法队伍建设48

改革排灌机埠产权制度49

推广水稻薄露灌溉技术49

汛情·灾情49

工业经济50

概述50

嘉兴市市级营销优秀企业和优秀营销工作者52

国有大中型企业完成当年度扭亏增盈目标任务52

工业企业安全生产管理工作取得新成效52

4个企业被列为省“五个一批”重点骨干企业53

6个工业企业获“腾飞杯”53

一批企业、个人获技术创新“双十佳”先进集体和个人53

丝绸工业53

概况53

提前超额完成省下达缫丝机压台任务54

加快推进丝绸工业企业减员分流步伐54

完成“淘汰立缫，改上自缫”技术改造54

乌镇、濮院、梧桐三丝厂合并55

推进丝绸系统内横向企业资产清理工作55

建立全市第一个系统再就业服务站55

纺织工业55

概况55

15项产品被列入省级新产品试制计划56

5项产品开发被列为国家级、省级星火计划项目56

桐乡绵丝厂兼并桐乡蔬菜厂56

桐乡第三毛纺厂进行毛纺设备更新改造56

桐乡市绢麻纺织厂通过ISO9002国际质量标准认证56

浙江嘉河集团绢格绸获优秀四新产品奖56

浙江枫树集团亚麻纺织厂全额出让给港商经营56

桐乡毛纺织股份有限公司以新品拓市场56

15个企业赴西安参加嘉兴丝绸（西安）展销会56

建材工业57

概况57

中国化学建材股份有限公司在桐设立57

新都水泥有限公司配套技改见成效57

桐乡水泥用于浦东机场建设58

T17红砖用于权威建筑学府样板工程58

申河集团购并炉头申炉水泥厂58

巨石集团高科技产品被列入国家火炬计划58

机械、电子工业58

概况58

桐乡电子进出口有限公司成立59

浙江先锋机械厂开发成功铝塑复合管59

桐乡电声总厂转制为股份制企业59

浙江天女集团稀土永磁材料技改二期工程投产59

化工、医药工业59

概况59

浙江天女集团实行转制60

浙江天女集团稀土永磁公司通过ISO9002质量体系认证60

浙江钱江生物化学股份有限公司控股式兼并桐乡农药厂61

桐乡化工总厂重视污水处理61

嘉兴市雀屏日化厂开发新AS-MO系列柔软剂61

羊毛仿羊绒整理技术取得重大突破61

食品工业61

概况61

“交通”牌系列蔬菜闯出国门62

“猕猴”牌黄瓜上国宴62

杨家蔬菜食品有限公司实现产销一条龙62

“凤鸣”牌杭白菊获省名牌称号62

嘉兴三珍斋食品有限公司获省级荣誉62

9个食品制造企业被市政府列为农业龙头企业62

桐乡市赛福豆制食品有限公司挂牌筹建62

“三珍斋”牌八宝鸭、“银杏”牌榨菜被评为浙江省优质农产品62

皮革及其制品工业62

概况62

城东制革厂投资百万元建科技实验室63

个私企业皮鞋产量占六成63

上市乡形成一支裘皮产销大军63

雄鹰皮草制衣有限公司出口交货值超千万元63

城东制革厂污水治理二期工程达标63

城东制革厂创办一舟私立高中63

化纤工业63

概况63

粮油工业64

概况64

大米出口继续增长64

崇福粮油工贸公司油脂技改项目立项64

粮食系统生产企业全行业扭亏为盈64

4万吨级配合饲料车间投产64

赛福豆制品公司试生产64

电力工业64

概况64

桐乡电气化建设成就进入《共和国之最》65

编制《1998年～2010年桐乡电网规划》65

电力实业总公司完成转制65

清理地方附加费65

行风建设成效卓著65

电力工程有限公司挑战国标66

烟草工业66

概况66

ISO9002质量保证体系通过国内外双重认证66

改造制丝生产线67

节水效果显著67

减员增效成效明显67

“烟运会”上成绩优良67

经济开发区68

概述68

开发区建设68

桐乡经济开发区崇福分区建设68

环城西路项目建设69

东方明珠花园项目建设69

振兴东路开发69

概况69

商贸三路架起幸福桥70

县前街与环城西路接口工程提前竣工70

加强区内工程质量管理70

市政广场土地平整70

乡镇企业71

概述71

7个乡镇企业通过ISO9000体系认证72

7项乡镇企业技改项目被列入市10大重点技改项目72

8个乡镇企业成为市行业龙头企业72

3个私营企业被列为省重点73

2名乡镇企业家受省政府表彰73

全面完成乡镇企业登记备案工作73

嘉兴市首家乡镇企业股份有限公司成立73

2名乡镇企业家获全国荣誉称号73

15个新产品通过省级鉴定73

11个新产品被列入省以上星火计划项目73

市乡企局等受农业部和外经贸部联合表彰73

个体私营经济75

概述75

个体私营经济管理75

加强个体私营企业的组织建设75

加强对个体私营企业的监督与管理75

成立个体私营经济领导小组75

第一次个体私营经济工作会议76

个体私营企业精神文明建设76

个体私营企业选介76

捷成纺织衣业有限公司获自营进出口权76

泽华纸业公司与杭州新华集团公司联营76

新泽华公司被评为省“安置、吸纳下岗工人先进单位”76

桐乡永生丝绵有限公司被评为“嘉兴市先进私营企业”76

凤霞羊绒制衣有限公司捐衣折款43.6万元76

明华鞋业产销率100％76

桐乡电子进出口有限公司成立77

大陆唯一的“老爷车”基地——羊阳公司77

纸业新品——白色薄型牛皮纸面市77

国内贸易78

概述78

国有商业79

概况79

全面完成商业系统企业改制工作79

石油公司加强软硬件建设79

生猪定点屠宰工作继续深化79

梧桐文体商店获“模范职工小家”称号79

供销合作商业80

概况80

适度调整股本结构80

基层社所属单位改制80

组建杭白菊专业合作社80

“凤鸣”牌杭白菊荣获省优81

农资供应服务坚持主渠道81

市供销集团公司获进出口权81

粮食商业81

概况81

组建粮食收储有限公司81

全国粮食财务清查审计82

议价粮收购大幅下降82

粮库新添烘干机82

粮食批发企业清理82

物资流通82

概况82

物资营业办公综合楼复建82

企业改制稳步进行82

坚持主业定位市场83

农业机械总公司被评为消费者信得过单位83

烟草专卖业83

概况83

专卖管理83

卷烟经营83

大力扶持烟叶生产84

多种经营成绩斐然84

精神文明建设84

餐饮业84

梧桐大酒店通过星级复评84

国际大酒店创星级品牌84

光明大酒店通过二星级酒店考评84

商厦、超市84

东兴商厦文明服务促营销84

东兴商厦地下超市85

超市和超市便民店继续快速发展85

物资交易会、展销会85

’98桐乡经贸艺术系列活动85

15个企业赴西安参加嘉兴丝绸（西安）展销会85

对外经济贸易86

概述86

对外贸易86

生产企业成为全市自营出口的生力军86

9个企业获进出口经营权86

2个自营生产企业成立进出口有限责任公司86

5个外贸企业获出口畜产品质量许可证86

参加纺织品被动配额电子招标初战告捷87

加工贸易呈下降态势87

服装和纺织品居全市自营出口商品首位87

出口市场结构进一步趋向合理87

浙江桐乡外贸集团股份有限公司连续第5年获省级荣誉87

利用外资88

招商引资活动88

加强对外商投资企业管理88

成立外商投诉受理办公室88

对外经济技术合作88

在柬埔寨设立友成制衣有限公司88

专业市场89

概述89

濮院羊毛衫市场89

概况89

1998年市场成交额31.5亿元90

加强基础设施建设改善市场环境90

加强监管力度实行质量兴市90

加强市场宣传力度90

发展多元化经营90

市场卸货散发服务中心90

十年演变三多三少91

拆店让路生意旺91

秋季羊毛衫新花样迭出91

羊毛衫市场募捐救灾活动91

以微利销售占领市场91

城乡集贸市场和小商品市场91

概况91

桐乡集贸市场92

崇福集贸市场92

乌镇商品市场92

洲泉集贸市场92

其他专业市场93

桐乡服装城93

市农副产品批发交易市场93

石门湖羊交易市场93

嘉兴卷烟交易市场93

交通运输94

概述94

交通基础设施建设94

县乡公路建设94

沪杭高速公路工程建设94

杭申线、京杭运河航道改造工程94

二线工程建设95

客货运输95

公路客货运输95

水路货运95

交通企业95

生产经营95

企业转制95

市汽运公司扩大经营范围96

桐乡市汽车综合性能检测站营运96

市交通工程公司96

交通运输管理96

公路路政管理96

航运管理96

汽车维修行业管理96

渡口管理96

行风建设97

邮政电信98

概述98

邮政98

概况98

服务机构和设备99

邮路和农村投递路线99

邮政通信服务水平99

电信99

概况99

电信服务机构、网点与设备100

电信业务100

推进体制改革100

企业基础管理100

职工培训100

移动通信101

概况101

采用电脑网络处理系统开展服务101

移动通信网络建设101

电信寻呼101

概况101

城乡建设102

概述102

城市规划102

桐乡市城市总体规划第三轮修订方案102

城乡道路和园区规划102

建设项目管理工作103

测绘管理103

城市建设和管理103

桐乡果园桥地面水厂3万吨／日扩建工程103

文体路改造工程103

邵家桥旧城改造及梧桐南路工程103

创卫“三路一填一铺”工程103

依法拆迁工作103

城建监察104

建筑业104

建筑市场管理104

开展1998年质量安全年活动104

提高工程质量和创建标化工地104

推广应用新技术104

勘察设计管理工作104

村镇个体建筑工匠管理105

工程建设监理105

房地产105

直管公房管理105

产权产籍管理105

房地产市场活跃105

住房制度改革105

白蚁防治工作105

市政公用事业106

市政建设106

园林绿化建设106

市容环卫管理106

城镇供水与节水106

燃气供应和公交管理106

环境保护107

概述107

水污染整治107

创建噪声达标区107

环境质量108

环境科研108

财政税务109

概述109

财政110

概况110

加大农业投入，推进科技兴农110

支持企业发展生产110

制订《桐乡市1998年至2000年乡镇财政管理体制》111

收费管理办公室成立111

国税111

概况111

办税服务厅功能日益齐全111

税务一级稽查收效显著111

加强欠税清理工作111

税收优惠政策促进经济发展112

漏征漏管户清查工作获奖112

开展税收宣传活动112

开展税收法规培训112

开展争创文明活动112

地税113

概况113

实现地税征管新模式的运行113

《地税宣传》出刊113

加大地税稽查力度113

金融保险 证券114

概述114

中国人民银行桐乡市支行114

概况114

加大监管力度，防范金融风险115

行风建设“回头看”及形象工程教育活动115

推行政务公开制度115

抓好基础工作和内部管理116

中国工商银行桐乡市支行116

概况116

以改革总揽全局116

快速发展新业务116

支持地方经济建设116

防范金融风险116

从严治行117

强化管理117

中国农业银行桐乡市支行117

概况117

成立农行系统党委117

深化内部机制改革117

存款突破16亿元118

增加信贷有效投入118

增设资产保全部118

加快电子化网络建设118

加强基础管理119

中国银行桐乡市支行119

概况119

学习《员工行为守则》活动119

推行储蓄网点综合承包119

资产保全工作119

拓展国际结算业务市场120

核算各项收支120

中国建设银行桐乡市支行120

概况120

贷款投放成效显著120

中介业务多元化发展120

机构改革和人事制度改革120

加强内部管理121

中国农业发展银行桐乡市支行121

概况121

严格把好三关121

配合省清查审计小组清查工作121

划转专项贷款和附营业务贷款121

安全保卫工作122

实行信贷员划片包干责任制122

桐乡市城关城市信用社122

概况122

拓展通汇网络122

加强“三防一保”工作122

崇福城市信用社122

概况122

支持个私经济发展122

桐乡市农村信用合作社联合社122

概况122

存款业务大幅增长122

调整信贷结构123

加大改革力度123

试行双聘制123

中保人寿保险桐乡市支公司123

概况123

优化业务结构123

全面推进三项制度改革123

加强经营管理124

中保财产保险桐乡市支公司124

概况124

努力提高员工队伍整体素质124

落实分级承保管理责任制124

全面实施机动车辆险创名优工程124

档案管理达省二级标准124

中国太平洋保险公司嘉兴支公司桐乡办事处125

概况125

开展各类保险服务125

推行文明服务和政务公开制度125

开展员工素质教育125

申银万国证券桐乡营业部125

概况125

更新交易手段125

党政126

中共桐乡市委员会126

市委九届十七次全会（扩大）会议126

市委九届十八次全会126

中共桐乡市第十次代表大会126

全市三级干部大会（农村工作会议、经济工作会议）126

乡镇党委书记读书会127

市委十届二次全会（扩大）会议127

全市农村工作会议127

’98桐乡经贸艺术系列活动127

乡镇行政区划调整128

乡镇领导班子调整128

发展个体私营经济128

“形象工程”教育活动128

推行政务公开制度128

领导班子思想政治建设129

基层党组织建设129

发展新党员129

村级换届见成效129

全市第二次公开选拔副局级领导干部130

理论学习130

舆论宣传130

宣传队伍建设131

开展邓小平理论知识竞赛131

开展改革开放20周年十大成就评选活动131

爱国主义教育基地建设131

首届政工大专班毕业132

“我为桐乡添锦绣”活动132

完善和落实多党合作和政治协商制度132

开展统战政策理论学习宣传，加强基层统战工作指导132

全市统战干部学习会132

调查研究132

参政议政132

党外代表人士培训班132

非公有制经济代表人士培训班132

庆祝香港回归1周年座谈会133

协助统战团体搞好组建与换届133

受理信访量133

全市信访工作会议133

开展信访条例宣传月活动133

全市信访干部培训班133

信访工作制度化建设133

保密工作133

老干部工作协调领导小组会议134

老干部工作学习会134

建立企业离休干部生活待遇保障机制134

市离休干部读书会134

发挥老干部政治优势134

老干部文体活动135

给老干部送温暖、办实事135

地方党史的征集、研究、编写135

党史研究135

党史宣传教育136

《中国共产党桐乡历史大事记（1949～1995）》首发式暨全市党史工作会议136

征编党史国史专题136

出刊《桐乡党史》136

桐乡市悼念革命烈士仪式在市革命历史纪念馆举行136

《世纪伟人邓小平摄影图片展》136

党校工作136

市直机关党建工作137

成立市直机关党建研究会138

中共桐乡市纪律检查委员会138

概况138

贯彻落实中央“八项”规定138

推行政务村务公开制度138

党风廉政制度建设139

严肃查处违法违纪案件139

纪检信访工作139

落实收支两条线规定139

开展政法机关不再经商办企业清理工作140

开展行风建设“回头看”活动140

“发扬艰苦奋斗精神、增强拒腐防变能力”专题教育140

开展党风廉政法律法规教育月活动140

开展电化教育月活动140

党风廉政宣传报道140

纪检队伍建设140

加强调查研究141

桐乡市人民代表大会141

概况141

市十一届人大常委会第三十八次会议141

市十二届人民代表大会第一次会议141

市十二届人大常委会第一至第十次会议142

“两官”评议143

议案、意见督办143

乡镇人大换届选举143

视察检查143

代表活动143

自身建设143

桐乡市人民政府144

重要会议活动144

办公室工作144

地方志工作145

政府法制工作146

行政监察146

外事工作147

台务工作148

侨务工作148

政协桐乡市委员会148

概况148

市政协五届一次会议149

委员结构和机构设置149

常务委员会会议149

主席会议和主席活动150

自我学习和自我教育150

规范化和制度化建设151

调查研究151

提案工作151

“三胞”联谊和横向联系151

民主党派和工商联153

中国国民党革命委员会桐乡支部153

概况153

连续五年被评为省民革先进支部153

配合市委统战部努力做好祖国统一工作153

中国民主同盟桐乡总支153

概况153

加强自身建设153

参政议政153

中国民主建国会桐乡支部154

概况154

认真履行参政议政职能154

致力改善支部组织结构154

为社会奉献所长154

加强支部自身建设154

中国民主促进会桐乡总支154

概况154

参政议政154

自身建设154

竭诚做好本职工作154

中国农工民主党桐乡支部155

概况155

参政议政155

医疗咨询服务和献爱心活动155

提高自身素质155

九三学社桐乡支社155

概况155

参政议政155

为经济建设服务155

医务咨询活动155

工商联155

概况155

光彩事业155

参政议政156

为经济建设服务156

人民群众团体157

桐乡市总工会157

概况157

贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针157

开展“双爱双争”劳动竞赛157

开展送温暖活动157

大力推进再就业工程158

私营企业工会建设158

职工物价计量监督检查158

中国共产主义青年团桐乡市委员会158

概况158

青年思想道德教育158

青年志愿者活动158

“青年文明号”活动159

“青年岗位能手”活动159

青年农业产业化行动159

学校团工作159

青少年文化建设159

桐乡市妇女联合会159

概况159

市第十二次妇代会159

女性“四有”、“四自”宣传教育159

“五好”文明家庭创建活动160

“巾帼赛”活动160

维护妇女权益161

优化育人环境161

基层妇女组织建设161

桐乡市科学技术协会161

概况161

科协六届五次全委会议162

学（协）会建设和作用162

科普宣传系列活动162

实施金桥工程163

讲理想、比贡献活动163

农函大教育163

农职评定163

发挥桥梁纽带作用163

桐乡市文学艺术界联合会163

概况163

市文联第四次代表大会163

纪念《讲话》发表56周年报告会164

新歌创作座谈会164

桐乡市10名艺术家参加’98首届西湖艺术博览会164

群文表演艺术创作座谈会164

文艺活动164

文艺创作164

文学协会165

民间文艺协会165

戏剧协会165

曲艺协会165

音乐、舞蹈协会165

美术协会165

书法协会165

摄影协会165

桐乡市残疾人联合会166

概况166

市残联第三次代表大会166

按比例分散安置残疾人劳动就业工作166

康复工作成效显著166

教育事业成果斐然166

桐乡市残联盲人按摩中心成立166

实施残疾人扶贫攻坚计划166

个体劳动者协会167

概况167

政法168

概述168

公安169

概况169

110紧急求助工作网络运行169

禁赌专项治理170

洲泉镇实施户籍制度改革试点170

开展居民身份证编号清理纠错工作170

春季反盗抢斗争170

油品行业及油漆商店消防整治170

集中教育整顿170

深化“两制”改革170

市区“三禁”工作170

反盗抢机动车专项斗争171

消防安全大检查171

夏季严打整治行动171

无牌无证机动车专项整治171

邮电治安秩序专项整治171

公安机关政务公开172

公共娱乐场所消防安全整治172

“双百”会战172

市公安局看守所被公安部授予“三级看守所”称号172

侦破“二二七”出租车司机被杀案172

侦破“三五”凶杀案172

侦破“四一七”奸情杀人案172

侦破“四二六”特大金融犯罪案172

侦破“五二七”乌镇特大纵火案173

侦破“九一八”投毒杀人案173

侦破“十二·五”白骨案173

检察174

概况174

反贪污贿赂工作174

刑事检察工作174

维护司法公正174

检察举报宣传周174

职务犯罪预防175

优秀公诉人、优秀侦查员175

检察机关纪律作风集中教育整顿175

检务公开175

检察机关重建20周年175

卜建明、孟金祥受贿案176

梁庆华故意伤害案176

于国良骗取民事调解书案176

审判176

概况176

纪律作风集中教育177

法官评议177

开展“形象工程”教育活动177

严禁“三同”177

庭审改革177

力克“执行难”178

案件质量评查178

成立伤残病司法鉴定所178

罗世友抢劫案178

潘海根、王坤荣故意杀人、盗窃案178

都建丰故意杀人案178

沈永光故意杀人、抢劫案178

孟金祥受贿案179

卜建明受贿案179

首例著作权侵权案179

首例涉港离婚案179

首例票据纠纷案179

群体性追索劳动报酬案179

司法行政179

概况179

法制宣传179

依法治市180

两劳管理180

人民调解180

乡镇法律服务180

军事181

地方军事181

概况181

机关正规化建设181

“顾大局、讲奉献”专题教育181

干部调配181

军事训练181

民兵基层建设182

为民服务182

参建活动182

武器装备管理182

兵役工作182

概况182

预备役登记统计182

征兵工作182

全民国防教育183

概况183

干部国防教育183

学生军训183

国防知识宣传和竞赛183

武装警察部队183

概况183

武警桐乡消防大队百日大练兵活动183

武警总部领导视察桐乡中队184

武警看守所执勤“内转外”工作184

劳动人事185

劳动185

概况185

下岗职工基本生活保障与再就业工程185

劳动力宏观管理185

工资福利185

劳动关系调整186

职业技能培训186

安全生产管理186

人事186

概况186

公务员制度推行工作通过验收187

大中专毕业生就业安置工作187

乡镇事业单位改革调查187

事业单位法人登记187

教育培训工作187

职称评审工作187

工资普加工作188

组织干部体检188

经济管理监督 服务189

计划管理189

计划目标管理189

农业计划管理189

工业计划管理189

固定资产投资管理190

特殊商品市场管理190

工商行政管理191

概况191

开通“96315”消费者举报投诉电话191

86个企业被命名为新一轮“重合同，守信用单位”191

在发展个私经济中做四件实事192

崇福集贸市场被命名为省“二星级文明规范市场”193

创文明规范化工商所活动成效卓著193

统计193

概况193

继续巩固和完善两项制度建设193

首次完成统计单位和统计证年检193

开展统计执法大检查193

努力提高统计数据质量194

搞好国家普查和抽样调查194

开展统计优质服务194

审计194

概况194

同级财政审计194

金融审计194

企业审计194

行政事业审计195

外资运用审计195

领导干部经济责任审计195

基建审计195

专项资金审计195

专项审计调查195

其他审计195

物价管理195

概况195

价格调整195

价格管理196

收费管理及清理乱收费196

物价监督检查196

土地管理196

概况196

编制《桐乡市土地利用总体规划》197

土地管理宣传197

土地执法监察198

清理农村宅基地198

平土改地造田198

盘活存量土地198

技术监督198

概况198

加强技术监督宣传198

严厉打击质量违法行为198

标准化、计量管理199

加强濮院羊毛衫市场质量管理199

中介机构199

桐乡市公证处199

律师事务所199

桐乡税务师事务所200

桐乡市地益税务师事务所200

桐乡市会计师事务所200

桐乡市价格事务所200

桐乡市审计师事务所和申达会计师事务所201

教育202

概述202

基础教育202

概况202

高、初中教育教学工作会议202

学校领导课堂教学大比武202

3所学校通过省农村示范初中、小学验收202

城镇小学成绩考核实行等级制203

德育新篇章203

中小学生参加省以上学科竞赛成绩优异203

桐乡六中、七中新校舍落成203

命名凤鸣小学为桐乡市第二实验小学203

日本一中学生访华团来桐交流203

幼儿体操比赛203

幼儿教师基本功竞赛203

少年儿童百米书画长卷现场创作203

职业教育203

概况203

全市职业教育教学工作会议204

评选首届职教“教坛新秀”204

提高职业教育教学质量两项措施204

桐乡农技校获刀工竞赛一等奖204

成人教育204

概况204

新增省级示范性乡镇成校204

首届村级干部业余中专班毕业204

自学考试事业新发展204

中央电大领导来桐乡电大调研204

教师队伍204

概况204

实施教职工全员聘任205

“名师工程”建设成效显著205

小学教师基本功培训205

桐乡被列为省中小学教师继续教育实验区205

办学条件205

概况205

鼓励私人投资办学205

校办企业改制205

教育管理205

概况205

完成九年义务教育阶段第一轮督导评估205

桐乡市教育科研基地学校206

4项教育科研获省奖206

行风建设“回头看”206

科学技术207

概述207

科技人员207

概况207

技术市场207

概况207

科技计划实施207

概况207

科技信息服务208

概况208

国际互联网桐乡站点开通试运行208

防震减灾208

概况208

桐乡地震监测站点初建调试208

农村能源208

概况208

科技活动208

全市科技工作会议208

首次开展乡镇部门科技进步目标责任制考核209

省内首家通过全国科技工作先进县（市）复查209

认定首批桐乡市高新技术企业与产品209

实施技术创新工程209

桐乡国家星火技术工业示范区通过期中考评210

建立市知识产权保护工作领导小组210

拓展科技创先活动210

强化科技宣传和科普工作210

科技成果211

概况211

文化旅游 档案212

文化212

概况212

重大文化艺术活动212

开展送“文化下乡”活动212

’98迎春暨东兴十大金嗓子演唱大赛212

桐乡市首届台球大赛212

《永远的恩来》摄影艺术展212

庆“六一”文化活动212

鲁迅、茅盾故乡小记者摄影夏令营213

“庆八一、军警民文艺联欢会”213

青少年艺术培训213

同福乡“路教”文艺专场演出213

丰子恺诞辰100周年系列纪念活动213

纪念改革开放20周年文艺晚会213

群众文化214

群众文化活动214

文化馆站建设214

社会文化宣传214

图书214

图书业务214

图书发行214

职业道德教育214

文物214

博物馆214

文物保护和发掘215

普安桥遗址联合考古215

电影215

电影发行放映215

组织幻灯宣传和影评活动215

组织重点影片放映215

激活农村电影放映215

文化市场215

法制宣传和普法培训215

内部组织建设215

加大文化市场执法力度215

旅游216

研制和论证规划216

加大旅游宣传促销力度216

加大旅游软硬件投入216

规范行为管理216

档案216

概况216

市档案馆馆藏建设216

“中医杯”档案利用上街展览217

档案执法检查217

档案移交接收217

“三集中”年度立卷工作217

档案工作目标管理活动217

卫生218

概述218

疾病防治218

概况218

市卫生防疫站被评为同级一等站219

健康教育219

中英麻风畸残康复项目通过终评219

性病防治219

学校卫生219

农村初级卫生保健220

牙防、防盲工作跃居全国先进行列220

合作医疗村覆盖率达96.8％220

农村改水被列入市政府实事工程220

开展初保先进乡镇评比220

3名乡村医生获全国先进称号220

医疗管理220

市第一人民医院新住院楼竣工220

首届十佳护士评选表彰220

表彰系统第三批优秀专业人才220

乡镇卫生院全部转为全民事业单位221

建立安全医疗保证金制度221

首批颁发医疗机构执业许可证221

麻醉药品管理221

卫生下乡制度化221

成立卫生资源办公室221

建立医疗紧急救助网络221

医学教育与科研221

拇指再造术填补嘉兴市空白221

浙江中医学院在桐设函授站221

医学会、中医学会换届222

全系统有116篇学术论文在省以上杂志发表222

干部人事档案达标上等级222

桐乡卫校开设电脑培训基地222

妇幼保健222

完成中美预防神经管畸形合作项目222

全年无孕产妇死亡发生222

规范妇女病普查工作222

儿童保健222

中医事业建设222

市中医院被命名为国家二级甲等中医院222

拓展中医社区服务领域223

开展放心中药房建设活动223

卫生法制建设223

加大食品卫生执法力度223

公共场所卫生监督监测223

全面推行政务公开223

爱国卫生223

创建文明卫生单位223

爱卫月活动223

市区被命名为嘉兴市灭蚊先进城区224

体育225

概述225

学校体育225

开展施行国家体育锻炼标准225

桐乡市第八届“希望杯”小学生篮球赛225

桐乡市“青春杯”中学生男子篮球赛225

桐乡市“青春杯”中学生女子篮球赛225

群众体育225

桐乡市第十三届体育运动会225

’98桐乡市全民健身宣传活动周226

桐乡市乡镇体育工作会议226

体育先进乡镇、先进集体和个人226

桐乡市首期三级社会体育指导员培训班226

中国成年人体质测定226

全国乒乓球四强“抗洪赈灾”义赛226

体育竞赛226

桐乡籍运动员首次登上亚运会金牌领奖台226

参加全国、省、市比赛成绩优良226

体育市场227

桐乡市体育市场管理委员会成立227

体育市场管理健康有序发展227

体育设施227

新增体育场地设施227

广播电视新闻出版228

广播电视228

三台合并，局台合一228

广播、电视新闻节目获省“双十佳”称号228

广播、电视获奖作品228

加强乡镇广播电视站管理228

音像管理228

广播宣传229

现场直播“三会”开幕式229

改版广播播出节目229

广播事业建设229

电视宣传229

电视事业建设229

电视台自动播控系统投入运行229

网络建设230

新闻出版230

《桐乡报》复刊，网络一体化230

首部《桐乡年鉴》出版发行231

《桐乡市财政税务志》出版232

《桐乡二十年》232

《中国共产党桐乡历史大事记（1949～1995）》232

《桐乡通讯》232

第17辑《桐乡文史资料》编纂出刊232

《桐乡文艺》233

《濮院市场报》233

《留耕斋文录》233

社会生活234

计划生育234

概况234

规范流动人口计划生育管理234

推行微机信息化管理234

开展“三项改革”试点工作234

健全计划生育服务网络235

依法管理计划生育工作235

人民生活235

概况235

城乡居民收入持续稳定增长236

农村居民支出情况236

城乡居民消费236

优待抚恤236

抚恤定补236

义务兵优待金统筹236

退伍安置236

军队离退休干部管理236

双拥工作236

创建活动236

慰问部队与优抚对象237

拥军优属茶话会237

救灾救济237

五保供养237

城镇“百户扶贫”工程237

农村“扶贫建房”工程237

临时困难补助237

赈灾捐赠活动237

基层自治组织建设237

村委会换届选举237

推行村务公开237

福利生产237

概况237

福利企业技改238

社会行政管理238

社团管理238

婚姻管理238

收养登记238

殡葬管理238

福利彩票发行238

概况238

老龄工作238

建立服务网络238

高龄特困老人补助238

重阳节活动238

百岁寿星名录238

社会保障238

完善城乡最低生活保障238

农村社会养老保险239

医疗保障239

机关事业养老保险239

劳动社会保险239

民族239

概况239

宗教240

概况240

桐乡市佛教协会第二届代表大会召开240

宗教活动场所安全检查240

宗教活动场所年检240

争创“五好场所”、“五好信徒”活动240

“献爱心、赈灾捐款”活动240

乡镇发展概况241

梧桐镇241

概况241

城南初级中学迁址更名242

梧桐镇土地利用总体规划编制完成242

开展箱子田改造和土地整理工作242

开展“帮困助学结对子”活动242

崇福镇242

概况242

创建省级卫生镇243

沪杭高速公路上市出口处开通243

莲花桥港工程崇福镇开挖段圆满完成243

乌镇镇243

概况243

省级卫生镇达标244

自愿戒毒中心开设244

陈庄农业园区第2期工程竣工244

乌镇法庭被评为省级五好法庭244

茅盾故居拓宽德育教育面244

乌镇土管所荣获省级文明所称号244

濮院镇245

概况245

繁荣的个私经济245

嘉兴市首家镇级金库245

实施外来人口管理新措施246

新广电大楼落成暨有线电视开通10周年246

改革开放20周年“五个一”系列纪念活动246

教育事业硕果累累246

转制企业党的联络员制度246

翔记孔雀园246

石门镇246

概况246

石门中心城镇建设启动247

石门大桥建成247

加快农业园区建设247

深化企业改革248

石门镇总体规划编制完成248

丰子恺漫画馆落成开馆248

洲泉镇248

概况248

浙江桐昆集团技改项目竣工249

洲泉镇成为第二批小城镇综合改革试点镇249

屠甸镇249

概况249

沪杭高速公路通车249

华帛丝毯远销国内外250

开发新产品拓展市场250

大麻镇250

概况250

全面完成集体企业转制250

金钟公司、亚麻厂破产转让250

个体私营经济迈出新步伐251

拓宽村前路251

灵安镇251

概况251

企业改革取得实质性进展251

天女集团永磁公司获得ISO9002质量认证252

灵安镇改水一期工程完工252

用电小康村建设初见成效252

榨菜生产与加工形成区域优势252

教育事业成绩喜人252

炉头镇252

概况252

城镇总体规划通过技术鉴定252

全面完成企业转制工作253

机埠转制，效果明显253

翔厚村建设农村电气化小康村253

董家茭白生产基地初步形成253

教育事业蒸蒸日上253

高桥镇253

概况253

集镇建设展现新姿254

农业园区全面竣工254

蚕茧生产喜获丰收254

推广农业轻型技术254

榨菜加工形成规模254

河山镇254

概况254

农业生产条件明显改善255

河山集镇含山商贸区顺利开发255

建立首家外商独资企业255

河山申河水泥厂成功收购兼并炉头水泥厂255

河山中心医院顺利筹建255

新生镇255

概况255

红旗漾商品粮基地现代农业示范园区建成出成效256

建立新生镇农村“大病保险型”合作医疗基金256

编制《新生镇土地利用总体规划》256

搬迁镇敬老院256

中心小学教学楼竣工256

妙智村完成自来水工程改造256

南日镇257

概况257

农业龙头企业——南日蔬菜食品一公司257

南日镇蔬菜生产实现产业化257

“大集团战略，小核算体系”出成效258

台商不断扩大投资规模258

全省合作医疗现场经验交流会在南日镇召开258

被命名为省级卫生城镇258

南日供销社效益上升258

百桃乡258

概况258

安乐村实现用电小康村259

厅长情系千年名果——槜李259

在普安桥发现4500多年前史前文化遗址260

民合乡260

概况260

企业改革取得新突破261

个私经济取得新进展261

集贸市场搬迁并使用261

完成澜溪塘改造征迁261

同福乡261

概况261

企业改革成效显著262

同福个私工业园区初具规模262

福严文化苑建设列入议事日程262

同福乡试点工作多262

同福乡被命名为文明乡262

并圩造田步伐加快262

电力建设再上新台阶262

羔羊乡262

概况262

土地利用总体规划编制工作顺利通过评审263

’98金秋农业致富技术信息发布暨经验交流会成功举行263

全乡企业改制工作整体推进263

制革企业污水治理工程全面启动263

青石乡263

概况263

外贸出口创佳绩264

个体私营经济发展形成新特色264

农户建房趋向别墅化264

永秀乡265

概况265

“金盛”绢丝以质取胜265

个体私营经济发展迅猛265

芝村乡266

概况266

通过桐乡市级创卫达标验收266

建立种子工程267

企业改制267

开发新产品267

综合办管理好收支两条线267

留良乡267

概况267

推广方格簇试点取得成效267

32个企业实行改制267

浙江圣瑞斯股份有限公司新开发1项国家专利产品268

留良派出所获“人民满意派出所”称号268

虎啸乡268

概况268

茅桥埭建成用电小康村269

扩大规模见成效269

立体养殖发家致富269

盘活存量超千万269

骑塘乡269

概况269

骑周公路柏油路面浇制完工270

骑塘乡福利皮革厂建成720吨污水治理工程270

蚕茧生产取得丰收270

邮电所新办公楼落成270

人物271

桐乡市现任领导人简介271

中共桐乡市委员会书记、副书记、常委简历271

桐乡市人大常委会主任、副主任简历272

桐乡市人民政府副市长简历272

桐乡市政协主席、副主席简历272

新闻人物273

吕文福273

李跃敏273

吕悦龙273

戴建国273

章小荣273

陈锡庆273

沈炳荣273

陈士良273

姚贵松274

沈生荣274

皇甫涛274

钟红燕274

知名人物274

钱君匋274

茅威涛274

钟山隐275

逝世人物275

续字宝275

吴邦汉275

阎仁美275

余克钧275

赵鸿儒275

沈宝璇275

陈跃昌275

陆三友275

庄义明275

王继柱275

朱有根275

张惠典276

国民经济统计资料277

统计表277

土地面积、户数、人口及行政区划277

历年国内生产总值278

工农业总产值278

国内生产总值构成项目279

国民经济主要指标280

农、林、牧、渔业总产值281

农作物播种面积和产量282

蚕桑、畜牧业生产情况283

工业总产值283

500万元以上工业企业主要经济指标284

主要工业产品产量285

城乡私营企业基本情况286

城乡个体户基本情况286

城市公用事业基本情况287

“三废”排放处理及综合利用情况288

全社会固定资产投资完成额288

社会消费品零售总额289

财政一般预算收入289

财政一般预算支出290

经济社会发展示意图291

国内生产总值291

工农业总产值291

全社会固定资产投资完成额291

社会消费品零售总额292

自营出口总额292

财政收入292

城乡居民储蓄存款年末余额293

城镇职工平均工资293

城乡居民人均收入293

重要文件294

重要文件选载294

中共桐乡市委关于加强思想政治建设的决议294

中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见295

中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于印发《桐乡市发展个体私营经济五年规划》的通知299

中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于在全市推行政务公开制度的实施意见300

中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于进一步改善桐乡市经济开发区外商投资软环境的决定302

中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定303

中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室关于在全市推行村务公开制度的实施意见306

中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室关于印发《桐乡市社会主义新农村建设三年规划》的通知308

中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室印发《关于进一步推进企业产权制度改革的若干补充规定》的通知311

中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室关于建立重要情况报告制度的通知313

中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室关于严肃有关财经纪律的若干规定313

桐乡市人民政府关于公布第二批取消收费项目的通知314

桐乡市人民政府关于进一步鼓励外商投资的若干规定315

桐乡市人民政府关于桐乡市进一步做好再就业工作的实施意见316

桐乡市人民政府关于印发桐乡市《加快培育行业龙头企业的若干意见》、《实施技术创新工程的若干意见》、《加强企业技术改造工作的若干意见》的通知319

桐乡市人民政府关于完善我市农业发展基金制度的意见322

桐乡市人民政府关于推进农业产业化经营若干政策措施的通知324

桐乡市人民政府关于印发《桐乡市外商投资企业外商投诉受理办法（试行）》的通知326

桐乡市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施办法327

桐乡市人民政府关于印发《桐乡市行政过错、错案责任追究监督办法（试行）》的通知330

桐乡市人民政府关于公布第三批取消收费项目的通知331

桐乡市人民政府关于命名嘉兴三珍斋食品有限公司等二十一个农业龙头企业、中介服务组织和专业村的通知331

桐乡市人民政府办公室印发《桐乡市殡葬管理实施办法》的通知332

桐乡市人民政府办公室批转市计经委等部门关于加强城镇个人建房建设管理工作的若干规定的通知334

文件辑录335

桐乡市人民政府关于印发《桐乡市城镇住宅房屋装修管理办法》的通知335

桐乡市人民政府批转市公安局关于新生婴儿可以随母或随父登记常住户口的通知336

桐乡市人民政府关于进一步完善集体提留制度规范农民上交提留统筹费的意见337

桐乡市人民政府办公室关于批转《桐乡市计划生育优质服务实施方案》的通知338

其他重要文件存目341

1998年中共桐乡市委重要文件存目341

1998年中共桐乡市委办公室重要文件存目341

1998年桐乡市人民政府重要文件存目341

1998年桐乡市人民政府办公室重要文件存目342

附录343

桐乡市友好城市选介343

韦兰市简介343

浙江省名牌产品343

嘉兴市名牌产品343

桐乡市优势工程企业343

爱国主义教育基地344

省级爱国主义教育基地344

嘉兴市级爱国主义教育基地344

市委、市政府表彰的单位344

索引351

汉语拼音音序索引351

汉字笔画索引364