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1997年全国人口与计划生育工作综述1

党和国家领导人讲话·重要文献5

中共中央总书记、国家主席江泽民在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话5

国务院总理李鹏在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话6

中共中央总书记江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告7

国务院总理李鹏在第九届全国人民代表大会上的政府工作报告8

发展人口科学研究，促进社会全面进步——李鹏总理在第二十三届国际人口科学大会开幕式上的讲话8

国务委员、国家计生委主任彭珮云在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话9

《国务院办公厅转发国家计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作意见的通知》12

《国家计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的意见》12

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告〉的通知》15

《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告》15

国家计生委领导讲话·重要会议重大活动·重要文件17

国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育宣传教育工作会议上的讲话17

国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育系统干部队伍建设工作会议上的讲话21

中国组委会主席彭珮云在第二十三届国际人口科学大会开幕式和闭幕式上的讲话25

高举邓小平理论伟大旗帜，把有中国特色的人口与计划生育事业推向21世纪——国务委员、国家计生委主任彭珮云在中国欠发达地区计划生育“三结合”理论与实践研讨会上的讲话26

国务委员、国家计生委主任彭珮云在广东考察计划生育工作时的讲话30

国家计生委常务副主任张维庆在全国城市计划生育工作经验交流会上的总结讲话31

明确任务，狠抓落实，全面推进计划生育工作的“两个转变”——国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告35

国家计生委常务副主任张维庆在1996年全国人口形势统计分析会议上的讲话42

国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育宣传教育工作会议上的讲话45

国家计生委常务副主任张维庆在1997年人口计划执行情况研讨会上的讲话46

高举邓小平理论伟大旗帜，把计划生育干部队伍建设推向新的阶段——国家计生委党组书记、常务副主任张维庆在全国计划生育系统干部队伍建设工作会议上的报告50

国家计生委副主任杨魁孚在全国计划生育宣传教育工作会议上的讲话56

志存高远，坚持正确的舆论导向；守土有责，坚持为国策大局服务——国家计生委副主任杨魁孚在《中国人口报》1997年工作会议上的讲话65

认真贯彻落实党的十五大精神，把计划生育行政执法工作提高到一个新的水平——国家计生委副主任张玉芹在全国计划生育行政执法情况分析会上的讲话68

认真总结经验，加快推广步伐，把中西部地区“三结合”工作不断引向深入——国家计生委副主任张玉芹在中西部部分省（区、市）计划生育“三结合”工作汇报会上的讲话71

把握大局，奋发进取，进一步做好计划生育系统反腐败工作——中纪委委员、中纪委驻国家计生委纪检组长吴景春在全国计划生育系统纪检监察工作会议上的讲话76

认真总结经验，积极探索进取，不断提高规划统计工作水平——国家计生委副主任蒋正华在1996年全国人口形势统计分析会议上的讲话81

坚定信心，明确目标，不断提高，继续前进——国家计生委副主任蒋正华在计划生育优质服务评估研讨会闭幕式上的讲话83

国家计生委副主任、中国人口学会常务副会长李宏规在中国欠发达地区计划生育“三结合”理论与实践研讨会上的讲话87

国家计生委副主任李宏规在计划生育科技工作座谈会上的讲话90

农业部副部长路明在中西部部分省（区、市）计划生育“三结合”工作汇报会上的讲话94

中央计划生育和环境保护工作座谈会97

全国计划生育工作会议97

全国计划生育宣传教育工作会议97

全国计划生育系统干部队伍建设工作会议98

中西部部分省（区、市）计划生育“三结合”工作汇报会99

国家计生委新春茶话会100

庆祝建军七十周年座谈会100

第23届国际人口科学大会在京召开101

1997年全国人口与生殖健康抽样调查101

全国计划生育干部队伍建设工作专题调研103

计划生育优质服务试点工作继续进行103

国家计生委、卫生部联合对部分省市计划生育与母婴保健技术服务工作现状进行调查104

国家计生委、监察部联合对计划生育收费罚款项目开展执法监察105

《国家计划生育委员会、国家经济贸易委员会、公安部、民政部、人事部、劳动部、卫生部、国家工商行政管理局关于进一步做好城市计划生育工作的意见》106

《国务院扶贫开发领导小组关于枳极支持“幸福工程”——救助贫困母亲活动的通知》109

《国家计划生育委员会关于深化计划生育宣传教育工作的意见》109

《国家计划生育委员会关于加强计划生育干部队伍建设的若干意见》112

《国家计划生育委员会关于积级支持、大力推进幸福工程——救助贫困母亲行动的通知》116

《国家计划生育委员会关于在全国计划生育系统开展向姜淑琴同志学习的决定》116

《全国计划生育教育培训三年工作计划及2010年远景规划》117

附件一：《计划生育系统公务员专门业务培训实施意见》120

附件二：《计划生育系统专业技术人员继续教育实施意见》121

《国家计划生育委员会1997年全国人口与生殖健康抽样调查结果公报》122

政策法规124

1997年全国计划生育政策法规工作综述124

全国计划生育“三结合”工作综述125

关于各地贯彻落实全国城市计划生育工作经验交流会精神的情况综述128

国家计生委对江苏、福建进行计划生育行政执法检查130

全国计划生育行政执法情况分析会130

关于减少病残儿童出生问题评述131

中国出生婴儿性别比问题评述132

规划统计134

1997年人口与计划生育规划统计工作综述134

1997年全国人口与生殖健康抽样调查135

全国计划生育系统统计执法大检查工作135

流动人口计划生育证明发放情况的调查136

全国计划生育系统计算机应用情况调查137

宣传教育138

1997年人口与计划生育宣传教育工作综述138

1997年人口与计划生育新闻宣传要点140

全国各地深入开展“三下乡”活动的情况综述141

恩威杯全国生殖生理健康知识竞赛活动142

全国计划生育宣传品进村入户协作会议142

国家计生委印发《关于深化计划生育宣传教育工作的意见》142

国家计生委颁布县级计划生育服务站宣传教育工作规范142

国家计生委发出《关于加强乡级人口学校工作的意见》143

各省计生委宣教处长赴苏南考察情况综述143

计划生育与社区发展培训班143

“老人在女儿家安度晚年”征文活动144

《人口问题论稿》、《村干部必读》和《祝您健康》出版144

中国人口记协换届选举144

第九届全国人口专业报理论研讨会及全国人口专业报好新闻好论文评奖145

’97全国人口电视栏目研讨会145

各地人口与计划生育电视广播栏目的开办情况145

世界人口日宣传活动147

组织1997年联合国人口基金国际宣传画比赛活动147

第五届中国人口文化奖评选活动148

第三届中国人口新闻奖评选活动148

中国人口报社1997年工作综述148

《中国人口报》创刊10周年座谈会149

国务委员、国家计生委主任彭珮云在《中国人口报》创刊10周年座谈会上的讲话149

《中国人口报》1997年全国工作会议150

“金银岗事件说明了什么”的讨论150

中国计划生育宣教中心1997年工作综述151

中国人口音像出版社1997年出版工作综述151

《人口与计划生育》杂志1997年工作综述152

科学技术153

1997年计划生育科技工作综述153

1997年国家计生委科技专家委员会工作例会155

1997年国家计生委科技进步奖公布155

两项成果荣获国家科技进步奖156

科研计划管理与实施情况156

计划生育科研院所科技体制改革工作座谈会159

全国计划生育科技处长工作座谈会159

国家重点实验室工作160

《计划生育技术服务工作管理条例》制订160

科技成果推广160

藏族妇女对皮下埋植避孕法的可接受性160

计划生育技术培训队在贵州、广西服务161

计划生育科技领域的国际合作与交流161

国家计生委科研所1997年工作综述162

优生·优育·优教164

全国妇幼卫生社区服务儿童早教交流会综述164

1997年部分地区及单位优生优育工作164

在社区进行儿童早期独立生活能力的培养169

儿童的饮食行为170

避孕药具的生产、供应与管理172

1997年避孕药具管理工作综述172

国家计生委药具质量监测中心成立174

1998年度全国计划生育药具订货会在京召开174

国家计生委药具服务中心1997年工作综述174

财务、基建和物资工作176

1997年计划生育财务管理工作综述176

计划外生育费财务检查和抽查工作177

全国计划生育服务网络建设座谈会178

委属企业、事业和建设单位国有资产管理工作180

委直属事业单位基本建设工作181

对委直属建设单位开展建设项目执法监察工作进行抽查181

干部教育与培训183

1997年计划生育干部教育培训工作综述183

全国第六期省级计生委主任研修班184

“八五”期间计划生育系统教育培训工作综述184

全国省级计划生育干部培训中心主任研讨会187

部分省、院校计划生育学历教育工作研讨会188

1997年计划生育专业大中专院校招生录取协调会188

人口与计划生育高等教育188

人口与计划生育中等专业教育189

南京人口管理干部学院1997年工作综述189

组织机构与干部管理191

1997年计划生育机构与干部管理工作综述191

全国计划生育工作队伍状况191

全国计划生育系统干部队伍建设工作会议在长沙召开192

国家计生委开展全国计划生育队伍工作专题调研192

国家计生委机关及直属、挂靠单位机构设置情况192

国家计生委坚持对事业单位领导班子进行届中考察制度192

国家计生委机关及直属挂靠单位专家和知识分子工作192

国家计划生育委员会机构设置图193

政务信息、信访工作194

1997年计划生育政务信息工作综述194

1997年计划生育信访工作综述195

国家计生委1997年公文处理工作综述196

国家计生委1997年档案管理工作综述197

国家计生委副主任杨魁孚在全国第六期省级计生委主任研修班结束时的讲话197

国际交流与合作199

1997年人口与计划生育外事工作综述199

杨魁孚率团访问伊朗199

张玉芹访问越南和泰国199

吴景春赴美访问公共媒介中心200

李宏规率团出席联合国人口与发展委员会第30届会议200

李宏规出席国际计生联捐款国会议200

中国加入人口与发展南南合作伙伴组织200

国家计生委向日本保健会馆赠送国井长次郎先生铜像201

日本家族计划国际协力财团理事长泽木正男率团访华201

日本政府利民项目援助福建省邵武市家庭保健服务中心201

泰国人口与社区发展协会主席米柴访华201

纪检·监察·审计202

1997年计划生育纪检监察工作综述202

全国计划生育系统纪检监察工作会议202

国家计生委1997年度审计工作综述203

人口研究与人口信息204

中国人口学会1997年工作综述204

第23届国际人口科学大会中国人口论坛综述204

中国欠发达地区计划生育“三结合”理论与实践研讨会综述209

国务委员、国家计生委主任彭珮云在21世纪人口与可持续发展研讨会上的讲话210

中国人口信息网络1997年工作综述211

中国人口信息研究中心1997年工作综述211

中国人口信息研究中心1997年科研活动213

1997年北京国际人口专题与信息技术培训班214

专论215

实行计划生育是社会主义初级阶段的长期任务杨魁孚215

实行计划生育服务承诺制应量力而行、规范运作——对农安、长沙两县实行计划生育服务承诺制的调查与思考217

论计划生育工作“三结合”220

关于把中西部地区的计划生育“三结合”工作不断引向深入的思考223

全国各地区计划生育工作227

北京市227

天津市231

河北省235

山西省239

内蒙古自治区246

辽宁省253

大连市258

吉林省262

黑龙江265

上海市270

江苏省274

浙江省279

宁波市284

安徽省287

福建省292

厦门市297

江西省299

山东省318

青岛市323

河南省327

湖北省331

湖南省335

广东省339

深圳市344

广西壮族自治区346

海南省349

四川省352

重庆市354

贵州省356

云南省360

西藏自治区364

陕西省365

甘肃省369

青海省373

宁夏回族自治区377

新疆维吾尔自治区379

新疆生产建设兵团383

台湾省384

香港地区387

澳门地区391

中国人民解放军392

武警部队397

铁道部399

社会团体404

中国计划生育协会1997年工作综述404

宋平同志致全国部分省级计生协会长座谈会的信405

彭珮云同志在全国计生协工作会议上的讲话406

彭珮云同志在全国部分省级计生协会长座谈会上的讲话407

国家计生委常务副主任张维庆在中国计生协四届三次理事会上的讲话408

中国计生协常务副会长刘汉彬在全国部分省级计生协会长座谈会结束时的讲话409

全国部分省级计生协会长座谈会411

中国计生协四届三次全国理事会411

中国计生协的宣传工作411

计生协的服务活动412

计生协的队伍建设412

计生协的民主参与和民主监督活动413

中国计生协的国际交流与合作413

人生杂志社工作综述413

1997年“母子合”杯母子情摄影大奖赛413

中国人口福利基金会1997年工作综述414

国务委员、国家计生委主任彭珮云在“幸福工程”脱贫母亲先进代表汇报会上的讲话415

国家计生委常务副主任张维庆在中国人口福利基金会第二届第二次理事会议上的讲话415

全国计划生育职工思想政治工作研究会1997年工作综述417

国家计生委干部职工深切悼念和缅怀邓小平同志417

国务委员、国家计生委主任彭珮云在第五届中国人口文化奖颁奖大会上的讲话418

中国人口文化促进会1997年工作综述419

大事记421

大事记（1997年）421

人物430

机构负责人430

人物志433

统计资料435

（一）计划生育统计资料435

表1—11997年全年人口变动情况（一）435

表1—2 1997年全年人口变动情况（二）436

表1—3 1997年全年出生孩次数437

表1—4 1997年全年出生孩次率438

表1—5 1997年全年各孩次计划生育率439

表1—6 1997年全年出生性别比440

表1—7 1997年末已婚育龄妇女及领取独生子女证情况441

表1—8 1997年全年女性初婚情况442

表1—9 1997年末采取各种节育措施人数443

表1—10 1997年末采取各种节育措施人数与上一年同期对比444

表1—11 1997年末采取各种节育措施分布445

表1—12 1997年末采取各种节育措施分布与上一年同期对比446

表1—13 1997年末采取各种节育措施节育率447

表1—14 1997年末采取各种节育措施节育率与上一年同期对比448

表1—15 1997年全年实施各种节育手术例数情况449

表1—16 1997年全年实施各种节育手术例数与上一年同期对比450

（二）人口统计资料451

表2—1人口数及构成451

表2—2 人口出生率、死亡率、自然增长率451

表2—3 各地区总人口和出生率、死亡率、自然增长率（1997年）452

表2—4 四次全国人口普查人口基本情况（年中数）453

表2—5 各地区户数、人口数、性别比和户规模454

表2—6 分地区、分性别的各种户口状况人口456

表2—7 各地区人口年龄构成和负担系数458

表2—8 各地区分性别的15岁及15岁以上文盲半文盲人口459

表2—9 各地区按性别和受教育程度分的人口460

表2—10 各地区按性别和婚姻状况分的人口462

表2—11 各地区家庭户类型465

表2—12 各地区15—49岁妇女活产和存活子女状况466

表2—13 民族自治地方行政区划467

表2—14 民族自治地方人口467

表2—15 全国少数民族分布的主要地区468

表2—16 民族自治地方经济和少数民族文化教育469

表2—17 民族自治地方主要经济指标发展速度470

（三）国民经济统计资料471

表3—1国民经济和社会发展总量与速度指标471

表3—2 国民经济和社会发展结构指标479

表3—3 国民经济和社会发展比例和效益指标483

表3—4 人均主要工农业产品产量486

表3—5 改革开放前后国民经济和社会发展主要指标和增长速度488

表3—6 国内生产总值491

表3—7 国内生产总值构成492

表3—8 国内生产总值指数493

表3—9 国内生产总值指数494

表3—10 各地区国内生产总值和指数495

表3—11 各地区国内生产总值496

表3—12 各地区国内生产总值项目结构499

（四）民政统计资料500

表4—1基层政权与群众自治组织500

表4—2 县级以上行政区划情况501

表4—3 1982—1997年县以上行政区划情况502

表4—4 1982—1997年婚姻登记情况502

表4—5 1997年居民婚姻登记情况503

表4—6 涉外及华侨、港澳台同胞婚姻登记情况504

表4—7 国内及涉外收养登记情况505

（五）附录统计资料506

表5—11998年世界人口数据表506

表5—2 世界各国人口密度510

表5—3 1997年中国人口数据表512

表5—4 台湾人口514

表5—5 香港人口514

表5—6 全国历年人口数515

名录516

国家计划生育委员会及其直属、挂靠单位516

国家计划生育委员会主办的报刊517

各省、区、市计划生育委员会518

各省、区、市计划生育宣传教育中心521

各省、区、市人口报刊社522

各省、区、市计生干部培训中心524

各省、区、市计划生育科研所526

各省、区、市药具管理供应站528

各省、区、市人口学会530

各省、区、市计划生育协会532

人口研究和人口信息机构534

附录538

部分人口学课题简介538

人口与计划生育书目541

索引546