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特载1

政府工作报告1

卫东区改革文件集萃20

1、关于进一步深化企业改革、增强企业活力的决定20

2、关于区党政机关事业单位机构和干部人事制度改革的意见（试行）32

3、卫东区经济技术开发区暂行规定38

大事记51

概况51

地理51

地理位置51

区界面积51

地形地貌51

气候51

水文52

资源52

煤炭52

区划53

行政区划53

建置沿革53

人口、民族、宗教53

人口53

民族54

宗教54

卫东区属机构党政负责人名录55

政治62

中共卫东区委员会62

重要会议62

重要决定65

重要通知66

基层党组织状况66

机构编制及干部队伍状况66

知识分子工作67

建立老干部活动中心67

开展五个教育搞好六个宣传67

新闻报道68

表：1991年新闻稿件选列表68

加强统战政策的宣传69

团结民主党派人士69

卫东区海外联谊会成立69

侨联引办新企业70

聘请“四大员”推进民主监督70

加强宗教事务管理抵制外来渗透70

台胞情况调查70

干部理论学习71

注重发展“一线”党员71

加强组织建设 评议合格党员72

纪念建党70周年活动72

信访工作72

案例1：平顶山帘子布厂五分厂用地遗留问题72

案例2：关于王子玉上访一案的调查处理情况74

中共卫东区纪律检查委员会76

纪检工作为改革保驾护航76

“热点”清查78

纪检信访案件检查78

卫东区人民代表大会常务委员会79

第四届人民代表大会第二次会议79

人大常务委员会会议79

表：1991年区人大常委会会议一览表80

法律监督80

工作监督81

视察调查81

议案和来访81

人事任免82

卫东区人民政府82

重要决定82

重要规定82

重要通知82

调查研究探索改革新路84

教育资金监督检查84

执法监察84

廉政检查85

政协卫东区委员会86

政协第三届二次会议86

常务委员会（扩大）会议86

表：1991年常委（扩大）会议一览表86

为经济建设服务87

为精神文明建设服务88

参政议政协商监督88

群众团体88

开展以“五创”为内容的“兴区杯”活动88

参政议政 维护职工合法利益89

推进民主管理 落实职代会职权89

提高干部素质 加强岗位培训89

女工工作90

共青团组织状况90

共青团卫东区第五次代表大会90

形式多样的青少年活动90

巾帼兴区 建功成才91

人民武装92

组织机构92

冬季征兵92

预备役登记92

民兵训练92

司法93

反内盗斗争成果显著93

家属院封闭式管理好处多93

社会治安综合治理94

文：卫东区社会治安综合治理五年规划（1991年—1995年）95

公安102

抓住“五个环节”102

严密治安管理措施104

预审工作104

检察104

反贪污、贿赂斗争104

刑事检察确保质量105

法纪检察讲求“稳、狠、快”106

审判107

严厉打击严重刑事犯罪活动107

卫东区少年法庭建立107

民事、经济审判107

经济纠纷案件呈下降趋势108

救助灾区生产四天办结一案108

行政审判109

为计划生育工作保驾护航109

告诉申诉工作110

司法行政110

法制宣传教育110

律师、公证111

经济112

1991年全区国民经济与社会发展计划112

1991年全区国民经济与社会发展计划执行情况113

表：1991年卫生区经济概况表115

十年规划和“八五”计划出台116

工业116

区街工业经济指标完成情况116

表：1991年卫东区工业产值、利润表117

主要产品产量新产品开发118

表：1991年新产品开发统计表120

QC小组活动120

“3521”工程121

新建企业简介121

平顶山市太空棉厂122

辖区工业概况122

表：1991年辖区重点工业企业情况表123

商业126

商业饮食服务126

表：1991年卫东区商业销售利润表127

建筑安装业127

建筑安装127

管理体制128

工程质量监督128

新增企业简介128

卫东区光华建筑安装队128

卫东区平南建筑安装队129

经济技术协作129

财政130

综述130

财政收支131

表：1991年财政决算总表132

财政体制134

技改资金管理134

预算外资金管理134

公债和国库券135

国有资产管理135

财税大检查135

财务档案135

控购工作136

金融136

卫东区农业支行136

税收137

税法宣传137

征收管理监督检查137

加强规范化管理 提高征管质量138

工商行政139

综述139

市场建设139

服务企业现场办公139

物价140

1991年的物价形势140

价格结构性调整出台顺利141

物价督查管理141

清理整顿乱收费现象141

协助公、检、法部门处理案件142

审计142

政府审计142

内部审计142

社会审计142

统计143

深入贯彻执行《统计法》143

抓统计清源头143

狠抓基本队伍建设143

1991年人口变动抽样调查144

城建环保145

城建145

土地管理局成立145

调解土地纠纷145

绿化工作145

环保146

环保宣传146

环境管理146

环境质量状况146

教科文卫147

教育147

综述147

1991年获奖教职工名录149

教学研究与教学改革成绩显著151

鲁迅职业大学成为社会办学先进单位153

组团参加平顶山市第三届运动会154

表：卫东区体育代表团参赛成绩一览表155

科技156

科技兴区活动156

专业技术人员管理156

科技项目管理157

文化160

群众文艺活动160

文化市场管理161

档案管理161

文：河南省机关档案管理一、二级标准《卫东区志》编纂成书165

卫生166

综述166

妇幼保健166

防疫167

清理整顿个体诊所168

爱国卫生运动168

社会主义精神文明建设170

文明单位名录172

社会生活174

计划生育与居民生活174

计划生育管理174

文：关于对工作调动、停薪留职和户口迁出迁入人员加强计划生育管理的意见175

城区居民生活176

民政177

优待抚恤177

卫东区残疾人联合会成立178

残疾人事业178

救灾救济178

婚姻、殡葬、社团管理179

劳动人事179

综述179

招工与调配180

干部管理180

表：1991年卫东区行政、事业单位人员基本情况统计表181

待业管理182

农村劳动力进城务工管理182

人物183

英模人物简介183

卫东区委常委简历184

政协卫东区副主席简历（非驻会）186

卫东区人民武装部部长简历188

卫东区人民法院院长简历188

卫东区人民检察院检察长简历189

市级以上先进个人名表190

街道办事处简介191

优越路街道办事处191

建设路街道办事处192

五一路街道办事处193

马庄街道办事处195

东安路街道办事处196

东环路街道办事处196

东工人镇街道办事处197

光华路街道办事处198

国内外要闻200

本市要闻202