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绪论1

第一编公文的沿革4

第一章 古代公文4

第二章近代公文5

第一节 民国成立以后的公文5

第二节 国民政府成立以后的公文9

第三章现行公文11

第一节 政府规定的程式条例11

第二节 各种现行公文的格式14

第二编公文的体裁26

第一章 旧体的回顾26

第二章新体的成立27

第一节 公文革命的策动27

第二节 内容的改革28

第三节 新体的普及29

第三编公文的撰作31

第一章 构成的要素31

第二章 撰作的训练32

第三章 术语34

第四章 款制40

第五章 标点符号41

第四编各种公文的举例45

第一章明令规定的公文46

第一节 呈46

第二节 咨 公函59

第三节 令70

第四节 训令74

第五节 指令78

第六节 布告81

第七节 批83

第二章通用的各种书牍85

等一节 电文 代电86

第二节 咨呈87

第三节 通吿 公吿87

第四节 条陈87

第五节 请愿书88

第六节 签呈88

第七节 提议案89

第八节 议事日程 议事纪录91

第九节 清册93

第十节 报告书96

第三章往来连续的公文98

第一节 新任官应办的各种公文98

第二节 呈及指令104

第三节 据呈转函及指令106

第四节 奉令转咨及呈复108

第五节 训令及布告110

第六节 代电及训令112

第七节 呈请及批示113

第四章 简化的公文115

第五编公文的处理128

第一章处理的全程128

第一节 手续的联系128

第二节 人员的配置131

第二章收文132

第一节 验收132

第二节 拆封134

第三节 编号135

第四节 摘由136

第五节 登记137

第三章来文传览138

第一节 呈阅138

第二节 分转138

第四章签具办法140

第一节 拟签140

第二节 核签141

第三节 决签141

第五章撰拟文稿143

第一节 撰稿的准备143

第二节 稿纸的格式144

第三节 撰稿的规例和手续145

第六章文稿核判150

第一节 核稿150

第二节 判行151

第七章会办151

第一节 会签152

第二节 会稿152

第三节 会印153

第八章 缮校153

第九章 监印155

第十章发文157

第一节 编号157

第二节 录由 登记 封发158

第十一章归档160

第一节 立卷160

第二节 吊卷 归卷161

附录163

（一）国民政府公布划一公文用纸式样令163

（二）国民政府公布公文应加标点符号令165

（三）国民政府公布文书手续简化办法166