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巴音郭楞概况1

自然概况1

位置与面积1

历史沿革1

行政区划1

人口与民族1

地理环境2

自然资源2

土地资源2

水资源2

动植物资源2

矿产资源2

国民经济和社会发展概述3

宏观经济3

农村经济3

城市经济3

投资与贸易3

经济体制改革3

社会事业4

精神文明建设4

社会主义道德教育4

精神文明创建活动4

讲文明树新风活动4

农村精神文明建设5

精神文明建设管理机制5

精神文明新闻宣传5

经济体制改革5

建立现代企业制度5

企业改革5

流通体制改革5

社会保障制度改革6

住房制度改革6

集体企业制度创新6

制定个体私营经济发展措施6

经济协作6

综述6

横向联合与经济技术协作6

精心组织’98乌洽会7

积极参加产品展销暨贸易洽谈会7

支油工作7

融合型经济8

融合型经济课题研究通过自治区专家成果鉴定8

条块结合效应一书出版发行8

附录：9

1998年自治州十大新闻9

大事记10

1998年大事记10

特载21

在州委六届六次全委会议上的讲话21

政府工作报告25

政治35

党和国家领导人视察巴州35

江泽民总书记视察巴州35

田纪云副委员长视察巴州35

自治区党政领导视察巴州35

王乐泉、张文岳到巴州调研35

熊银辉、张云川到巴州指挥灭火工作36

张秀明视察巴州公安工作36

克尤木·巴吾东参加国道314线过境公路通车典礼36

克尤木·巴吾东考察巴州广电科技文教工作36

克尤木·巴吾东陪同张维庆在巴州考察36

张云川考察和硕西海浴场36

阿不来提·阿不都热西提到巴州考察37

自治区党政领导参加第四届民运会开幕式37

张云川到巴州调研37

张云川为南疆铁路库阿段通车剪彩37

王乐泉、张文岳参加塔里木盆地’98勘探技术座谈会37

自治州党委37

现任自治州党委书记、副书记、常委、秘书长名单37

现任自治州党委书记、副书记、常委、秘书长简历38

自治州党委六届七次全委扩大会议39

自治州党委七届七次全委扩大会议39

自治州春耕生产工作电话会议40

自治州第十六个民族团结教育月活动电话会议40

自治州抗灾自救动员大会40

自治州国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议40

自治州农业大检查总结会41

自治州第五次民族团结进步表彰大会41

州党委、人民政府印发的意见和办法41

州党委、人民政府作出的决定42

州党委、人民政府印发的通知和通报42

州委、州人民政府办公室印发的通知42

州委办公室发文42

组织工作42

表彰先进42

自治州组织工作会议43

党组织和党员概况43

党员培训43

干部队伍状况43

干部培训44

干部监督管理44

农牧区基层组织整顿和建设44

宣传工作45

理论工作45

新闻舆论工作45

思想政治教育45

城乡文化建设46

统战工作46

综述46

对台工作47

对台工作综述47

政法工作47

打击民族分裂主义和非法宗教活动47

巩固全方位的安全防范体系48

社会治安集中整治工作48

打击各种刑事犯罪活动48

强化流动人口管理48

基层安全创建活动48

政法队伍建设48

政法委职能作用得到充分发挥48

保密工作49

保密宣传教育工作49

保密工作监督检查49

评选先进49

老干部工作49

老干部基本情况49

老干部两项待遇落实情况50

发挥老干部在精神文明建设中的作用50

加强老干部工作队伍的自身建设50

来信来访工作51

党史工作51

综述51

自治州纪律检查委员会51

自治州纪检委书记、副书记名单51

制止奢侈浪费51

领导干部廉洁自律专题民主生活会51

查办案件52

纠正部门行业不正之风执法监察52

清理政法机关所办企业52

机关思想作风教育整顿52

纪检监察自身建设52

自治州纪委第五次全体会议53

自治州人大常委会53

自治州人大常委会主任、副主任、秘书长名单53

现任自治州人大常委会主任、副主任、秘书长简历54

自治州十届人大一次会议55

法律监督和工作监督55

代表议案和建议、批评、意见处理情况55

行使任免权55

乡镇人大换届选举工作55

自治州人民政府55

现任自治州人民政府州长、副州长、秘书长名单55

现任自治州人民政府州长、副州长、秘书长简历55

自治州人民政府全体会议56

自治州人民政府常务会议57

通知57

批转的报告58

批复59

国家有关部门及自治区领导考察巴州60

自治州政协60

现任自治州政协主席、副主席、秘书长名单60

现任自治州政协主席、副主席、秘书长简历60

政协巴州八届一次会议60

政协例会62

提案工作63

调查、视察工作63

公安司法64

司法行政工作64

法律宣传教育与普法工作64

律师工作64

公证工作64

基层法律服务65

人民调解工作65

监狱管理65

公安工作65

综述65

全力维护社会稳定65

严打各类严重刑事犯罪65

治安管理与安全防范工作65

加强公安队伍建设66

检察工作66

现任自治州检察院检察长、副检察长名单66

刑事检察66

贪污贿赂检察66

诉讼监督66

教育整顿工作66

建章立制67

执法检查67

审判工作67

现任自治州中级人民法院院长、副院长名单67

综述67

刑事审判工作67

经济审判工作67

民事、行政审判工作68

告申信访和执法工作68

积极参加综合治理68

自身改革和建设68

群众团体69

工会工作69

工会组织概况69

职工技术协会69

职工消费合作社69

职工之家建设69

干部培训69

工会财务69

职工民主管理69

集体合同建制69

职工文化70

下岗职工再就70

共青团工作70

青少年思想政治教育70

两项跨世纪青年工程70

服务万村行动71

基层组织建设71

妇联工作72

宣传教育工作72

开展寓教于乐的群众性活动72

三学三比巾帼建功活动72

维护妇女儿童合法权益工作73

儿童工作73

妇联组织自身建设73

巴州第六届妇代会73

科技工作73

综述73

科普宣传73

农村科普73

青少年科普73

学会工作73

社科联工作74

综述74

文联工作74

综述74

工商联工作74

综述74

侨联工作74

综述74

开展联谊活动74

积极为归侨、侨眷办好事实事75

开展调研活动75

侨联队伍建设75

残联工作75

基层残联组织建设75

残疾人康复工作75

残疾人就业工作75

扶贫工作75

助残日活动75

特殊教育75

换发残疾证75

地方军事76

巴音郭楞军分区76

巴音郭楞军分区主要领导名单76

正规化建设和管理76

国防动员工作76

征兵工作76

军事训练76

抢险救灾77

维护稳定77

战备执勤77

民兵组织建设77

纪检工作77

党建工作78

干部工作78

新闻宣传工作78

保卫工作78

以劳养武78

营房建设78

武警巴州支队79

武警巴州支队现任主要领导名单79

政治学习79

军事训练79

后勤保障79

帮扶基层80

战备执勤80

拥政爱民80

立功创模80

巴州公安消防支队80

巴州公安消防支队主要领导名单80

火灾事故80

政治教育80

拥政爱民80

业务训练81

防火监督81

加大执法力度81

灭火执勤81

人民防空81

综述81

交通战备81

综述81

经济管理与监督82

计划工作82

加强宏观调控82

实施一白一黑战略82

重点项目建设82

基本建设管理83

协调组织社会事业项目83

战略研究和规划工作83

建设项目咨询评价工作83

统计工作83

综述83

审计工作84

综述84

财政预算执行情况审计84

财政决算审计84

农业资金审计84

行政事业审计84

国有企业审计84

固定资产投资审计85

金融审计85

世界银行贷款项目审计85

工商行政管理85

概述85

企业登记管理85

商标广告管理85

个体私营经济86

市场专项治理86

各协会学会工作86

法制工作87

财务管理87

干部队伍建设87

思想政治工作87

物价管理87

综述87

价格管理88

价格法宣传88

农产品成本宣传88

价格中介服务89

价格监督检查89

技术监督89

综述89

质量监督工作89

打假治劣工作90

标准化工作90

计量工作90

技术监督服务工作90

技术监督事业90

商检91

进出口商品检验91

监督管理91

内部建设91

土地管理92

综述92

土地定基估价工作92

建设用地和水土开发管理92

土地资产管理92

土地确权92

土地执法93

国有资产管理93

国有资产总量及分布93

国有资产管理工作93

国有资产管理基础工作93

城镇集体企业清产核资工作93

石油勘探与开发94

石油勘探与开发94

综述94

油气勘探94

油田开发94

基本建设94

科技攻关95

改革管理95

精神文明建设95

农业96

农村经济96

农村经济综述96

地方国有农牧园艺场发展概况96

农牧区小康建设96

延长土地承包期工作96

农民负担监督管理工作97

农村集体资产清产核资工作97

农业知识教育97

粮棉畜林丰产奖97

农业生产97

农业生产综述97

抗灾夺丰收98

调整种植业结构98

菜篮子建设98

农业丰收计划98

科技推广98

病虫防治98

农业执法98

科技成果99

林业99

综述99

林业生产99

天然林封育管护99

全民义务植树运动99

森林资源保护99

资源林政管理100

林业产业100

乡镇林业站建设100

经济林建设100

质量管理100

林业宣传100

林业科技100

林业发展措施100

存在问题101

畜牧业101

畜牧业生产综述101

草原建设101

秸秆加工利用101

牲畜品种改良101

防疫检疫101

国有牧场改革101

水利101

综述101

节水工作成效显著102

防洪抗旱102

水费改革102

出台节水灌溉工程贷款优惠政策102

水政执法与水资源管理102

水利管理103

综述103

工程管理103

综合经营103

渔业103

综述103

新品种引进和苗种生产103

水产产业化发展103

渔政管理103

农业机械化104

综述104

农机管理与服务104

新机具新技术引进推广工作104

农机安全监理104

科技培训105

乡镇企业105

综述105

企业管理105

培育经济增长点105

企业改革105

农村非公有制经济105

精神文明建设105

存在问题105

扶贫开发工作106

综述106

贫困的主要原因106

采取的主要措施106

工业108

工业经济108

工业经济运行情况综述108

企业改革与管理108

企业技术进步108

存在问题109

轻纺工业109

综述109

企业改革与管理109

技术进步109

存在问题109

建材工业109

综述109

技术进步110

存在问题110

机械电子工业110

综述110

企业改革110

存在问题110

电力工业110

概述110

电力建设110

电力生产111

科技教育与培训112

经营管理112

供用电工作112

农村用电工作112

企业管理112

多种经营113

交通运输与邮电114

铁路114

铁路运输综述114

转机建制114

优化生产布局114

减员增效114

南疆铁路库尔勒至阿克苏段临时运营114

南疆铁路库尔勒至阿克苏通车115

成功承办新疆铁路系统第五届运动会115

公路115

县乡公路建设115

公路客运站点建设115

公路运输115

扶贫助资建路建桥115

精神文明创建活动115

治理三乱纠风工作115

交通工作会议115

邮政116

综述116

邮政通信设施建设116

邮政业务116

邮政服务116

邮政管理116

企业精神文明建设116

存在问题116

电信116

电信网络设施建设116

电信业务117

电信服务117

企业改革117

财政税收118

财政118

财政收支综述118

积极支持多项改革118

财税管理工作119

严格支出节减开支119

综合预算管理119

强化财政管理基础工作119

困难和问119

国家税收119

综述119

税源监控119

清理欠税119

税务稽查119

税收征管与改革120

机构人事制度改革120

地方税收121

综述121

经管及人事制度改革121

税收稽查121

所得税汇算清缴工作121

税法宣传122

金融与保险123

中国人民银行巴州中心支行123

概况123

金融服务123

金融监管123

金融改革124

精神文明建设124

中国工商银行巴州分行124

综述124

存款业务124

贷款业务124

电子化建设124

体制改革125

内部管理125

优质文明服务125

建设银行巴州分行125

综述125

筹资工作125

内部管理125

信贷业务126

经营效益126

精神文明建设126

中国农业银行巴州分行127

概况127

负债业务127

资产业务127

开拓业务新领域127

精神文明建设127

农业发展银行巴州分行127

综述127

贷款本息的回收127

粮棉油收购资金测算和调度工作127

建立健全各项管理制128

精神文明建设128

中国银行巴州支行128

综述128

存款业务128

信贷业务128

内部管理129

内部改革129

财产保险130

综述130

人寿保险130

综述130

太平洋保险130

综述130

业务种类131

承诺服务131

内部管理131

业务培训131

精神文明建设131

城乡建设与环境保护132

城乡建设132

综述132

村镇规划建设试点工作132

建筑业132

综述132

建筑市场管理133

工程质量管理133

工程监理133

施工队伍管理133

重点工程建设管理134

施工企业技术人员培训134

房地产管理134

综述134

安居工程134

房地产开发企业年检工作134

环境保护134

综述134

环保宣传134

污染限期治理工作135

环保执法与管理135

生态环境保护135

提案议案与信访办理情况136

环境监测136

环保工作存在的主要问题136

国内贸易与旅游业137

国内贸易137

综述137

副食品供应137

扭亏增盈工作137

企业改革137

规范流通秩序137

粮食138

概况138

粮食流通体制改革138

关于三项政策落实情况138

粮油仓储工作139

粮办工业139

重点项目建设和清仓查库工作139

企业自身改革139

物资流通139

综述139

市场及购销存情况139

企业改制情况140

下岗职工再就业工作140

精神文明建设140

供销合作联合社140

综述140

社有企业改革141

基层社建设141

旅游资源管理与开发141

确立旅游业跨世纪发展构想141

制定旅游开发规划141

库尔勒市荣获中国优秀旅游城市141

加大旅游资源开发的宣传力度141

旅游景点建设141

旅游资源的监督管理141

旅游业快速发展141

对外经济贸易142

对外经济贸易142

综述142

吸引外资143

综述143

科学技术144

科学技术144

概况144

五项科技成果获奖144

科普工作144

组织实施重点科研项目144

科技兴农144

企业技术进步145

依靠科技扶贫攻坚145

科技示范乡（镇）建设145

健全农村科技管理体系145

科技投入145

专利事务145

民营科技企业的发展145

气象145

气象服务145

气象信息服务145

气象监测现代化146

地方气象事业146

精神文明建设146

气候评价146

综述146

四季气候概况146

地震工作146

概况146

台站状况146

地震宣传147

地震应急147

人员培训147

教育148

教育148

基础教育148

农村成人教育148

大中专教育148

职工教育149

社会力量办学149

勤工俭学149

广播电视150

广播电视150

综述150

广播电视宣传工作150

广播电视事业建设与管理151

文化艺术与档案152

文化艺术152

概述152

文化艺术152

群众文化152

文化市场管理153

图书管理153

电影发行放映工作153

专业人才培养153

文物管理与保护153

档案154

依法治档154

档案业务指导154

档案馆工作154

档案开放154

体育与卫生155

体育155

综述155

群众体育155

体育馆、体育中心改建工程155

成功举办民运会和警运会155

竞技体育155

体育彩票发行工作155

卫生155

综述155

农村卫生156

预防保健156

医院管理156

药政工作156

爱国卫生156

地方病防治156

红十字会工作156

医疗下乡157

社会与生活157

民政157

救灾和社会救济157

社会福利事业157

社会福利企业157

农村社会保障157

城市居民最低生活保障制度158

拥军优属158

创建双拥模范城158

婚姻登记158

计划生育158

综述158

人口计划执行情况158

计划生育三为主工作159

计划生育三结合工作159

计划生育干部队伍建设159

技术服务和管理159

计划生育协会工作159

机构编制管理与机构改革159

机构编制情况159

编制管理160

机构改革工作160

人事管理160

干部宏观管理160

干部调配160

干部任免160

推行公务员制度160

考核奖惩160

引进国外智力160

机关事业单位养老保险160

工资管理160

大中专毕业生就业安置160

职称改革161

人事考试161

技术培训161

人才交流与人事代理161

军队转业干部安置161

劳动162

劳动就业培训及劳服企业162

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业162

社会保险162

特困企业162

劳动监察和劳动争议仲裁162

劳动工资管理162

劳动安全162

职业技能开发和技工招生162

特种作业培训及锅炉162

压力容器监察162

劳动就业保险162

综述162

就业安置162

就业培训163

再就业工作163

养老保险统筹163

失业保险统筹163

职业介绍163

存在问题163

人民生活163

城乡居民收入163

城乡居民消费水平163

居民生活质量163

老龄工作164

综述164

老年活动中心164

巴州老年学校164

宗教工作165

基本情况165

宗教职业人员培训工作165

年轻宗教职业人员的教育培养165

宗教界对外友好交往活动165

宗教界积极参与经济建设165

助教扶贫救灾捐款165

民族事务165

新疆第四届民运会在库尔勒举行165

民族团结模范表彰会165

民族语言文字165

综述165

宣传贯彻条例165

民族语言文字得到广泛使用165

民族语文翻译工作166

社会用字规范化标准化管理166

开展互相学习语言文字活动166

积极推行胡都木蒙文166

地方志工作166

综述166

巴音郭楞年鉴正式出版166

县市概况167

库尔勒市167

概况167

国民经济综述167

农村经济167

企业改革取得突破性进展168

居民生活水平明显提高168

城市基础设施建设168

财政金融169

社会事业169

轮台县170

综述170

农村经济170

农业基础设施建设170

城市经济170

财政金融170

城市基础设施建设170

社会公益事业171

民族团结和精神文明建设171

尉犁县171

概况171

国民经济综述172

农业夺得第二十一个丰收年172

工业经济172

交通邮电172

物价与城乡市场172

财政金融172

各项改革不断深化172

基础设施建设173

精神文明建设173

科教文卫计生事业173

民族团结和社会稳定工作173

若羌县173

基本情况173

综合经济174

农牧业生产174

工业生产174

财政金融174

重点项目和基础设施建设174

社会事业174

招商引资项目174

且末县175

综述175

综合经济175

农村经济175

城市经济176

基础设施建设176

各项改革不断深化176

财政与金融176

市场物价176

科教事业177

文化体育卫生事业177

精神文明建设177

焉耆县177

基本情况177

经济新发展177

科教文卫体177

人民生活178

和硕县178

概况178

国民经济综述178

社会各项事业179

社会秩序保持稳定180

和静县180

概况180

著名历史人物、事件及民族风情180

国民经济发展综述181

农村经济181

城市经济182

科教文卫体182

博湖县182

概况182

经济社会发展综述183

农业再获丰收183

工业生产较快增长183

基本建设成效显著183

财政金融183

国内贸易183

旅游业出现好势头184

农村改革稳步推进184

社会事业184

社会稳定工作184

农二师概况185

农二师概况185

现任农二师党政领导名单185

概况185

国民经济综述185

社会事业186

职工生活186

附录：农二师组织机构与领导人员名单186

人物188

模范先进人物188

享受政府特殊津贴的专家188

全国优秀工会工作者188

全国计划生育优秀工作者188

自治区优秀基层党委书记188

自治区纪检监察信访先进工作者189

自治区计划生育优秀工作者189

自治区检察院系统先进工作者191

自治区“三八”红旗手192

自治州优秀共产党员193

自治州优秀党务工作者194

优秀乡、镇、场、村党委（党支部）书记194

逝世人物194

逝世人物194

统计资料196

统计资料196

行政区划196

各县人口与土地面积197

人口分布及民族构成一览表197

人口及其变动情况197

全州各县（市）国民经济主要指标198

自治州国民经济和社会发展主要指标199

改革开放二十年自治州国民经济主要指标200

改革开放二十年自治州国民经济主要指标发展速度200

各县（市）国民经济主要指标排序201