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概述1

第一篇 行政组织17

第一章 西周至清陕西行政组织17

第一节 西周东周国、邑17

第二节 秦汉至宋金道、路、府、州、郡、县20

第三节 元明清省、路、府、州、县33

第四节 西周至清陕西行政组织省、府、州、县沿革考略35

第二章 中华民国陕西省行政组织41

第一节 民国初年军政府41

第二节 北京政府42

第三节 国民政府47

第三章 陕甘宁边区和其他革命根据地行政组织59

第一节 沿革59

第二节 西北革命根据地60

第三节 川陕革命根据地陕南苏区64

第四节 鄂豫陕革命根据地65

第五节 陕甘宁边区66

第六节 豫鄂陕边区76

第四章 中华人民共和国陕西省行政组织79

第一节 省人民政府79

第二节 省政府工作部门81

第三节 地(市)85

第四节 县(市、区)86

第二篇 行政官员103

第一章 西周至清陕西行政官职官员103

第一节 西周东周103

第二节 秦、汉至宋、金105

第三节 元、明、清140

第二章 中华民国陕西省行政官员175

第一节 北京政府175

第二节 国民政府189

第三章 陕甘宁边区和其他革命根据地行政领导人207

第一节 西北革命根据地207

第二节 陕甘宁边区政府214

第三节 豫鄂陕边区政府228

第四章 中华人民共和国陕西省行政领导人231

第一节 省人民政府231

第二节 地(市)254

第三节 县(市、区)259

第三篇 行政职掌275

第一章 西周至清陕西行政职掌275

第一节 西周东周275

第二节 秦、汉至宋、金276

第三节 元、明、清288

第二章 中华民国陕西省行政职掌295

第一节 北京政府295

第二节 国民政府301

第三章 陕甘宁边区行政职掌311

第一节 边区政府311

第二节 边区政府主席312

第三节 厅、处、委、办312

第四节 分区行政督察专员公署316

第五节 县政府317

第四章 中华人民共和国陕西省行政职掌319

第一节 省人民政府319

第二节 省政府工作部门323

第三节 地区行政公署、市人民政府369

第四节 县人民政府职权370

第四篇 人事行政375

第一章 西周至清陕西人事行政375

第一节 西周东周375

第二节 秦、汉至宋、金378

第三节 元、明、清384

第二章 中华民国陕西省人事行政389

第一节 民国初年军政府389

第二节 北京政府390

第三节 国民政府397

第三章 陕甘宁边区人事行政407

第一节 人事行政机构407

第二节 人事方针政策408

第三节 录用任免410

第四节 教育培训411

第五节 考核奖惩413

第六节 待遇抚恤415

第四章 中华人民共和国陕西省人事行政419

第一节 人事行政机构419

第二节 人事任免420

第三节 监察与奖惩422

第四节 “五大”、高等教育自学考试毕业生录用制度428

第五节 工资待遇429

第六节 离休、退休制度431

第七节 军官转业安置433

第八节 人事制度改革434

第五篇 施政概略(上)441

第一章 西周至清陕西官府施政概述441

第一节 西周东周441

第二节 秦、汉至宋、金450

第三节 元、明、清468

第二章 中华民国陕西省政府施政概述479

第一节 民国初年军政府479

第二节 北京政府483

第三节 国民政府496

第三章 陕甘宁边区政府施政概略519

第一节 边区政府施政纲领519

第二节 建设民主政权524

第三节 保卫边区支援战争535

第四节 发展边区经济事业547

第五节 繁荣边区文化教育558

第六节 民族、宗教、外事工作575

第六篇 施政概略(下)(陕西省人民政府施政概略)第一章 恢复国民经济与完成社会主义改造时期585

第一节 建立、巩固人民政权585

第二节 没收官僚资本590

第三节 “三反”“五反”运动592

第四节 减租反霸和土地改革594

第五节 镇压反革命598

第六节 支援抗美援朝601

第七节 恢复和发展经济603

第八节 恢复和发展教育、文化、卫生、体育事业607

第九节 对农业和手工业的社会主义改造613

第十节 对资本主义工商业的社会主义改造619

第十一节 实施统购统销政策624

第十二节 建设新兴工业基地629

第二章 开始全面建设社会主义时期633

第一节 整风和反右派斗争633

第二节 “大跃进”运动638

第三节 人民公社化运动642

第四节 “反右倾”斗争645

第五节 调整国民经济650

第六节 社会主义教育运动659

第七节 教育、科技、文化与卫生建设665

第三章 “文化大革命”时期671

第一节 陕西“文化大革命”运动的形成671

第二节 斗批改676

第三节 生产、战备和三线建设684

第四节 教育、科技、文化与卫生事业692

第五节 计划生育694

第六节 防震、抗震695

第七节 外事与外经698

第八节 贯彻全面整顿方针699

第四章 社会主义现代化建设新时期703

第一节 政府工作着重点转移703

第二节 农村经济体制改革与农业生产建设713

第三节 城市经济体制改革与加速经济发展742

第四节 教育、科技与知识分子政策771

第五节 发展旅游事业790

第六节 对外事务的恢复与发展795

第七节 控制人口增长,保护生态环境799

第八节 抢救和保护文物812

第九节 民族、宗教817

第十节 社会主义精神文明建设826

第十一节 民主与法制建设844

第十二节 反腐败与廉政建设853

第七篇 政务大事记861

政务大事记861

附录909

925

后记927

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