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第一章经济计划、计划经济与经济计划化1

第一节 引言1

第二节经济计划3

一、企业计划与国家计划或微观计划与宏观计划4

二、指令性计划与指导性计划6

三、短期计划、中期计划与长期计划7

四、固定期计划与滚动计划8

第三节计划经济9

一、社会主义经济制度论与经济调节 方式论之争9

二、计划经济的实质和特征12

第四节 经济计划化15

第五节 对有计划、计划化与计划经济的界定17

第二章关于计划问题的东西方大论战20

第一节关于社会主义经济计划可行性的论战21

一、西方经济学家的挑战21

二、亲社会主义的经济学家的答辩24

第二节关于资本主义经济计划可能性的论战27

一、30—50年代西方的计划理论热潮27

二、苏联学者对西方计划理论的批判28

三、对西方计划技术的批判31

第三节马克思主义经典作家的观点35

一、马克思明确说过，主义“有计划”35

二、恩格斯认为在一个部门的水平上资本主义无计划性也“没有了38

三、列宁认为帝国主义已经具有“高度计划性”39

四、斯大林在西方计划问题认识上的退步42

第三章市场经济国家的计划理论流派45

第一节西方正统派的计划理论45

一、西方计划理论的起源45

二、经济计划姓“社”还是姓“中”？47

三、为什么要实行计划？48

四、实行什么样的经济计划？53

第二节西方社会党的计划主张56

一、社会党推行经济计划化的目的56

二、社会党需要什么样的计划？60

第三节发展经济学的计划理论62

一、制定经济计划的必要性63

二、研究发展计划模型67

第四章市场经济国家的计划化实践72

第一节市场经济国家的计划化历程72

一、经济计划化的萌芽期（20世纪20年代之前）73

二、经济计划化的成长期（20世纪30—40年代）75

三、经济计划化的全盛期（20世纪50—70年代）83

第二节世界主要市场经济国家的中长期计划86

一、亚洲国家和地区的经济计划86

二、非洲国家的经济计划94

三、南美洲国家的经济计划99

四、欧洲市场经济国家的经济计划102

第三节国际协调与世界计划105

一、国际计划产生的原因106

二、临时性多国协调的“欧洲复兴计划”107

三、欧洲经济共同体的综合性计划调节109

四、西欧各国科技协调的“尤里卡计划”110

五、石油输出国组织的单项计划调节110

六、非洲拉各斯长期行动计划111

七、亚太经济合作组织地区性长期总计划112

八、联合国—世界计划机构114

第五章市场经济计划化的条件分析117

第一节 经济计划化的前提条件：共同利益118

第二节 经济计划化的物质力量：国家经济权能122

第三节财政在实现计划中的作用124

一、财政收入水平124

二、财政收入结构125

三、财政支出水平126

四、财政支出结构126

五、财政收支差额127

六、国家债务128

七、政府军事订货129

第四节货币供应权在实现计划中的作用130

一、法定存款准备率131

二、中央银行的再贴现率132

三、公开市场业务133

四、贷款规模控制134

五、利率管制136

六、择类控制136

第五节 国有资产在实现计划中的作用137

第六章自由市场经济香港地区的计划144

第一节自由市场经济的典型形态—自由港145

一、香港的自由市场经济政策145

二、香港自由市场经济的资本结构150

三、香港自由市场经济的历史演变153

第二节香港自由市场经济中的若干计划性因素160

一、香港自由市场经济中计划性因素的生长及其组织机制161

二、香港自由市场经济中的计划性手段168

三、1997年后香港经济计划性展望173

第七章混合市场经济美国的计划176

第一节混合市场经济和计划倾向177

一、美国经济的自由竞争原则及其不完全性178

二、垄断主导和反垄断180

第二节美国政府的计划实验、计划冲动和反复186

一、20世纪30—50年代罗斯福新政的计划实验及其后继者187

二、20世纪60—70年代计划冲动和反复192

三、20世纪80—90年代从里根革命到克林顿反古典经济学革命196

第三节美国经济和社会发展各领域的计划措施和监督系统207

一、经济领域中的计划208

二、社会领域中的计划214

三、美国政府宏观经济调控的监督系统217

第八章社会市场经济德国的计划221

第一节德国社会市场经济的生成和发展222

一、统制经济体制的瓦解222

二、新自由主义的新经济模式224

三、社会市场经济的发展变化228

第二节德国社会市场经济中国家干预的主要特点238

一、国家干预的基本方式、对象和范围239

二、国家干预的核心内容—保护竞争241

三、国家干预的首要手段—稳定货币政策245

四、国家干预的其他政府行为247

第三节德国社会市场经济中的国家计划和社会计划主要形式254

一、国家财政计划和财政税收体制255

二、社会福利计划和社会保障体制262

第九章计划市场经济法国的计划270

第一节法国经济计划化和国有化进程271

一、法国经济计划化的起因和特点271

二、法国经济计划化的沿革和发展阶段276

三、法国经济计划化的基础—国有化和国有企业282

四、法国的计划合同制288

第二节法国经济计划化的管理机制291

一、以国家计划总署为标志的组织机构291

二、计划编制程序和手段295

三、财政在经济计划中的作用299

四、支撑计划的其他国家干预手段302

五、计划的行政决策管理系统305

六、计划中的法国文化事业管理机制307

七、稳定计划的社会保障机制308

第三节法国的部门计划和专项计划309

一、法国外贸计划310

二、法国农业计划313

三、法国核能电力计划316

四、法国就业和职业培训计划317

第四节法国经济计划化的改革与前景318

一、法国经济计划化改革318

二、法国经济计划化缺陷321

三、法国经济计划化前景323

第十章政府主导型市场经济（日本）的计划326

第一节日本经济计划化的沿革和发展327

一、战后日本经济恢复时期（1946—1955）年的经济复兴计划328

二、日本经济起飞和现代化时期（1956—1973）年的经济自立计划与经济社会发展计划331

三、日本经济不稳定增长和转型时期（1973—1990）年的经济国际化和稳定增长计划334

四、日本经济低谷徘徊时期（1991—1994）年的紧急追加经济对策337

第二节日本经济计划的形式和特点341

一、日本经济计划的形式342

二、日本经济计划的特点350

第三节日本经济计划的决策体制353

一、编制国民经济计划的核心职能机构—经济企划厅353

二、研究制定国民经济计划的程序359

三、与编制计划相关的重要职能部门和非官方组织361

第四节日本经济计划化实施的手段和保障365

一、经济计划化与产业政策365

二、经济计划化与技术立国战略371

三、经济计划化与财政政策373

四、经济计划化与金融政策376

五、经济计划化与对外贸易政策378

六、经济计划化的法制保障378

第五节日本经济计划与企业的关系381

一、日本企业形态381

二、经济计划对企业的引导382

三、日本企业的自组织系统和对政府经济计划的制约386

第六节日本经济计划化的教训和弊端388

一、日本经济计划化的失误388

二、日本经济计划化的弊病390

第十一章专制开发型市场经济（韩国）的计划393

第一节韩国经济计划的历史概况和成效394

一、经济企划院—韩国经济计划的中枢机构394

二、韩国60年代的五年计划395

三、韩国70年代的五年计划396

四、韩国80年代的五年计划398

五、韩国90年代初的计划失败399

六、韩国的单项经济计划401

七、韩国经济计划实现的财政手段和资金保证403

八、韩国经济计划实现的社会保障406

第二节韩国经济计划和“韩国病”409

一、高出口依赖度带来韩国经济的脆弱409

二、高速增长战略诱发韩国慢性通货膨胀顽症412

三、政府干预的专制性造成韩国产业的两极后果414

四、企业内部因素引发韩国经济内患416

第三节韩国经济计划与大企业417

一、大企业在韩国经济中的地位417

二、经济计划对大企业的正面影响420

三、政府对大企业的限制428

第四节新经济百日计划和新经济五年计划430

一、金泳三“新经济”概念431

二、新经济百日计划433

三、新经济五年计划434

四、新计划的上层建筑保障437

五、新计划的核心内容—金融改革439

六、新的国家发展战略440

第十二章发展中的市场经济印度的计划443

第一节一印度独立前的计划化尝试444

一、二战以前印度的计划化要求444

二、二战结束时印度的计划化尝试446

三、孟买计划、人民计划和甘地计划447

四、临时政府及其计划咨询局的计划化准备449

第二节印度经济计划化的组织机制450

一、印度国家计划委员会和国家发展会议451

二、印度计划形成过程和运作方式452

第三节印度经济计划化实践454

一、50年代印度经济发展五年计划455

二、60年代印度经济发展五年计划和年度计划458

三、70年代印度经济发展五年计划460

四、80年代印度经济发展五年计划463

第四节印度经济计划化成效分析467

一、印度经济计划化主要目标分析467

二、印度经济计划化的体制性因素分析480

第五节 90年代印度经济计划化的改革483

第十三章发展中的市场经济巴西的计划488

第一节摆脱债务危机和反通货膨胀经济计划489

一、反通胀经济计划489

二、新自由主义改革计划495

第二节巴西经济社会各部门计划496

一、巴西工农业和教育事业发展计划496

二、中南美一体化进程和南方共同市场500

第十四章市场经济计划的成败分析502

第一节 关于市场经济计划的成效之争502

第二节市场经济计划化的成效507

一、发达国家的计划成效507

二、发展中国家的计划成效514

第三节 某些国家经济计划失败的原因519

第十五章东西方计划的比较531

第一节 计划作用的体制背景比较531

第二节东西方计划形式的比较534

一、指令性计划的作用与缺陷534

二、指示性计划理论537

三、指示性计划类型540

第三节 两种计划的趋同543

第四节 两种计划的存异547

第十六章计划在社会主义市场经济中的地位553

第一节从“计划时代”到“计划危机”553

一、发达市场经济国家的自由化浪潮554

二、发展中国家经济计划化的逆转557

三、社会主义计划经济国家的市场化改革559

第二节 计划的重塑和新生564

第三节社会主义市场经济中的计划职能568

一、经济社会发展战略569

二、产业政策计划571

三、国土开发计划574

四、人口计划575

五、教育计划577

六、环境保护计划578

七、社会保障计划579

八、城市发展计划580

九、专项工程计划582

十、国际经济合作计划583