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第一部分：经济纠纷案件管辖问题研究1

1．当前在经济纠纷案件的管辖上存在哪些突出的问题？如何从立法、司法等多方面寻找对策？1

2．确定管辖权应当遵遁的原则是什么？11

3．如何确定经济纠纷案件的地域管辖？（确定经济纠纷案件地域管辖的步骤和方法图示与注解）13

4．如何确定合同的履行地？（确定合同履行地的步骤和方法图示）23

5．如何理解购销合同中当事人特殊约定的合同履行地？26

6．什么是合同的实际履行？如何确定购销合同的实际履行地？29

7．联营合同纠纷案件如何确定管辖法院？30

8．专利侵权纠纷案件如何确定管辖法院？31

9．如何确定专利纠纷案件的管辖？32

10．合同双方当事人协议约定可向各自所在地法院起诉的，如何确定管辖？34

11．管辖协议是否适用默认规则？35

12．保证人代为被保证人履行债务后向被保证人行使追偿权的案件如何定性？由谁管辖？36

13．诉前财产保全应由谁管辖？采取诉前财产保全的人民法院能否当然地取得案件的管辖权？39

14．如何理解管辖权异议问题？怎样对管辖权异议进行审查？43

15．当事人对管辖权提出异议的案件是否适用简易程序？如何计算审理期限？45

16．人民法院对诉讼代理人以自己的名义提出的管辖权异议应否作出裁定？46

17．二审法院发现一审法院的管辖和实体判决均有错误时，应如何处理？48

18．被告对管辖权异议的裁定上诉期间，原告提出撤诉，应由哪个法院作出裁定？48

19．发生法律效力的管辖裁定能否适用审判监督程序？49

20．最高人民法院对如何确定购销合同履行地有什么新规定？口头购销合同纠纷案件能否依履行地确定管辖权？50

第二部分：经济纠纷案件诉讼主体确认问题的研究52

1．当前经济纠纷案件诉讼主体确认不当的情况有哪些？其主要原因是什么？52

2．什么是经济纠纷案件中的当事人？构成当事人的条件是什么？54

3．哪些人可以作为民事诉讼的当事人？56

4．如何理解当事人的诉讼权利能力和诉讼行为能力？57

5．当前执行法人制度存在哪些问题？60

6．什么是法人？法人应具备哪些条件？审判实践中确认法人主体资格应掌握的原则是什么？62

7．各种不同所有制性质的企业法人，在确认其主体资格时，应注意哪些问题？村民委员会及生产小组是否具有法人资格？农民股份合作企业是否必须具备法人资格？66

8．对非企业法人主体资格的确认应注意哪些问题？机关法人、事业机关法人和社会团体法人的条件是什么？机关法人的职能部门如各部、委、局等是否具备法人资格？政府机关的派出机构如办事处等是否具备法人资格？中国人民银行和各专业银行是否属于机关法人？72

9．什么是民事诉讼规定的“其他组织”？“其他组织”包括哪些组织？它与经济合同法规定的“其他经济组织”是否相同？75

10．最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第40条第（9）项规定的“符合本条规定条件的其他组织”一般指哪些组织？学校开办的商店、外国企业在中国设立的常驻代表机构、政府机关的驻外地办事处、筹建中企业的筹备处等是否属于其他组织？77

11．什么是合伙？如何理解作为民事诉讼主体的“其他组织”中的“合伙组织”？合伙型联营是否必须进行工商登记？示进行工商登记的合伙性质的联合经营，涉诉时，由谁为诉讼当事人？77

12．为什么说“其他组织”可以作为民事诉讼的主体？82

13．“法人代表”与“法定代表人”之间有什么区别？在诉讼中“其他组织”的主要负责人是称“代表人”还是称“法定代表人”？84

14．确认公民个人为经济纠纷案件的诉讼主体应注意什么问题？86

15．人民法院是否可以依职权追加诉讼当事人？88

16．人民法院通知当事人退出诉讼的做法合法吗？在诉讼中，发现不符合条件的当事人，应如何处理？91

17．法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立但没有领取营业执照的分支机构，以谁为当事人？92

18．法人或其他组织的工作人员因职务行为或者授权行为发生的诉讼，以谁为诉讼当事人？92

19．个体工商户、农村承包经营户、合伙组织雇佣的人员进行雇佣合同规定的生产经营活动中造成他人损害的，以谁为当事人？94

20．个体工商户在诉讼中以谁为诉讼当事人？94

21．个人合伙在诉讼中以谁为当事人？95

22．合伙承包人的诉讼地位如何确定？95

23．当事人之间的纠纷经仲裁机构仲裁或者经人民调解委员会调解，当事人不服仲裁或调解向法院提起诉讼的，应以谁为被告？95

24．法人或者其他组织应登记而未登记即以法人或者其他组织名义进行民事活动，或者他人冒用法人、其他组织名义进行民事活动，或者法人或其他组织依法终止后仍以其名义进行民事活动的，以谁为当事人？95

25．企业法人合并或分立的，以谁为诉讼当事人？如何正确理解企业的分立与合并？96

26．企业法人分出一部分组成新的法人企业，其债务是否由分立后的法人承担？97

27．企业法人未经清算即被撤销的，以谁为当事人？99

28．借用业务介绍信，合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐户的，如何确定诉讼当事人？99

29．因保证合同纠纷提起的诉讼，如何确定诉讼当事人？99

30．其他组织涉诉时，是把其他组织单独列为诉讼当事人，还是把其他组织所属的法人或公民单独列为当事人，或者把其他组织和其所属的法人或公民列为共同诉讼人参加诉讼？99

31．什么是挂靠经营？挂靠经营关系对外涉诉时，其诉讼主体如何确认？102

32．审理涉及企业主管部门或开办单位承担责任的案件，如何列诉讼当事人？107

33．对具备法人资格的乡镇、街道集体企业在实行风险承包期间发生的债务、债权人起诉的，如何列诉讼主体？107

34．什么是第三人？第三人参加诉讼的条件是什么？第三人与原告、被告，与共同诉讼人有什么区别？无独立请求权的第三人与有独立请求权的第三人有什么区别？108

35．什么是无独立请求权的第三人？怎样理解“案件的处理结果与他有法律上的利害关系”？无独立请求权第三人的构成条件是什么？111

36．如何正确确定经济诉讼中无独立请求权的第三人？审查判断无独立请求权第三人的标准是什么？116

37．审判实践中，如何认定不同类型案件中的无独立请求权第三人？118

38．在民事诉讼中，无独立请求权第三人如何承担民事责任？124

39．有委托贷款协议的借款合同纠纷案件如何确定诉讼主体？125

第三部分： 企业主管部门或开办单位承担民事责任问题研究126

1．什么是企业的主管部门和开办单位？二者是否相同？怎样认定企业的主管部门和开办单位？126

2．主管部门或开办单位应否对所开办企业的债务承担民事责任？承担什么性质的民事责任？为什么？无行为能力法人、限制行为能力法人和丧失法人资格的企业法人有什么不同？为什么应将他们区别开来？129

3．主管部门或开办单位承担责任的性质与挂靠经营中被挂靠单位对挂靠经营者的对外债务承担责任的性质有什么区别？135

4．主管部门或开办单位承担的责任与法人的职能部门、分支机构实施民事行为所属法人应承担责任有什么区别？136

5．主管部门或开办单位承担责任与企业兼并中兼并者对被兼并企业的债务承担责任有什么区别？137

6．追究企业主管部门或开办单位民事责任的原则是什么？137

7．主管部门或开办单位承担民事责任的法律基础是什么？怎样认定主管部门或开办单位具有过错？139

8．主管部门或开办单位承担责任的情况有哪几种？其责任方式是什么？140

9．是不是只有企业倒闭才能追究主管部门或开办单位的连带责任？开办的企业倒闭对开办单位承担责任有什么影响？审理涉及追究主管部门或开办单位连带责任的案件，如何列诉讼当事人？怎样判决其承担责任？144

10．主管部门或开办单位作为诉讼当事人有什么法律意义？146

11．主管部门或开办单位变更后企业的债务如何承担？146

12．主管部门或开办单位消亡后企业的债务如何承担？147

13．主管部门或开办单位清偿企业债务的顺序是什么？147

14．主管部门或开办单位应当在什么样的责任幅度内承担民事责任？148

15．主管部门或开办单位清偿债务的财产范围是什么？即用哪一部分财产清偿债务？149

16．能否让企业法人承担其开办单位对外债务的清偿责任？150

17．实际生活中，企业法人利用分立方式逃债的主要表现是什么？对企业利用分立逃债的行为应采取什么样的法律对策？152

附录：有关法律法规司法解释和文件162

1．国务院（1985）102号《关于要进一步清理和整顿各类公司的通知》（节录）162

2．中共中央 国务院（1986）6号《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》（节录）163

3．最高人民法院 法（研）复（1987）33号《关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复》163

4．最高人民法院 法（经）复（1987）42号《关于企业开办的公司被撤销后由谁作为诉讼主体问题的批复》164

5．国务院（1990）68号《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知》165

6．最高人民法院 法（经）发（1991）10号《关于在经济审判中适用国务院国发（1990）68号文件有关问题的通知》167

7．最高人民法院 法复（1994）4号《关于企业开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》168

8．最高人民法院1991年6月7日《关于上海社会科学院应否对中外中小企业科技经济信息联合体的债务承担责任的函》170

9．最高人民法院1991年12月9日《关于金光股份有限公司的主管部门是否应承担清偿责任问题的复函》170

10．最高人民法院1992年3月19日《关于文化部所属中国儿童艺术剧院开办的志荣实业公司债务清偿问题的复函》175

11．《全国经济审判工作座谈会会议纪要》（节录）177

12．最高人民法院研究室1988年10月12日《关于被告及其主管部门均已撤销其债务由谁承担问题的电话答复》177

13．最高人民法院经济审判庭1991年1月4日《关于行政单位开办的公司已无资产偿付应由谁承担民事责任问题的电话答复》179

14．最高人民法院经济审判庭1991年1月23日《关于青海人民剧院开办的分支企业停办后是否对分支企业的债务承担责任问题的复函》183

15．最高人民法院经济审判庭1991年10月10日《关于济南市历城区人武部是否应为其开办的木制品厂承担责任问题的电话答复》186

16．最高人民法院经济审判庭1992年3月19日《关于国务院（1990）68号、最高人民法院（1991）10号文件是否适用军队开办的企业问题的复函》189

17．最高人民法院经济审判庭1992年11月12日《关于中国地质宝石矿物公司新疆经营部注册资金不实责任承担问题的复函》189

18．最高人民法院经济审判庭1993年3月19日《关于河南省伊川县电业局不服郴州地区中级人民法院（1992）经上字第72号民事判决提出申诉有关问题的复函》190

19．最高人民法院经济审判庭1993年3月19日《关于对国营新疆五五农工商联合企业公司驻兰州办事处执行问题的复函》192

第四部分：承包经营合同纠纷问题研究194

1．承包经营合同有哪些法律特征？承包经营合同有几种？（附图示）194

2．什么是农业承包经营合同？它有哪些法律特征？农村经济组织以外的其他公民能否成为农业承包合同的主体？196

3．什么是农村承包合同纠纷案件？它具有哪些特点？处理农村承包合同纠纷案件的原则是什么？199

4．什么是合同的变更与解除？变更、解除农村承包合同的条件和程序是什么？变更、解除农村承包合同会引起什么样的法律责任？201

5．确认农村承包合同效力的一般原则和法律依据是什么？在哪些情况下，农村承包合同应确认为无效合同？怎样理解“违反民主议定原则”？怎样处理无效农村承包合同所引起的财产后果？209

6．如何正确处理农村种植业、农村养殖业及其他副业承包合同纠纷案件？216

7．怎样确定农业承包经营合同纠纷案件的诉讼主体及责任的承担？221

8．什么是企业承包经营责任制合同？它有哪些特征？其适用范围是什么？222

9．如何确认企业承包经营责任制合同纠纷案件的诉讼主体？226

10．如何处理企业承包经营责任制合同纠纷案件？发包方对实行承包经营企业的对外债务，是否应承担连带责任？228

11．企业承包经营责任制合同与企业租赁经营合同有什么区别？230

12．什么是风险承包经营合同？如何认定这种合同的效力？私营企业和个体工商户能否实行承包经营？232

13．如何确认风险承包经营合同纠纷案件的诉讼主体？234

14．怎样处理企业风险承包经营合同纠纷？236

15．什么是企业内部承包合同？它与企业内部岗位责任制有什么区别？与企业承包经营合同有什么不同？239

16．企业内部承包合同纠纷如何处理？242

17．中外合资企业承包经营的内容是什么？243

18．全民所有制交通企业承包经营责任制的内容是什么？243

附录：有关承包经营的法规、规章和司法解释244

1．《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》244

2．《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》251

3．《乡镇企业承包经营责任制规定》257

4．《关于承包经营中外合资经营企业的规定》265

5．《全民所有制交通企业承包经营责任制实施办法（试行）》270

6．最高人民法院 法（经）发（1986）13号《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》277

7．最高人民法院 法（经）复（1991）4号《关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复》282

8．《经济审判专题郑州讨论会纪实》（摘要）1985.5.14282

9．《承包合同问题大连讨论会纪实》1985.9.1294

后记306