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目录3

党和国家领导人的重要讲话和指示3

李鹏　关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告——在第八届全国人民代表大会第四次会议上的报告（节选）（1996年3月5日）3

吴邦国 提高认识　落实措施　坚持不懈地抓好安全生产工作——在全国安全生产工作电视会议上的讲话（1996年1月22日）5

李岚清　努力开创职业教育工作的新局面——在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月19日）9

倪志福　在全国贯彻实施《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月）15

陈俊生　关于把农村劳动力资源开发工作引向深入的问题——在全国农村劳动力开发就业工作经验交流会上的讲话（1996年10月13日）16

罗干　在1996年“中华技能大奖”获得者和“全国技术能手”表彰大会上的讲话（1996年11月26日）20

吴邦国　在部署1997年春运期间组织民工有序流动工作电视电话会议上的讲话（1996年12月4日）21

李鹏　在接见全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议代表时的讲话（1996年12月11日）25

邹家华　在全国职工消费合作社座谈会上的讲话（1996年12月25日）26

吴邦国 加强领导 落实措施 努力开创安全生产工作新局面——在全国安全生产工作电视电话会议上的讲话（1996年12月26日）31

劳动部领导的重要讲话和文章37

刘雅芝　积极稳定职工队伍　组织民工有序流动（1996年1月）37

朱家甄　在全国劳动计划与工资工作会议开始时的讲话（1996年4月1日）39

李伯勇　统一思想　积极行动　抓出实效——在全国就业工作会议上的讲话45

（1996年4月6日）45

李伯勇 在全国社会保险工作电视会议上的讲话（1996年4月18日）47

王建伦 明确目标 真抓实干 开创“九五”时期社会保险工作的新局面——在全国社会保险电视电话工作会议上的讲话（1996年4月18日）50

王建伦 统一思想 明确任务 开创安全监察工作的新局面——在1996年职业安全卫生与锅炉压力容器安全工作会议上的讲话（1996年5月4日）57

王建伦 回顾过去 展望未来 为进一步发展我国的劳动安全卫生事业而努力——在中国劳动安全卫生迈向21世纪研讨会上的讲话（1996年5月7日）62

朱家甄 总结先进经验 建立健全制度 推动解困工作深入开展——在困难企业职工生活保障工作经验交流会上的讲话（1996年5月28日）68

李伯勇 明确任务 狠抓落实 共同做好解困工作——在困难企业职工生活保障工作经验交流会结束时的讲话（1996年5月30日）73

刘雅芝 宣传贯彻《职业教育法》　推动职业教育和职业培训的发展（1996年5月）78

刘雅芝　采取切实措施　努力促进妇女就业——在全国妇联第六次常委会暨省、市妇联主席工作会议上的讲话（1996年6月16日）80

林用三 在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月17日）83

李伯勇 不断总结推广新经验　推动《劳动法》的全面贯彻落实——在全国贯彻《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月5日）87

刘雅芝　从实际情况出发　积极采取措施　努力做好乡镇劳动管理服务工作——在劳动部、中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月22日）95

李伯勇 在劳动部　中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月23日）100

王建伦 在劳动厅局长座谈会上的讲话（1996年8月24日）103

王建伦 真抓实干 加大力度 开创养老保险社会化管理工作的新局面（1996年9月9日）112

林用三　在有关行业　部门贯彻实施《职业教育法》座谈会上的讲话提纲（1996年9月）117

林用三 总结经验 积极开拓　努力做好农村劳动力开发就业工作——农村劳动力开发就业试点工作报告（1996年10月11日）119

李伯勇 搞好劳动就业城乡统筹　促进农村劳动力开发就业（1996年10月13日）126

李伯勇 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的讲话（1996年10月16日）131

林用三 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的总结报告（1996年10月18日）137

林用三　认真贯彻《矿山安全法》及其配套法规　狠抓执法监督　为全面建立矿山安全法制化秩序而奋斗——在全国矿山安全监察工作暨先进单位和个人表彰会上的讲话（1996年11月28日）145

李伯勇 关于《劳动法》实施情况的汇报（1996年12月10日）151

李伯勇　振奋精神　狠抓落实　把劳动制度改革和劳动事业发展推上一个新台阶——在全国劳动工作会议上的讲话（1996年12月11日）158

李其炎 在全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议结束时的讲话（1996年12月13日）168

王建伦 认清形势 深化改革 努力开创劳动保护科学技术学会工作的新局面——在全国劳动保护科学技术学会工作会议上的讲话（1996年12月16日）171

李伯勇 兴办职工消费合作社 促进解困工作深入开展——在全国职工消费合作社工作会议上的讲话（1996年12月25日）175

全国劳动工作概况181

综合计划与工资管理181

劳动法制建设184

劳动就业185

劳动关系与监察188

职业技能开发191

社会保险194

锅炉压力容器安全监察197

职业安全卫生监察199

矿山安全卫生监察201

安全生产管理204

国际合作与交流206

地方劳动工作概况211

北京市211

天津市215

上海市219

河北省222

山西省224

内蒙古自治区227

辽宁省231

沈阳市238

大连市242

吉林省245

长春市249

黑龙江省252

江苏省255

南京市257

浙江省260

杭州市263

宁波市268

安徽省273

福建省279

厦门市284

江西省287

山东省292

济南市295

青岛市296

河南省299

湖北省305

武汉市310

湖南省313

广东省316

广州市320

深圳市324

广西壮族自治区327

四川省332

成都市337

重庆市340

贵州省342

云南省344

陕西省347

西安市351

甘肃省354

宁夏回族自治区358

青海省360

新疆维吾尔自治区365

工会劳动工作概况373

工会劳动工作概况373

劳动体制改革专文381

全国人大常委会加强对《中华人民共和国劳动法》执行情况的监督检查381

北京市非公有制企业贯彻执行《劳动法》情况调查384

依法行政　开创劳动工作新局面387

条块结合　齐抓共管　开创解困工作新局面——河南省解困工作初见成效395

乡镇劳动管理工作的新路子398

实行“三个结合”　促进下岗职工再就业402

大员上阵　各方携手　大力实施再就业大工程405

紧贴市场求发展　综合办学出效益407

湖北省养老保险制度改革成效显著411

制定适应新形势的安全生产责任制412

劳动科学研究与中国劳动学会工作419

劳动科学研究419

中国劳动学会工作421

重要劳动政策法规选编（以颁布时间先后为序）427

劳动部　公安部　外交部　对外贸易经济合作部关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知（1996年1月22日）427

劳动部关于颁布《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》的通知（1996年2月6日）434

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知（1996年2月13日）440

劳动部　全国总工会　国家经贸委关于进一步完善劳动争议仲裁三方机制的通知（1996年3月18日）440

劳动部关于颁布《劳动防护用品管理规定》的通知（1996年4月23日）442

劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知（1996年4月23日）445

劳动部　国家工商行政管理局　中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知（1996年5月4日）450

国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996年5月5日）451

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日）452

劳动部关于贯彻实施《职业教育法》的通知（1996年6月6日）456

劳动部　国家计委关于对部分行业　企业实行工资控制线办法的通知（1996年6月7日）459

国务院批转国家经贸委等部门关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制意见的通知（1996年7月24日）461

卫生部　劳动部关于下发《医用氧舱临床使用安全技术要求》的通知（1996年8月5日）463

劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知（1996年8月12日）466

劳动部关于颁发《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的通知（1996年8月19日）467

国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知（1996年9月14日）509

劳动行政处罚若干规定（1996年9月27日）510

劳动行政处罚听证程序规定（1996年9月27日）511

劳动部关于贯彻落实《国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知》的通知（1996年10月8日）514

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1996年10月17日）515

中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日）526

劳动部　国家经贸委关于印发《企业职工培训规定》的通知（1996年10月30日）534

劳动部关于企业职工流动若干问题的通知（1996年10月31日）537

处理举报劳动违法行为规定（1996年12月17日）538

劳动部　化学工业部关于颁发《工作场所安全使用化学品规定》的通知（1996年12月20日）539

劳动安全卫生检测检验员认证管理办法（1996年12月23日）543

劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法（1996年12月23日）547

劳动部关于进行劳动预备制度试点工作的通知（1996年12月31日）565

劳动统计资料573

一、综合573

全国劳动统计主要指标573

国民生产总值、国内生产总值、指数及构成574

城镇新就业人数575

城镇失业人数及失业率575

城镇居民消费价格总指数和零售物价总指数576

各地区居民消费价格指数和商品零售价格指数577

城镇居民家庭基本情况578

全国技工学校学生和教职工情况578

技工学校按行业分类学生和生产实习指导教师情况579

全国从业人员年末人数（一）580

全国从业人员年末人数（二）581

分行业从业人员年末人数582

分行业城镇私营和个体从业人员年末人数583

分行业乡村从业人员年末人数584

分地区全部从业人员年末人数585

分地区城镇从业人员年末人数586

分地区乡村从业人员年末人数587

分地区城镇私营和个体从业人员年末人数588

二、就业与失业589

分地区城镇登记失业人员及失业率589

分地区城镇就业和登记失业变化情况（一）590

分地区城镇就业和登记失业变化情况（二）591

分地区城镇登记失业人员基本情况（一）592

分地区城镇登记失业人员基本情况（二）593

分地区劳动就业服务企业基本情况（一）594

分地区劳动就业服务企业基本情况（二）595

分地区劳动就业服务企业基本情况（三）596

分地区劳动就业服务企业基本情况（四）597

分地区就业训练情况（一）598

分地区就业训练情况（二）599

分地区就业训练情况（三）600

分地区就业训练情况（四）601

分地区职业介绍机构基本情况（一）602

分地区职业介绍机构基本情况（二）603

分地区劳动部门职业介绍工作情况（一）604

分地区劳动部门职业介绍工作情况（二）605

分地区劳动部门职业介绍工作情况（三）606

分地区劳动部门职业介绍工作情况（四）607

分地区农村劳动力流动就业情况（一）608

分地区农村劳动力流动就业情况（二）609

分经济类型职工年末人数及构成610

三、职工人数610

分行业职工年末人数611

分经济类型女职工年末人数612

分行业女职工年末人数613

分行业国有经济单位职工年末人数614

分行业城镇集体经济单位职工年末人数615

分行业其他各种经济单位职工年末人数616

分地区全部职工年末人数617

分地区企业单位职工年末人数618

分地区事业单位职工年末人数619

分地区机关单位职工年末人数620

分地区国有经济单位职工年末人数621

分地区国有企业单位职工年末人数622

分地区国有事业单位职工年末人数623

分地区国有机关单位职工年末人数624

分地区城镇集体经济单位职工年末人数625

分地区城镇集体企业单位职工年末人数626

分地区其他各种经济单位职工年末人数627

分地区其他各种企业单位职工年末人数628

分经济类型职工工资总额及指数629

四、职工工资629

分行业职工工资总额630

分行业国有经济单位职工工资总额631

分行业城镇集体经济单位职工工资总额632

分行业其他各种经济单位职工工资总额633

分地区全部职工工资总额634

分地区企业单位职工工资总额635

分地区事业单位职工工资总额636

分地区机关单位职工工资总额637

分地区国有经济单位职工工资总额638

分地区国有企业单位职工工资总额639

分地区国有事业单位职工工资总额640

分地区国有机关单位职工工资总额641

分地区城镇集体经济单位职工工资总额642

分地区城镇集体企业单位职工工资总额643

分地区其他各种经济单位职工工资总额644

分地区其他各种企业单位职工工资总额645

分经济类型职工平均工资及指数646

分行业全部职工工资总额及平均工资（一）647

分行业全部职工工资总额及平均工资（二）648

分行业职工平均工资649

分行业职工平均货币工资指数（一）650

分行业职工平均货币工资指数（二）651

分行业职工平均实际工资指数（一）652

分行业职工平均实际工资指数（二）653

分行业国有经济单位职工平均工资654

分行业城镇集体经济单位职工平均工资655

分行业其他各种经济单位职工平均工资656

分地区全部职工平均工资657

分地区企业单位职工平均工资658

分地区事业单位职工平均工资659

分地区机关单位职工平均工资660

分地区国有经济单位职工平均工资661

分地区国有企业单位职工平均工资662

分地区国有事业单位职工平均工资663

分地区国有机关单位职工平均工资664

分地区城镇集体经济单位职工平均工资665

分地区城镇集体企业单位职工平均工资666

分地区其他各种经济单位职工平均工资667

分地区其他各种企业单位职工平均工资668

五、劳动、工资、社会保险制度改革669

分经济类型企业富余人员情况（一）669

分经济类型企业富余人员情况（二）669

分地区企业富余人员情况670

分地区国有经济单位企业富余人员情况671

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一）672

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二）672

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四）673

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三）673

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一）674

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二）674

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三）675

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四）675

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一）676

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二）677

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三）678

5个市（县）部分职工工资增长情况（一）679

5个市（县）部分职工工资增长情况（二）680

5个市（县）部分职工工资增长情况（三）681

5个市（县）部分职工工资增长情况（四）682

全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（一）683

全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（二）683

分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（一）684

分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（二）685

分地区失业保险基本情况686

劳动仲裁委员会受理案件情况（一）687

劳动仲裁委员会受理案件情况（二）687

劳动仲裁委员会处理案件情况（二）688

劳动仲裁委员会处理案件情况（一）688

劳动仲裁委员会处理案件情况（三）689

劳动仲裁委员会处理案件情况（四）689

六、安全生产690

企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一）690

企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二）691

分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一）692

分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二）693

分事故类别企业职工因工伤亡人数694

分事故原因企业职工因工伤亡人数（二）695

分事故原因企业职工因工伤亡人数（一）695

分事故原因企业职工因工伤亡人数（三）696

分事故原因企业职工因工伤亡人数（四）696

分事故原因企业职工因工伤亡人数（五）697

分事故原因企业职工因工伤亡人数（六）697

七、保险福利698

历年全国离休、退休、退职人员年末人数698

截至年末分地区离休、退休、退职人员人数699

历年全国保险福利费用总额700

历年全国离休、退休、退职费701

分地区分经济类型保险福利费用总额（一）702

分地区分经济类型保险福利费用总额（二）703

全部职工保险福利费用构成情况（一）704

全部职工保险福利费用构成情况（二）705

全部职工保险福利费用构成情况（三）706

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（一）707

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（二）708

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（三）709

分地区全部职工保险福利费用构成情况（一）710

分地区全部职工保险福利费用构成情况（二）711

分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（一）712

分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（二）713

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一）714

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二）715

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一）716

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二）717

历年国有经济单位保险福利费用构成情况（一）718

历年国有经济单位保险福利费用构成情况（二）719

附录723

劳动部大事记723