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概述1

大事记18

第一篇 土地资源65

第一章 资源概述65

第一节 地质地貌65

第二节 水文68

第三节 气候70

第四节 土壤73

第一节 地形类型77

第二章 土地类型及特点77

第二节 土地利用类型78

第三节 土地资源特点84

第三章 土地质量87

第一节 耕地质量90

第二节 园地质量92

第三节 林地质量93

第四节 水产养殖地94

第五节 土地限制因素94

第四章 土地利用分区97

第一节 山地林牧旅游区99

第二节 丘陵农果工矿区100

第三节 商贸城郊区101

第四节 平原粮油瓜果区103

第五章 土地资源调查105

第一节 土地利用现状调查105

第二节 四荒四低调查113

第一章 原始社会公有制131

第一节 山地农业131

第二篇 土地制度131

第二节 低地农业132

第二章 奴隶主阶级国家所有制134

第一节 井田制134

第二节 私田的产生136

第三章 封建社会私有制139

第一节 私有制的确立139

第二节 占田制和五朝均田制142

第三节 不立田制的田制146

第四节 金、元土地制度148

第五节 明代土地政策150

第六节 清代租佃制152

第七节 中华民国的立法制度156

第四章 农民土地所有制161

第一节 土地改革161

第二节 互助组164

第三节 初级农业生产合作社165

第五章 社会主义公有制167

第一节 高级农业生产合作社167

第二节 人民公社168

第三节 自留地169

第四节 国有土地170

第六章 土地使用制度改革172

第一节 联产承包责任制172

第二节 农村宅基地有偿使用173

第三节 乡村企业建设用地有偿使用173

第四节 城镇土地使用制度改革174

第一章 农业用地178

第一节 耕地178

第三篇 土地利用178

第二节 林地184

第三节 牧草地191

第四节 园地192

第五节 水域196

第二章 建设用地198

第一节 解放前建设用地198

第二节 解放后建设用地201

第三节 特殊用地207

第一节 未利用土地现状212

第三章 未利用土地212

第二节 土地后备资源214

第四章 土地负载218

第一节 土地承载力218

第二节 人口与土地219

第五章 土地保护222

第一节 水土保持222

第二节 土壤改良222

第三节 土地污染治理223

第四节 基本农田保护224

第一节 土地利用总体规划227

第六章 土地利用规划227

第二节 基本农田保护区规划231

第三节 城市建设发展规划234

第四节 城镇规划237

第五节 开发区规划239

第六节 农用地区域规划240

第四篇 土地管理248

第一章 地籍管理248

第一节 地籍管理沿革248

第二节 土地登记250

第三节 确权发证258

第四节 地籍调查259

第五节 权属争议调处及现状262

第六节 分等定级与地价管理271

第七节 土地统计281

第八节 土地勘测285

第九节 档案管理299

第二章 非农业用地管理304

第一节 国家建设用地管理306

第二节 建设用地报批图件资料323

第三节 乡（镇）、村建设用地管理326

第四节 建设用地计划管理336

第五节 建设用地的开发管理344

第三章 土地监察347

第一节 监察机构347

第二节 业务建设348

第三节 清查非农业用地349

第四节 清查干部职工乱建私房353

第五节 违法占地查处354

第六节 开展“三无”乡（镇）活动357

第七节 来信来访358

第八节 行政诉讼与复议361

第九节 清理土地市场363

第四章 土地开发复垦366

第一节 解放前土地开发366

第二节 解放后土地开发368

第五章 科技宣教387

第一节 业务培训389

第二节 科普宣传391

第三节 科研成果393

第一节 确定土地权属条例的制定400

第六章 政策法规400

第二节 基本农田保护条例的制定404

第七章 土地管理机构407

第一节 机构沿革407

第二节 党组织建设419

第三节 廉政建设421

第一节 夏贡426

第二节 商助426

第一章 贡、助、彻税法426

第五篇 土地赋税、费426

第三节 周彻427

第二章 田赋、地丁（户）税429

第一节 秦、汉税法429

第二节 租庸调制429

第三节 两税法431

第四节 一条鞭法434

第五节 摊丁入亩435

第一节 丁漕436

第三章 丁漕及房地契税436

第二节 房地契税438

第四章 土地税440

第一节 农业税440

第二节 耕地占用税449

第三节 房地交易税450

第四节 城镇土地使用税451

第五节 土地增值税452

第六节 房地产税452

第二节 土地登记费454

第一节 土地管理费454

第五章 征（代）收土地费454

第三节 土地开发复垦、建设费455

第四节 征地费456

第五节 土地出让金和场地使用费461

附录：1、河南省《土地管理法》实施办法464

2、郑州市确定土地权属条例481

3、郑州市基本农田保护条例490

4、郑州市政府郑政文［1993］144号文件497

5、郑州市政府郑政［1992］38号文件499

6、郑州市政府郑政［1989］96号文件503