《利用外资、引进技术、进出口设备文件汇编 1979-1988年》

一、利用外资法规及管理办法1

1．中华人民共和国中外合资经营企业法（1979年7月8日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，公布施行）1

2．中华人民共和国中外合资经营企业登记管理办法（1980年7月26日国务院公布施行）5

3．中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（1983年9月20日国务院发布）7

4．中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定（1980年7月26日国务院公布施行）32

5．中外合资经营企业劳动管理规定实施办法（摘自劳人劳［1984］1号文）附：关于中外合资经营企业劳动管理供内部掌握的若干意见35

6．外国投资管理委员会印发《关于中外合资经营企业申请和审批程序的暂行规定》的通知（［1980］外资委发委字015号文件）附：组织中外合资经营企业的程序43

7．关于中外合资项目谈判、签约的几项规定（［1980］外资委发委字第014号）48

8．关于实行中外合资经营企业的登记审批程序的通知（［1981］工商总字第59号）附：关于中外合资企业的登记审批程序50

9．关于中外合资经营企业交纳登记费标准的暂行规定（1982年2月2日工商行政管理总局发布施行）54

10．关于转发国家经委《关于组织利用外资项目招标工作的通知》的通知（［1982］）署税字第1095号）附：关于组织利用外资项目招标工作的通知56

11．利用外资计划管理试行办法（1983年国家计委文件）60

12．关于颁发新的《中外合营企业批准证书》的通知（［1983］）外经贸资字第71号）69

13．关于试行《关于在国外开设非贸易性合资经营企业的审批程序和管理办法》的通知（［1985］外经贸合字第19号）附：关于在国外开设非贸易性合资经营企业的审批程序和管理办法（试行）71

14．中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例（1985年4月2日国务院发布）79

15．国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定（1985年9月30日国务院发布国发［1985］118号）85

16．国务院关于鼓励外商投资的规定（国发［1986］第95号）87

17．国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知（国发［1986］76号）91

18．劳动人事部关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定（新华社1986年11月26日公布）97

19．国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制，审批外商投资项目可行性研究的规定》（内部试行）的通知（计贸［1987］808号）99

20．国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化中外合资、合作经营企业中方人员多次出国审批手续请示的通知（国办发［1987］25号）112

21．财政部、国家经委、经贸部关于检发《中外合资经营企业中方投资者分得利润分配和管理的暂行办法》的通知（［1987］财工字第258号）115

22．劳动人事部关于请认真贯彻执行《关于中外合资经营企业内中方干部的管理办法》的通知（劳人干〈1987〉34号）118

23．国家经委、中宣部、中组部、全国总工会、团中央关于印发《中外合资、合作经营企业中方职工思想政治工作暂行规定》的通知（经政［1987］483号）附：关于《中外合资、合作经营企业中方职工思想政治工作暂行规定》的说明122

24．经贸部、国家经委、国家工商局关于变更中外合营企业中方合营者有关问题的通知（［1987］外经贸资四字第139号）131

25．国家计委印发《关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法》的通知（计贸［1987］1924号）附：关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法133

26．国家经济委员会关于中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法（国家经委1987年10月公布）138

27．国家经委关于《中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法》第五条执行办法的说明（1987年10月）141

28．国务院办公厅转发国家计委关于《指导吸收外商投资方向暂行规定》的通知（国办发［1987］76号）附：1987年～1989年指导吸收外商投资方向目录142

29．国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知（1987年12月21日发布）166

30．中华人民共和国中外合作经营企业法（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过）167

31．中外合资经营企业合营各方出资的若干规定（1987年12月30日国务院批准，1988年1月1日外贸部、国家工商管理局发布）172

32．国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知（国发［1988］36号）175

33．国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知（国发［1988］42号）177

34．中外合资经营企业会计制度（试行草案）178

35．国务院办公厅转发劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权意见的通知（国办发［1988］20号）204

36．中外合资经营企业合同参考格式207

37．中外合资经营企业盖章程参级格式221

二、引进技术管理办法及有关政策规定232

1．关于企业引进制造技术所需费用开支问题的规定（［1980］财企字第208号）232

2．中国人民建设银行引进外国技术设备国内配套贷款办法（1980年9月11日）234

3．国务院关于颁发《技术引进和设备进口工作暂行条例》的通知（国发［1981］12号）239

4．国家进出口委关于简化技术引进项目审批程序的复函（［1981］进出引字第221号）240

5．国家进出口委、外汇管理总局关于颁发《引进技术优惠外汇汇价具体办法》的通知（［1981］进出引字第046号）241

6．技术引进合同暂行规定〈初稿〉（国家进出口委技术引进局1981年2月25日）244

7．关于请审批《中华人民共和国进口货物许可制度暂行办法》的请示［1982］外经贸管进许字147号）283

8．中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例（1984年1月10日国务院发布，国发［1984］11号文件）289

9．国务院批转国家经委关于改进技术进步工作的报告和《关于改进技术进步工作的若干暂行规定》的通知（国发［1985］20号）293

10．外经部、国家经委、国家计委关于印发《国家计划安排的技术引进项目对外工作实行委托代理制的试行办法》的通知（［1985］外经贸计进字第111号）304

11．中华人民共和国技术引进合同管理条例（1985年5月24日国务院发布）312

12．外经部、国家计委、国家经委关于修改补充《国家计划安排的技术引进项目对外工作实行委托代理制试行办法》的通知（［1987］外经贸计进字第919号）315

13．国家经委关于推荐替代进口产品目录有关问题的通知（经进［1987］570号）320

1．国家经委印发《关于推进引进技术消化吸收的若干规定》的通知（经科［1986］98号）322

三、引进技术消化吸收和国产化管理方面的规定322

2．国务院批转国家经委关于推动引进技术消化吸收和国产化工作报告的通知（国发［1987］99号）327

3．国家经委关于印发《引进技术消化吸收重大项目计划管理的若干规定》的通知（经科［1987］104号）附：引进技术消化吸收重大项目（一条龙）立项建议书333

4．国家机械工业委员会关于安排1988年引进技术消化吸收国产化计划的通知（机规外［1988］21号）附：国家重点支持的引进技术消化吸收和国产化项目（机械委牵头部分）345

5．关于编制国家重点支持的引进技术消化吸收和国产化项目可行性报告有关事项的通知（机规外［1988］6号）351

四、深化外贸体制改革、发展外向型经济357

1．国务院关于加快和深化对外贸易体制改革若干问题的规定（国发［1988］12号）357

2．国务院关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定（国发［1988］22号）368

五、有关机电产品出口规定和办法374

1．国家进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法374

2．国家进出口委关于执行《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》的几项规定（1981年）进出加字第12号378

3．国务院批转国家计委等八个部门关于扩大机电产品出口报告的通知（国发［1985］128号）384

4．关于成立国务院机电产品出口办公室的通知（国办发《1986》5号）400

5．国务院关于鼓励出口商品生产扩大出口创汇的通知（国发［1986］17号）402

6．国务院机电出口办、国家经委、中国人民银行关于印发《机电产品出口信贷管理试行办法》的通知（国机出［1986］016号）404

7．国务院机电出口办、国家经委、对外经贸部关于颁发《建立机电产品出口基地企业和扩大外贸自主权企业的规定（试行）》的通知（国机出［1986］021号）406

8．中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法（新华社1986年11月28日公布）411

9．对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法（新华社1987年1月20日公布）415

10．对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法（新华社1987年1月27日公布）417

11．对外经济贸易部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法（新华社1987年1月27日公布）419

12．国务院办公厅转发对外经济贸易部、国家科委关于鼓励技术出口的暂行办法的通知（国办发［1987］44号）426

13．国务院机电出口办、国家计委、国家经委、对外经贸部、国家外汇管理局、中国银行关于改进出口机电产品30％进口料、件用汇核拨和使用办法的通知（国机出［1987］54号）429

14．国务院办公厅转发机电出口办关于简化机电产品出口推销服务人员多次出国审批手续请示的通知（国办发［1988］9号）432

15．国家体改委、国务院机电产品出口办、电子工业部关于若干电子生产企业（集团）出口实行外汇全留自负盈亏试点方案的通知（体改流字［1988］18号）435

16．关于批准第一批电子生产企业（集团）出口实行外汇全留、自负盈亏试点的通知（国机出［1988］20号）439

17．国务院机电产品出口办、国家计委、财政部、对外经贸部、国家外汇管理局机电产品出口实行承包经营责任制具体办法（国机出［1988］14号）442

18．国务院机电产品出口办公室关于简化机电产品出口基地企业招标办法的通知（国机出［1988］24号）448

19．国务院机电产品出口办、国家计委、对外经贸部、财政部关于颁发《机电产品出口基地企业和扩权企业考核管理试行办法》的通知（国机出［1988］37号）450

六、税收及其规定、管理办法456

1．中华人民共和国中外合资经营企业所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布施行）456

2．中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则（1980年12月10日国务院批准）459

3．中华人民共和国外国企业所得税法（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过）467

4．中华人民共和国外国企业所得税法施行细则（1982年2月17日国务院批准）471

5．财政部关于征税免税有关规定的摘录481

6．国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知（1982年9月21日）496

7．我国利用外资的现行若干减免税规定摘编（原载《财政简报》1983年第七期）498

8．关于印发修订的《海关对加工装配和中小型补偿贸易进出口货物监管和征免税实施细则》的通知（对外经贸部［1982］外经贸关字第4号文件）505

9．财政部关于对专有技术使用费计算征收所得税问题的通知（［1982］财税外字第143号）512

10．财政部关于对专有技术使用费减征免征所得税的暂行规定（［1982］财税字第326号）514

11．关于外商从我国所得的利息有关减免所得税的暂行规定520

12．全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定（1983年9月2日通过）522

13．财政部、海关总署关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知（［1983］财税字第30号）524

14．海关总署关于执行《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知》的通知（［1983］署税第字134号）526

15．财政部对租赁贸易的租金收入征税问题（1982年3月10日［1982］财税字第80号）530

16．利用外资中关税、工商统一税的补充规定（摘自［1983］署税字第777号）531

17．关于审查技术改造项目引进技术和进口设备申请减免关税和工商（统一）税问题的补充通知（摘自国家经委经技［1983］374号）534

18．中外合资经营企业进口货物的征免税和管理规定（摘自1983年6月22日海关总署、财政部、对外经贸部《1983》署税字第377号）537

19．财政部关于对华侨回国投资举办合营企业适当延长减、免所得税期限的通知（［1983］财税字第179号）540

20．关于华侨在国内独资经营或者合作生产、合作经营减、免税优惠问题（财政部1982年2月10日［1982］财税字第24号通知）541

21．海关总署关于印发《海关对进料加工保税工厂的管理规定》的通知（［1983］署货字第865号）544

22．关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定（摘自《1983》署税字第995号）548

23．海关总署、财政部、国家经委关于现有企业技术改造项目减免税审批问题的补充通知（［1984］署税字第34号）552

24．中华人民共和国进出口关税条例（国发［1985］30号）555

25．国务院批转财政部关于对国营企业出口商品征收利润调节税报告的通知（国发［1985］40号）562

26．国务院批转财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税报告的通知（国发［1985］43号）571

27．财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法（新华社1987年1月30日公布）576

28．国务院关于修订发布《中华人民共和国进出口关税条例》的通知（国发［1987］83号）579

29．国务院关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定（新华社1987年8月15日公布）587

七、外汇贷款及其管理办法588

1．中华人民共和国外汇管理暂行条例（1980年12月5日国务院常务会议通过）588

2．国务院批转中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告（国发［1980］222号）595

3．中国银行短期外汇贷款实施细则（草案）（1980年10月11日［1980］中信186号函印发）605

4．中国银行关于使用短期外汇贷款试行优惠利率办法624

5．中外合资经营企业谈判中有关银行的几个问题（摘自：银信字［1980］第42号文、中综字［1980］第344号）627

6．中国银行调剂外汇暂行办法（［1980］汇综字第1403号文）630

7．中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（国发［1981］37号）632

8．中华人民共和国境内机构接受侨资、外资贷款和发行外币债券的暂行管理办法（国家外汇管理总局［1981］汇管字第804号文635

9．对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理实施细则（1981年8月10日国务院发布）637

10．关于中国银行办理保函业务的暂行规定（［1982］中托字第134号文）639

11．中国银行关于试办“特种外汇贷款”的几项规定（［1982］中信字第62号）643

12．中国银行信托部办理“特种外汇贷款”人民币与美元兑换暂行办法（［1982］中信字第62号）645

13．对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则（1983年7月19日国务院批准）附：国家外汇管理局负责人答记者问651

14．国务院关于加强外汇管理的决定（国发［1985］38号）654

15．国务院批转中国人民银行《关于办理留成外汇调剂的几项规定》的通知（国发［1986］18号）656

16．国务院批转国家计委关于利用国外贷款工作分工意见的通知（国发［1986］83号）659

17．中国人民银行关于外商投资企业外汇抵押人民币贷款的暂行办法（新华社1986年12月12日公布）664

18．中国人民银行关于境内机构提供外汇担保的暂行管理办法（中国人民银行1987年2月20日公布）666

19．国家外汇管理局关于简化“三资”企业开立外汇帐户和办理汇款的审批手续的通知（［1987］汇管条字第135号）669

20．中国银行对外商投资企业贷款办法（中国银行1987年4月24日公布）671

1．在国外举办合资经营企业合同的主要内容和要求676

八、其它有关政策和规定676

2．国家经委关于做好技贸结合和旧设备选购工作的报告（国发［1984］44号文批转）691

3．国家经委关于印发《关于机电产品国产化率计算方法的暂行规定》的通知（经进［1987］645号）698

4．中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定（中华人民共和国海关总署1984年4月20日公布）附：海关分管地区表701

5．国务院关于上海市进一步对外开放有关问题的批复（［1985］国函字33号）705

6．国家经委、国家物资局关于印发机电设备招标工作会议纪要的通知（〔1985〕物招字286号）707

7．国务院办公厅转发口岸领导小组《关于加强空运进口货物管理的暂行办法》的通知（国办发［1987］55号）713

8．国务院关于加强海关工作的通知（1988年3月10日国发［1988］20号）718

9．国务院批转《关于海南岛进一步对外开放加快经济开发建设的座谈会纪要》的通知（国发［1988］24号）722