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目录1

特载1

王树建：在全市年终工作总结大会上的讲话（摘要）1

周训德：在烟台市第十二届人民代表大会第五次会议上的报告（摘要）6

任海深：在烟台市第十二届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告（摘要）9

巴忠鼎：在市政协八届十七次常委会议上的讲话（摘要）14

大事记17

1～12月17

·自然地理·33

位置·面积33

地质33

地形33

气候33

综述33

水文34

人口35

民族35

·国民经济和社会发展概况·35

第一产业35

·行政区划·35

烟台市行政区划统计表35

第二产业36

第三产业37

经济技术开发区、保税区的生产和建设39

固定资产投资39

城市建设和环境保护39

物价40

·精神文明建设·40

概述40

学习、宣传党的十四届六中全会精神41

·烟台市委、市政府机构设置·41

市委工作部门41

制定《烟台市“九五”期间社会主义精神文明建设规划》41

“告别不文明行为”签名活动41

全省职业道德建设研讨会41

市委派出机构41

市政府办事机构42

市政府派出机构42

市政府直属单位42

市政府工作部门42

概况43

社会服务承诺制度43

·综述·43

烟台市建委推行社会服务承诺制度44

烟台市工商局推行政务承诺制度45

烟台市邮电局实行社会服务承诺制度45

烟台电业局实行社会服务承诺制度46

建设银行烟台市分行推行“三项承诺服务”47

·好事做实 实事做好48

·实行社会服务承诺制度贵在规范、完善和巩固、提高50

·领导评说烟台推行社会服务承诺制度·中纪委副书记、国务院纠风办主任徐青在现场会上的讲话摘要51

建设部部长侯捷在现场会上的讲话摘要53

中宣部副部长徐光春在座谈会上的讲话摘要57

中宣部副部长龚心瀚在报告会上的讲话摘要59

山东省副省长陈抗甫在现场会上的讲话摘要59

政治61

·中国共产党烟台市委员会·61

市委八届四次全委会议61

市委八届五次全委会议61

重要决策61

配合市级机构改革调整部门领导班子62

各县市区乡镇党政班子进行换届选举62

市人大、市政协和县市区班子作届中调整62

组织干部进高校短期培训63

全市公开考选市直部分单位领导干部63

评选表彰“烟台十佳公仆”和“优秀乡镇党委书记”63

干部监督工作63

后备干部的选拔培养63

表彰烟台市市级专业技术拔尖人才63

县处级领导干部理论学习检查64

贯彻《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》64

贯彻《关于深入开展农村精神文明建设活动的若干意见》64

实施“九五”干部培训规划64

利用广播函授培训干部英语64

开展“美德进万家”活动64

市县领导干部读书会64

市级爱国主义教育基地65

“双学”活动知识竞赛65

宣传干部培训65

“精品工程”建设成效显著65

开展三大主题教育活动65

开展大规模文化下乡活动65

全民读书活动65

农村集中教育65

统战工作取得新进展66

信访工作67

市领导到干休所现场办公68

5位老同志被载入《中国当代老年书画家大辞典》68

首届离退休干部文艺调演68

烟台老年大学第二届校务委员会第一次会议68

市离退休干部工作领导小组确定为老干部办5件实事68

加强机关党员思想建设，提高干部政治素质68

机关党的组织建设69

机关党的作风建设69

机关党校工作69

群团工作70

全市党校工作会议70

加强基础设施建设70

案件检查工作71

·中国共产党烟台市纪律检查委员会·重要会议71

深入推进领导干部廉洁自律71

扩大纠风工作成果72

执法监察工作72

烟台市监察学会成立72

·烟台市人民代表大会常务委员会·重要会议及重要决议、决定72

友好往来73

监督工作73

代表工作73

指导县乡人大工作73

·烟台市人民政府·74

常务会议74

市长办公会议74

重要部署和决策74

市政府系统办公自动化建设取得新进展75

烟台市人民政府驻上海办事处75

烟台市人民政府驻深圳办事处75

烟台市人民政府驻广州办事处75

经济研究工作76

无线电管理工作76

残疾人工作76

·中国人民政治协商会议烟台市委员会·概述77

对台工作77

重要会议78

自身建设79

重要视察、调查活动79

提案工作79

文史资料征集79

·民主党派·80

中国国民党革命委员会烟台市委员会80

中国民主同盟烟台市委员会80

中国民主建国会烟台市委员会80

中国农工民主党烟台市委员会81

中国致公党烟台市委员会81

九三学社烟台市委员会81

纪念民建烟台市委成立40周年活动81

概述82

·外事工作·82

巴布亚新几内亚宪法改革委员会主席访烟82

烟台少年艺术团在美演出82

“烟台——东亚城交会情况说明会”83

烟台查获外籍人持假币案83

韩国驻华大使来访83

土耳其工人党代表团来访83

市经济代表团赴新、澳招商成效显著83

市政府代表团访问陶朗加83

智利众议院第一副议长率团访烟83

朝鲜黄海南道党代表团来访83

英中贸易集团成员来烟考察83

烟台歌舞团访日84

第二届亚太经合组织国际贸易博览会定在烟台举办84

弘洋集团购买荷兰挖泥船交接仪式在烟举行84

市政府代表团出席第二届东亚（环黄海）城市市长会议84

中澳护理学院举行首届护理学士生毕业典礼84

6名驻烟外国专家获省政府“齐鲁友谊奖”84

烟台——大宇经贸促进会成立84

波兰莱格尼察省政府代表团来访84

市赴港经贸招商团成果斐然85

1996年重要外事活动一览表85

·侨务工作88

·烟台市总工会·89

概述89

全市工会工作会议90

全市乡镇企业劳动竞赛现场交流会议91

市工会第九次理论研讨会议91

烟台市首家职工消费合作社成立91

“建立企业自我监督约束机制”现场会议91

市总工会第十五届五次全委（扩大）会议91

首届市区职工田径运动会91

全市首届职工创作歌曲歌手大赛91

·中国共产主义青年团烟台市委员会·概述92

青年志愿者学雷锋奉献日活动92

王成强当选’96中国十大杰出青年92

“热爱烟台、建设烟台、我为港城添光彩”大讨论暨演讲比赛92

市青联八届一次会议和市学联第三次代表大会召开92

学校团队工作成绩显著93

“蔚阳杯”烟台十大杰出青年记者（编辑）评选活动93

第四届烟台青年集体婚礼隆重举办93

积极实施希望工程93

·烟台市妇女联合会·93

第四届烟台十大杰出青年评选活动93

概述93

“手拉手”扶贫活动94

评选“烟台十佳警嫂”94

烟台市女企业家联谊会94

“美德进万家”活动94

·烟台市工商业联合会·95

概述95

“光彩事业”活动95

军事97

·烟台警备区·97

概述97

山东省军区深化部队管理工作会议98

概述98

一批先进单位和个人受到表彰98

济南军区保密档案业务工作会议98

·55410部队·98

县（市、区）人武部收归军队建制任务圆满完成98

市委领导深入部队现场办公99

应急分队建设成效显著99

预任军官授衔99

深化教学改革100

发展科学研究100

55411和55412部队双获表彰100

·海军航空工程学院·100

机关干部宿舍楼竣工投入使用100

加强政治建设100

坚持从严治校100

·武警烟台市支队·101

概述101

党委班子建设进一步加强101

干部队伍管理走向正轨101

密切军民关系101

纪念红军长征胜利60周年活动102

执勤改革现场会102

概述102

打击偷渡、走私、贩毒工作102

实施“菜篮子”工程三年规划102

·武警烟台市边防支队·102

开展党纪政纪条规教育102

市政府转发《关于加强我市消防工作的意见》103

查获2·3特大偷渡外逃案103

·武警烟台市消防支队·103

概述103

全国沿海边防船舶管理工作经验交流会103

科技管海103

全市消防工作会议103

·人民防空·104

概述104

港站地下商场竣工104

人民防空法宣传活动104

人防社会服务承诺工作逐步完善104

市消防指挥中心和支队直属中队营房建设104

“119”消防知识电视竞赛104

龙口市政府投资建设第二消防中队104

两起特大火灾104

依法实施规范化管理107

·政法委工作·107

概述107

政法107

组织指导政法工作107

社会治安综合治理宣传月108

·社会治安·108

概述108

建立社会治安综合治理目标管理责任制108

实施科技兴安工程108

加强政法队伍及群防群治队伍建设108

全面实施《行政处罚法》和《刑事诉讼法》109

清理收缴民用枪支109

启用防伪居民身份证109

严打集中统一行动战果显著109

预审办案质量显著提高109

改革公民因私出境审批手续109

内部单位安全防范迈出新步伐109

交通秩序管理有新举措109

深入开展学习济南交警活动110

公安指挥中心110报警服务台建成开通110

召开“十佳”民警表彰大会110

全省公安系统学习济南交警先进事迹报告会110

受理控告申诉案件110

追捕逃犯获重大战果110

开展打击侵农犯罪专项斗争110

巡警开展创建文明街活动110

全省反贪侦查试点工作现场会111

大胆改革用人制度，努力增强队伍活力111

公安档案规范化建设成绩斐然111

·检察·111

概述111

全国部分市（区）检察院第六届协作网络会议112

做好修改后刑诉法的实施准备工作112

狠抓“十个到位”，积极参加“严打”集中统一行动112

严厉打击直接危害改革发展稳定大局的经济犯罪案件112

·审判·112

概述112

“严打”斗争成效显著113

全市法院队伍建设经验交流会113

概述114

审判方式改革全面推进114

全市法院院长读书会114

芝罘区法院被授予全国法院集体一等功114

·司法行政·114

·法制·115

概述115

“五小”配套建设115

法律服务承诺制115

百日民间纠纷防激化大会战115

律师职业道德和执业纪律整顿评查活动115

行政执法监督检查116

行政复议应诉工作116

规范性文件制定工作116

政府法制宣传与行政法律法规教育培训116

张克阔五胞兄弟流氓案117

“八五”依法行政总结与第八次全市政府法制工作会议117

烟台仲裁机构组建117

·典型案例·117

张新民特大投毒案117

国际航空运输合同赔偿案118

张仁发诉日照市公安局东港分局案118

孙玲受贿案118

石红、刘恩保虚开倒卖增值税专用发票案119

·计划·121

概述121

经济管理121

1996年国民经济和社会发展计划执行情况122

加强人口规模、结构和布局的宏观调控123

为全市经济建设培养和储备人才123

《烟台市国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要》通过市人代会审议123

重点项目建设进展顺利123

·审计·124

概述124

学习宣传“两法一意见”124

重点建设项目审计124

重点企业审计124

审计手段现代化建设125

审计综合分析125

机关建设和队伍建设125

内部审计125

社会审计125

行政事业部门单位审计125

利用外资审计125

统计进一步参与领导决策126

统计科技进步有新突破126

·统计·126

概述126

统计信息自动化建设取得新成果126

完成各项普查工作任务126

概述127

价格结构性调整127

电价大政策127

统计法制建设127

统计人才建设127

·物价·127

价格调节基金制度127

价格监督检查128

价格调控目标管理体系128

反暴利、反价格欺诈活动128

改革价格形成机制128

价格信息服务128

生活必需品价格监管128

·工商行政管理·129

概述129

加大监管执法力度129

主要农副产品生产成本、收益情况129

支持国有企业改革、发展130

引导企业运用商标战略开拓市场130

推动个体私营经济发展130

培育发展市场体系131

·技术监督·131

概述131

全国消灭无标准生产试点县通过验收132

商品条码工作成绩大132

中共烟台市技术监督局党委、纪委成立132

打假治劣活动132

化肥、农药保质监销132

质量认证步伐稳健132

国家农业标准化示范区工作进展顺利132

全面推行社会服务承诺制度133

·国有资产管理133

建设·环保135

·城市规划建设与管理·135

概述135

城市规划管理136

测绘工作136

城市规划编制136

“规划设计精品年”活动136

建设科技推广工作136

推广社会服务承诺制度经验现场会召开136

全市城市建设工作会议137

·建筑业·137

概述137

工程质量稳中有升137

建筑市场治理137

强化施工现场管理137

工程造价改革137

北马路拓宽改造137

队伍管理138

输出兴业138

·房地产开发·138

加大对开发企业管理力度138

历史概况138

完善市场体系138

村镇建设“十百千”活动和“百新工程”139

全市小城镇建设试点工作139

·土地管理·139

概述139

·村镇建设·139

概述139

抓内涵挖潜，制约利用土地140

完成基本农田保护区调整任务140

精神文明建设140

加速实施“退二进三”工程140

土地市场清理清查取得突破性进展140

土地管理电视知识竞赛140

增设出租车调度设备141

管道液化气141

·市政公用事业·141

概述141

供水141

管道煤气141

·房产管理·142

概述142

集中供热142

市政建设142

建成日产10万立方米液化气掺混贫煤气装置142

住房制度改革143

抓住热点搞承诺143

概述144

第六次全市环境保护会议144

工业污染源治理144

污染物排放总量控制144

·环境保护·144

烟台环保世纪行145

中国、挪威合作建立烟台市环境监测与信息系统145

防止“洋垃圾”入境145

环境质量状况145

农村经济工作147

农业147

·综述·147

农村由小康向现代化迈进148

海阳和门楼库区扶贫148

概述149

农村新型合作经济组织初具规模149

农业新品种研究开发工程149

·种植业·149

全市加速品种选育和更新改造150

开发果业新品种150

推广催腐剂及其堆肥技术150

春膜秋覆增产技术150

农业科技宣传月活动150

·果业·150

概述150

全市优质果品再创佳绩151

·畜牧业·151

畜禽制种纳入法制管理轨道151

商品瘦肉猪配套系统和优质肉牛繁育开发研究151

兽医卫生执法培训151

概述151

绿色长廊工程152

林业育苗152

烟台市畜牧局成立152

经济林生产152

·林业·152

概述152

依靠科技发展林业153

依法治林153

发展乡村林场153

超额完成百万亩山滩开发任务153

·海洋水产业·153

概述153

渔业骨干企业发展快154

国家海带良种场建立154

虾池综合养殖成效显著154

鲈鱼养殖有新突破154

深化“两钩一加工”经营方针154

中国水产烟台海洋渔业公司调整领导班子154

改革海洋生产管理体制154

开展思想整顿工作155

赴新西兰海域开辟鱿钓渔场155

开展效能检查155

远洋公司效益大155

·渔政渔港管理·156

强化渔业法制管理156

合理利用开发对虾资源156

狠抓伏季休渔管理，促进资源恢复156

特大蠵龟放归大海156

做好海上救助工作156

强化涉外渔船管理156

开展脱贫解困工作，帮扶海阳发展经济156

·农业机械·157

概述157

农机监理社会服务承诺制157

农机安全监理工作158

小麦联合收割机跨区作业158

·水利·158

门楼水库除险加固工程开工建设158

概述158

推出一批治水模式158

一批城镇供水工程开工建设159

防汛工作被评为全省先进159

水管单位综合开发见成效159

强化水政执法工作159

加大水资源统管力度159

工业161

·综述·161

概况161

打击假冒伪劣商品工作取得新突破161

21户重点企业技改项目进度加快161

现代企业制度试点工作进展顺利162

“节约资源、降低消耗、增加效益”竞赛活动162

管理效益年活动162

烟台市被列入国家优化资本结构试点城市162

92家企业获国家赋予自营进出口权162

煤电互保卓有成效162

·煤炭工业·163

概述163

概述163

·地质矿产·163

矿业秩序整顿163

强化安全管理163

以科技促效益、保安全163

管理效益年活动163

发展多种经营164

龙口矿务局164

·电力工业·164

概述164

科技进步和企业管理获新成果165

安全生产再创历史最高水平165

优质服务166

电力建设166

城网改造166

多种产业166

无线电力负荷控制系统通过部级鉴定166

电力开发167

·一轻工业·167

概述167

深化改革，转换机制168

转变经营观念，奋力开拓市场168

搞好整顿，强化管理169

对外开放与技术进步169

·盐业·169

概述169

盐政管理170

深化企业内部改革170

·二轻工业·170

改革管理体制170

概述170

食盐专营170

转换经营机制，深化企业改革172

外经工作173

科技与技改工作173

·纺织工业·174

概述174

市场经济观念增强174

企业改革改组175

科技开发175

企业管理175

产销基本平衡，出口贸易增长175

扭亏增盈176

·丝绸工业176

狠抓重点骨干企业建设177

建设大的合资合作项目177

·机械工业·177

概述177

加大市场开拓力度177

开展“管理效益年”活动178

烟台第二汽车配件厂178

·电子工业·178

概述178

企业管理179

·烟台东方电子信息产业集团有限公司·概述179

烟台东方电子信息产业股份有限公司179

技术改造179

研究与开发179

重点项目进展顺利179

·冶金工业·180

烟台有色金属集团有限公司180

学邯钢结硕果180

资产运营又有新突破180

队伍建设180

实施人才战略180

山东烟台钢管总厂181

宝钢集团鲁宝钢管厂181

山东烟台渤丰钢铁建材有限公司182

·黄金工业·182

概述182

抓探矿，增储量182

强化管理与科技进步183

山东省黄金电力实业公司183

·建材工业·183

概述183

发展规模经营183

培育新的经济增长点184

企业改革有重大突破184

行业管理出台新举措184

外经外贸工作184

开展学邯钢活动184

·化学工业184

概述185

深化改革，增强活力185

推进科技进步，积聚发展后劲185

实行微机辅助管理185

完善营销策略，搞活生产经营185

·医药业·185

增挂市医药管理局牌子186

·烟台北极星钟表（集团）公司·概述186

烟台木钟厂实现扭亏为盈186

北极星节能灯具成为省重点推广产品186

概述187

开拓市场，扩大销售187

两家国有企业改制转让187

中美“北极星”商标之争中方获胜187

·烟台张裕集团有限公司·187

转机建制取得阶段性成果188

狠抓产品开发，优化产品结构188

学习邯钢经验，强化内部管理188

加强技术改造，膨胀经营规模188

发行B股获得批准188

·烟台万华合成革集团有限公司·概述188

概述189

技术进步189

企业管理189

一批科研成果通过鉴定189

·乡镇企业·189

海德集团率先实行资产全面转让190

交通·邮电193

·交通综述193

轸八高速公路全线开工建设194

烟栖超二级汽车专用公路全线贯通194

烟台汽运集团有限责任公司成立194

·公路运输·194

概述194

高等级公路建设成绩显著194

·海上运输·195

概述195

烟台至韩国群山海上航线开通195

·联合运输195

·烟台港·196

概述196

烟台港务局被命名为“全国质量管理小组活动优秀企业”196

朱毅率团出席联合国贸发会政府间港口专家组第二次会议196

汽车轮渡码头工程竣工197

烟台港客运站获市“十佳窗口”三连冠197

国际客运站启用197

烟台港三期工程设计通过审查197

烟台港三期工程贷款协定签署197

烟台港通过“国家卫生港”复查197

龙口——香港中转世界各地集装箱航线开通198

“烟港拖19”轮交付使用198

·龙口港·198

概述198

连续3年获“全省水上交通安全生产（管理）先进单位”称号198

·港口疏浚·199

概述199

“甘泉”号港内供水专用船舶下水投产199

客运公司被评为全省水路客运文明示范窗口199

东港区通用、件杂两深水泊位初步设计通过审查199

多用途、散杂泊位工程竣工投产199

客滚码头工程竣工验收199

航道工人事迹被编入《京唐港》200

单项工程承包活力大200

·海上救捞·200

烟台救捞局首次实现国有资产保值增值200

疏航道沧海变桑田200

“北海102”轮拖带大型浮船坞远航成功201

中国首次中标国际海洋石油平台特检工程201

国内首台大型溢油回收装置研制成功201

烟台救捞局海上救助成绩突出201

老干部工作202

·民用航空·202

确保空防和飞行安全202

·铁路运输·202

概述202

安全生产202

基本建设202

路风建设202

多种经营202

提高服务质量203

增设航线，转变经营203

·邮政电信·203

概述203

SDH同步数字体系开通204

数据通信步入发展快车道204

年电话放号突破10万门204

邮电承诺204

北沿海光缆在烟登陆204

中国联合通信有限公司烟台分公司成立205

实施“绿卡工程”205

数据通信异军突起205

口岸管理207

·综述·207

概述207

航空口岸稳步发展207

组织协调缓解货物压港207

国际集装箱运输业务迅速发展207

烟台——釜山客货班轮航线开通207

概述208

确保辖区安全208

共建活动再创佳绩208

拒绝洋垃圾入境208

口岸开放规划目标提前实现208

·海上安全监督·208

基础设施建设209

精神文明建设209

查处烟台港有史以来最大的油污染事故209

北方海区船舶溢油防治示范工程在烟台建设209

整顿规范《海员证》申办工作209

实行社会承诺210

·海关·210

概述210

搞好基础建设210

加强宏观监控职能210

税收征管工作210

推进现代海关制度建设211

提高对外贸易效率211

队伍建设211

龙口海关工作综述212

·进出口商品检验·212

概述212

精神文明建设212

做好自身转变212

严格检验把关213

加大监管力度213

加强法制教育213

提高工作质量213

·卫生检疫214

·动植物检疫·215

概述215

检出疫情及处理215

精神文明建设215

历史概况216

1996年概述216

·边防检查·216

实行社会服务承诺制度216

严格管理，方便进出217

集中整治，开展严打217

健全制度，严格执法217

文明执勤，优质服务217

概述219

提高利用外资的质量和档次219

建立多元化海外市场体系219

对外经济贸易219

完善外贸企业内部经营管理机制220

推动企业开展自营出口220

大力发展加工贸易220

强化外商投资企业后期管理220

对外工程承包与劳务合作221

市区菜篮子工程建设223

·国内贸易·223

概述223

商品市场体系得到发展完善223

商贸流通企业改革223

商业·物资223

市场规范化管理224

烟台三站批发交易市场建设224

流通经济运行质量不断提高224

市区马路市场退路进厅工程改造225

精神文明建设225

·供销合作商业·225

概述225

“兴农杯”服务竞赛活动227

实施“政治核心工程”227

·粮油·227

概述227

“三站”批发市场二期工程竣工228

加强粮油供应管理228

推行两条线运行新机制228

连锁经营体系建设228

概述229

·物资·229

物资市场建设229

物资代理、配送业务229

外向型经济长足发展229

烟台港被确定为国家进口粮定点接卸港口229

扶贫工作230

精神文明建设230

旅游行业步入法制化管理轨道231

加强旅游市场管理231

市场开发促销活跃231

旅游231

·综述·231

健全旅游行业管理机构231

概述231

旅行社232

开展创建“中国优秀旅游城市”232

活动232

·旅游服务设施·232

涉外饭店232

·旅游景点·233

确立“三区十景一条带、四城五园六条线”总体发展格局233

烟台金沙滩旅游度假区233

牟平养马岛旅游度假区233

长山列岛234

龙口屺？岛234

云峰山234

罗山234

烟台山公园234

芝罘岛234

蓬莱风景旅游区234

凤城万米海滩235

南山公园235

西炮台山国防公园235

昆嵛山235

牟氏庄园235

毓璜顶公园235

黄海游乐城235

塔山竞技游乐城236

·财政·237

概述237

财税·金融·保险237

市级财政预算执行情况238

住房公积金收缴管理列全省前茅239

财政职能调整239

注册会计师事业再创佳绩239

开展财政信用，促进经济发展239

·国税·240

概述240

农村征收机构改革240

基层干部竞聘上岗241

进出口税收管理241

开展“国税行风万人评”活动241

·地税·242

概述242

优化税源监控体系242

深化征管改革242

严格规范税收检查行为242

·中国人民银行烟台市分行·243

概述243

强化税收服务职能243

·中国银行烟台分行·244

保重点工作成效显著244

金融体制改革244

“四讲一服务”活动244

各项业务平稳发展244

深化内部改革245

精神文明建设245

强化管理245

参与企业改制，支持企业发展245

电子化建设245

科技工作完成战略调整246

新兴业务和中间业务稳定发展246

·中国工商银行烟台市分行·246

大力吸收存款，壮大资金实力246

把握贷款投向，支持地方经济发展246

立足大农业，支持地方经济发展247

筹措资金，增强实力247

优质文明服务活动247

·中国农业银行烟台市分行·247

完善服务手段，提高服务质量248

调整筹资思路，提高集约化经营水平248

农村金融体制改革248

·中国建设银行烟台市分行·248

概述248

强化效益观念，防范经营风险248

·交通银行烟台分行249

加强内部管理，保障业务正常运行249

加大筹资力度，壮大资金实力250

·烟台住房储蓄银行·250

代理处升格支行251

·中国光大银行烟台支行·251

加强信贷管理，规范经营行为251

支持住房制度改革251

狠抓基础工作，促进中心业务发展251

精神文明建设251

服务质量不断提高252

各项业务迅速发展252

外汇业务252

调整资产和信贷结构，支持地方经济建设252

电脑开发应用和基础设施建设252

强化教育培训，提高队伍素质252

·中信实业银行烟台分行·252

完成体制改革和分业经营253

·中保财产保险有限公司烟台分公司·概述253

提高电子化服务水平253

增设经营网点253

支持地方经济发展253

·中保人寿保险有限公司烟台分公司·概述254

防灾防损工作254

机动车辆险创名优工程254

拓展家财险储金业务254

对重大赔案及时赔付254

社会服务承诺制度255

电子化建设255

完成两级公司的机构分设255

业务发展三年规划255

思想政治教育活动255

·中国太平洋保险公司烟台分公司·概述256

实施寿险二次创业战略256

个人营销制度256

偿付能力256

对殉职巡警栾波及时给付256

其他业务257

股票发行257

机构建设257

加快电子化进程257

支持社会事业257

·烟台证券公司·257

股票交易257

股民开户257

职工队伍建设258

各项业务发展平稳258

职工队伍建设258

·烟台市信托投资公司·258

二次创业起步年开局良好258

概述259

·劳动·工资·259

劳动·人事259

再就业工程260

困难企业职工救济260

推行职业资格证书制度261

推行企业职工全员考核晋级工作261

扩大实行劳动合同制度261

劳动力市场建设261

规范外国人来烟就业管理261

破产企业职工分流安置261

推行养老保险新办法261

劳动争议处理262

气瓶充装站整顿治理工作262

技师评审工作262

技工学校综合管理262

建立矿山安全监督与管理机制262

劳动安全卫生监察262

推行国家公务员制度263

概述263

劳动监察工作263

·人事·263

目标责任制264

军转安置264

人才交流264

引进留学人员和国外智力264

干部调配与录用264

科技人员管理264

机关事业单位保险制度改革265

机关事业单位工人技术等级考核265

继续教育265

概述267

·综述·267

教育267

师资培养培训工作268

学校内部管理体制改革进一步深化268

全市教师队伍建设会议268

计算机教育和外语教学取得突破性进展269

建立健全对家庭经济困难学生减免学杂费制度269

·基础教育·269

基础教育总体水平稳步提高269

小学素质教育“312”改革269

初中素质教育“224”改革269

普通高中现代化建设269

中小学德育工作269

“五四”学制改革经验在全国推广269

推广农村初中分流教育经验269

中小学教师学历层次培训270

·高等教育·270

学前教育事业270

全市托幼工作会议270

龙口市被授予全国幼儿教育先进市称号270

“烟台市学前教育‘九五’发展计划”270

·职业技术教育·270

概述270

10所高级职业学校建设进展迅速270

烟台师范学院外事工作成绩大271

烟台师范学院科研工作成就突出271

驻烟高校综合治理工作271

烟台大学科研工作成绩突出271

烟台大学外事工作取得新进展271

省政府同意将烟台师范学院更名271

烟台师范学院教学工作稳中有升271

莱阳农学院向高水平迈进272

中国煤炭经济学院成人教育通过评估验收272

烟台师范学院“双文明”活动272

中国煤炭经济学院建校十周年272

中加高等应用技术学院挂牌272

实施燎原计划百千万工程273

全市县、乡、村三级办学形成网络273

烟台职工大学与烟台工业学校合并273

·成人教育·273

社会力量办学事业蓬勃发展274

概述275

·科技工作·275

科学技术275

两项目列入国家“863”计划276

国家玉米工程技术研究中心（山东部分）276

创建全国科技工作先进县工作跃居全国先进行列276

5个项目获国家科技进步奖276

全市开发生产高新技术产品逾500种277

全国中西部科教兴县培训班277

实施农业良种开发工程277

中国——挪威（烟台）ENSIS援助项目签字277

国家级民营科技试点进展顺利278

民营科技成为新的经济增长点278

高新技术企业大幅度增加278

一批优秀项目获国家星火奖278

’96中国专利市场新技术新产品展示交易会279

中国（烟台）专利市场279

技术市场进一步发育279

科技情报工作279

·科技专利·279

专利申请量突破4000件279

1996年获山东省科技进步奖项目一览表280

附：1996年获国家科技进步奖项目一览表280

专利事务代理280

专利涉外工作280

1996年列入国家推广项目一览表283

农村实用技术培训284

农业科技示范园284

·科协工作·284

概述284

科技下乡284

气候分析285

概述285

金桥工程285

·气象工作·285

蓬莱王庄乡发生3.7级有感地震286

1996年震情286

·地震工作·286

概述286

全市防震减灾工作会议286

理论园地287

优秀成果评选287

·社会科学·287

理论研讨287

学会活动287

《烟台年鉴》1995～1996卷出版发行288

《烟台市志》获奖288

概述289

·文艺综述·289

文化289

加强协会管理290

概述290

创建国家级、省级社会文化先进县290

全国农村文化市场工作座谈会290

烟台艺校被文化部命名为省部级重点中专290

市文化局被省委宣传部命名为“文化下乡活动先进集体”290

纪念长征胜利60周年演唱会290

·文学·290

烟台民间艺术展演享誉省城291

烟台市参加第五届山东文化艺术节群众文艺演出取得好成绩291

开展多种文化活动291

·戏剧·291

东亚城交会文艺演出291

’96山东省吕剧会演烟台获佳绩291

全市“和誉阳光杯”戏剧周新剧目调演291

《净土一方》剧本获“田汉戏剧奖”291

·社会文化·291

市图书馆新馆社会捐助书款活动新闻发布会291

石景宜先生再赠图书3450册291

赴太行写生展292

向“希望工程献爱心”百幅书画创作活动292

首届省农民文化艺术节烟台全面丰收292

首届“装饰大厦杯”十佳藏书家庭292

·文博事业·292

市文物店参加省文物展销会292

马少波向市博物馆捐赠个人珍贵收藏品292

“纪念妈祖诞辰1036周年、天后行宫落成90周年”庆典活动292

·美术·书法·292

两件美术作品获省美展一等奖292

概述293

·档案·293

·电影发行放映·293

送千场电影下乡活动293

重点影片放映293

·文化市场管理·293

首届文化市场管理知识电视大赛293

全市文化市场稽查人员执法知识培训班293

取缔有奖游戏机293

全市档案工作暨表彰先进会议294

向第十三届国际档案大会捐赠国画294

烟台港图书馆295

“交通杯”《档案法》知识竞赛295

烟台日报社工作综述297

·报刊·297

新闻出版·广播电视297

华夏酒报社工作综述298

《烟台晚报》298

《现代科学生活报》298

《烟台开发时报》299

查处非法出版案件300

组建烟台图书市场300

·出版·300

概述300

贯彻实施“著作权法”初见成效300

清理整顿音像市场300

概述301

·广播电视·301

·图书发行·301

概述301

一般图书发行再创辉煌301

形成全国一流的书店群301

向旅游、宾馆业迈进301

烟台有线电视台302

烟台市广播电视评奖302

收听收视率调查302

电视教育303

医院管理工作305

中医药事业305

卫生·体育305

·卫生综述·305

概述305

农村卫生工作305

预防保健工作305

医疗机构整顿306

医疗质量管理306

卫生执法工作306

爱国卫生运动306

精神文明建设和基建工作306

·医疗·306

医院分级管理306

计免第三个85％，消灭脊灰工作307

结核病防治工作307

科研工作307

·防病灭病·307

开展食品卫生信得过单位和信得过产品活动307

开展食品卫生强化执法月活动307

2号病疫情得到有效控制307

全市消除碘缺乏危害电视电话会议307

概述308

·体育综述·308

医用X线诊断质量控制工作308

芝罘区妇幼保健院308

市7名奥运英雄受省政府表彰309

日本和歌山县青少年女排来烟访问309

市体校被命名为国家高水平体育后备人才基地309

莱州市被命名为“全国武术之乡”309

三区市被评为第二届山东省“田径之乡”309

市运动员在奥运会上实现奖牌零的突破310

市运动员在全国中学生田径锦标赛上获2金3银310

·体育比赛·310

全市举行第四届运动会310

全国田径锦标赛烟台成绩优异310

第二届国际传统武术演武大会310

2人获国家级裁判员资格310

烟台选手在“世界帆板节”上创佳绩310

市拳击运动协会成立311

·群众体育·311

芝罘区再获山东省百县田径运动会团体第一名311

市女子足球队获全国青年女子足球联赛第七名311

省“希望杯”足球比赛311

市体育代表队获环黄海青少年田径比赛团体第一311

烟台代表队获全国男子少年柔道锦标赛金牌总数第一311

全国少年乙组男排比赛市排球队折桂311

1996年获金、银、铜牌一览表312

发行中国体育彩票圆满成功312

蓬莱市跨入全国体育先进县行列312

8个家庭被评为省“模范体育家庭”312

·体育设施·312

全市第四次体育场地普查工作312

市游泳馆获“全国先进游泳池馆”称号312

·体育产业·312

社会救济工作317

农村社会养老保险317

社会生活317

·人民生活317

·民政工作·317

群众性自治组织建设318

社区服务组织体系进一步健全318

优抚安置服务工作318

五保供养318

社会互助工作318

城市最低生活保障制度建立工作318

·计划生育319

地名管理工作319

双拥工作319

婚丧服务工作319

勘界工作319

社团管理工作319

概述320

·民族宗教·320

健全信息网络，促进依法管理321

·国家（部）级先进集体323

荣誉榜323

·省级先进集体325

·国家（部）级先进个人327

·“全国五一劳动奖章”获得者327

·烟台市劳动模范名单328

·省级先进个人328

·“山东省富民兴鲁奖章”获得者328

栾波329

·先进人物事迹简介·329

孙彩云330

王宝臣330

于海波330

段会斌330

张修基330

李云邦330

陈莲英331

孙承杰331

朱剑粮331

马荣华331

孙玉凤331

李国民331

宋玉兰331

车廷森331

王生厚332

李旭芳332

方芳332

于晓波332

张爱娣332

孙桂香332

韩金诺332

刘冬盛333

邢波333

罗慧娟333

吴艳娟333

邹本苏333

邱广基334

概述335

·芝罘区·335

县市区概况335

振华商厦扩建工程提前竣工投入使用336

在全国率先实施城乡居民最低生活保障制度336

跨入全国科技实力百强县行列336

世回尧镇获山东省首家“山东专利镇”称号336

概述337

·福山区·337

芝罘医院扩建工程竣工并投入使用337

黄务镇进入全省小城镇建设“百新工程”行列337

福山高新技术产业园区建设成为烟台市“经济发展新区”之一338

发挥审计职能，促进经济发展339

在全市率先实施农村规范化管理339

改革预算外资金管理体制，建立综合预算管理体系339

社会治安综合治理工作连续3年迈入省级先进行列339

结束乡建制历史，进入镇建制时代339

计划生育工作连年跨入省市先进行列340

中国烟台赫尔曼·格迈纳尔中学跻身全市明星学校行列340

实现镇镇通油路目标340

乡镇财政体制改革340

门楼库区第二轮扶贫340

中国烟台赫尔曼·格迈纳尔中学341

烟台市福山区锦程实业公司341

勘界工作跻身省级先进行列341

烟台东华实业集团总公司341

概述342

·牟平区·342

福山区西关小学342

烟台市牟平区审计局344

概述345

·莱山区·345

牟平区港务局345

养马岛旅游度假区345

第三产业346

基础设施建设346

高新区建设346

城郊型高效农业成效显著346

工业346

对外开放346

招商引资347

概述347

·烟台经济技术开发区·347

改革和管理348

投资环境348

概述349

·莱州市·349

党建和精神文明建设349

概述351

·龙口市·351

精神文明建设351

圆满实现土地管理责任目标351

牟黄公路龙口段拓宽改建竣工通车352

工业353

农业353

胶东商城交易额猛增353

·莱阳市·353

概述353

第三产业与人民生活354

国民经济协调发展，综合实力持续增强355

概述355

精神文明建设355

·蓬莱市·355

概述356

·招远市·356

精神文明建设成效显著，各项社会事业健康发展356

跨入全省水利工作先进县行列357

开展爱国主义教育年活动357

概述358

·栖霞市·358

中考招生制度改革全国领先358

对外经贸成绩显著359

204国道烟栖汽车专用线建成通车359

果品创优数量居全省第一位359

概述360

·海阳市·360

高档卫生洁具项目获国家计委立项360

栖霞市被评为全国科技实力百强市360

山东省奥威鞋业集团总公司361

人事工作成绩斐然361

帮扶海阳发展经济361

概述362

·长岛县·362

精神文明建设成果斐然，各项社会事业全面发展363

烟台市基本农田保护管理办法365

·地方性规章·规范性文件·365

附录365

烟台市城市绿化管理施行办法367

烟台市船舶卫生检疫监督管理办法371

烟台市科技投入暂行规定372

烟台市水路运输服务业管理办法373

烟台市旅行社管理暂行规定374

烟台市汽车专用公路管理办法376

烟台市城市居民最低生活保障暂行办法379

烟台市血液管理办法380

烟台市陆生野生动物保护实施办法382

烟台市林地保护管理规定384

烟台市汽车维修行业管理办法386

烟台市村民代表会议制度实施办法388

烟台市农村社会保障暂行规定389

·1996年山东省各市地主要经济指标392