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序1

译者的话1

前言1

第一章　电价概要1

第一节 电价的特点1

一、政府批准电价1

目录1

第二节 制订电价的原则2

一、电力工业法第19条（供电规程）2

三、电价的稳定性2

二、按使用条件制订电价2

二、制订电价三原则3

（一）成本为主的原则3

（二）合理利润的原则4

（三）对用户公平的原则4

第三节 制订电价前的程序4

一、计算电价的方式4

二、施行电价前的手续5

一、配电统管前的电价6

（一）创业时期的办法6

第四节　有关电价的规定6

（二）电价呈报制7

（三）电价批准制7

二、配电统管时代的电价7

（一）政府决定（管理）电价7

（一）电价审批制的恢复和听问制8

（二）制定按不同地区成本为主的电价8

（三）政府管理电价的继续8

三、电力企业再组建后的电价8

（二）全国统一电价与联合电价8

（三）建立电价制度调查会并由它决定电价制度10

（四）利润率与企业利润10

（五）现行《电力工业法》与电价制度11

（六）石油危机后的情况11

第五节 电价制度11

（三）一九四九年后的电价制度12

（二）二次世界大战后的电价制度12

一、电价制度的变迁12

（一）二次世界大战中的电价制度12

（四）一九五四年后的电价制度13

（五）一九六一年后的电价制度13

（六）现行电价制度14

二、电力事业审议会14

（一）电力事业审议会的性质15

（二）中间报告的概要15

（一）电力企业再组建前16

一、修订电价的经过16

第六节　电价水平16

（二）电力企业再组建后17

二、电价指数18

（一）电价与其它物价对比18

（二）电价与生活费对比23

（三）产值平均电费23

（四）与外国比较23

（一）供电计划25

二、计算综合成本的前提条件25

第二章　电价的核定25

一、意义25

第一节　综合成本的核定25

（二）建设计划26

（三）资金计划26

（四）其他业务计划26

三、成本计算期26

四、折旧费26

（一）折旧的重要性26

（二）计算折旧的主要方法27

（三）电力企业的折旧27

五、营业费29

（一）人工费30

（二）燃料费31

（三）维修费31

（六）其它费用34

（四）购电费34

（五）财务费用34

（七）关联费用35

（八）扣除项目35

六、各种税金35

七、企业利润36

（一）计算方式36

（二）利润率方式与企业资产的价值36

一、意义39

第二节　个别成本计算39

（三）利润率方式与利润率39

二、电价核定方法40

（一）概要40

（二）第一次部门成本计算41

（三）第一次部门成本分摊43

（四）第二次部门成本分摊44

（五）按用电种类分摊44

（三）高峰责任标准法47

（二）最大负荷标准法47

（一）电量标准法47

三、固定费分摊法47

（四）利德法48

（五）格林法49

（六）假想用户法49

（七）劳力欧法50

一、电价体系的原理和基本形式52

（一）定额电价制52

第一节　电价制度的理论52

第三章　电价制度52

（二）计量电价制53

（三）基本费电价制54

（四）其他电价制54

二、使用条件和电价差异54

（一）不等率差异55

（二）负荷率差异55

（三）送电距离差异55

第二节 日本现行电价制度56

（七）时间差异56

（四）用户费差异56

（六）季节差异56

（五）力率（功率因数）差异56

一、现行电价制度57

（一）用电区分58

（二）合同种类58

二、各合同种类的电价58

（一）电灯59

（二）非工业用电力65

（三）电力67

第三节　特约电价制76

一、特约电价制度76

（一）特约电价制度的必要性76

（二）特约电价的法律根据76

二、特约电价制度的沿革76

三、现行特约电价制度的概要77

（一）特约电价制度的现状77

（二）特约电价78

第四章　供电规程的运用79

第一节　供电规程79

第二节　一般供电条件79

一、申请用电79

二、供用电合同80

三、供用电合同书80

四、供电与用电81

（一）供电81

（二）用电82

五、电费的计算及交纳电费83

（一）电费起算日83

（二）使用电量的计算84

（三）电费的计算84

（四）交纳电费84

六、安全监察84

（五）检查、试验及工程委托85

（四）安全与用户协助85

（六）自备专用设备与安全责任85

（二）委托检查85

（一）检查85

（三）检查与用户协助85

（一）一般供电设备工程费负担金86

（二）特别供电设备工程费负担金86

（三）剩余供电设备工程费负担金86

二、工程费负担金的体系86

一、工程费负担金的意义86

第三节　工程费负担金制度86

（四）变更供电设备工程费负担金87

（五）低压电力特别工程费负担金87

三、工程费负担金的计算87

（一）工程费负担金限额的计算87

（二）投资限额的计算87

第五章　世界主要国家的电价89

第一节　电价与有关法律89

一、美国90

二、英国91

四、法国92

三、西德92

五、意大利93

第二节 电价的核定94

一、美国94

四、法国95

五、意大利95

三、西德95

二、英国95

第三节　电价制度96

一、美国96

（一）家庭用电电价96

（二）工商业用电电价97

（三）规程规定电价外的负担97

二、英国98

（一）批发电价98

（二）零售电价99

（一）规程电价102

三、西德102

（二）特约电价104

（三）规程规定电价外的附加费105

四、法国105

（一）低压电价105

（二）高压电价（绿色电价）106

（三）特约电价107

（三）照明用电电价108

（五）规程规定电价外的附加费108

（四）特约电价108

（一）家庭用电电价108

（二）工商业、农业用电电价108

五、意大利108

第四节　电价的水平109

一、调整电价与综合单价的变迁109

（一）美国109

（二）英国110

（三）西德110

（四）法国111

二、各国电费水平的比较112

（一）综合单价的比较112

（五）意大利112

（二）标准电价的比较113

第五节　最近动向116

一、美国116

二、英国116

三、西德、法国、意大利117

一、煤气价格118

（一）价格批准制118

第一节　决定价格的原则和法律依据118

第六章　煤气、自来水等公用事业收费标准118

（二）制定煤气价格的原则119

二、自来水价格119

（一）价格的批准制与申请制119

（二）制定自来水价格的原则119

三、电话费119

（一）电话费的法律规定119

四、国有铁路的运费120

（一）运费的法律规定120

（二）制定电话费的原则120

（二）决定运费的原则121

五、公共客车运费121

（一）运费批准制121

（二）决定运费的原则121

第二节　费用的计算121

一、煤气费121

（一）成本计算期121

（五）煤气费的综合平衡122

二、自来水费122

（三）综合成本的计算122

（四）企业利润122

（二）与成本计算有关的各种计划122

（一）成本计算期123

（二）供水预测和建设计划123

（三）综合成本的计算123

（四）企业利润123

（五）对累计赤字的措施123

（六）水费的综合平衡123

五、公共客车运费124

三、电话费124

四、国铁运费124

（一）成本计算期125

（二）标准成本及标准成本单位125

（三）运输量及运输力的计算125

二、自来水费126

一、煤气费126

第三节　收费制度126

（八）增收率的计算126

（七）收入的计算126

（六）合理利润126

（五）金融费用126

（四）综合成本的计算126

三、电话费128

（一）新设电话费128

（二）电话费129

四、国铁运费131

（一）旅客运费132

（二）特别区间制133

（一）公里区间制133

（二）行李运费133

（三）货物运费133

五、公共客车运费133

（三）平均制和地区制134

第四节　规程的运用134

一、各企业规程的概要134

二、电力工业与其他企业的比较135

（一）拒绝供应的条件135

（二）停止供应的条件136

（三）限制使用或中止供应137

（四）费用的减免137

（五）财产分界线138

第七章　电价的有关问题139

第一节 日本的经济和能源问题139

第二节　供用电设想和存在的问题139

一、用电设想140

三、电源稳定的问题142

（一）电源选址142

二、供电设想142

（二）电力成本的今后动向143

第三节　新型供用电结构和电价制度144

一、新电价制度的探讨144

二、季节、时间带电价制度144

三、电力事业审议会电价制度部会的研讨145

附录146

一、供电区域146

二、频率的分布147

三、现行电费单价表148

四、特约纲要一览表159

五、有关电价法规摘要167

（一）电力工业法摘抄167

（二）电力工业法实行规则摘抄172

六、电力事业审议会电价制度部会资料选176

（一）电力事业审议会电价制度部会中间报告（1974年3月20日）176

（二）根据一九七四年三月二十日电价制度部会中间报告修订的一部分电价制度（1976年3月25日）182

七、长期能源供需设想183

主要参考文献184