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目 录3

改革的基本理论3

第一章改革的性质和作用3

一、改革是解放和发展生产力的必由之路3

二、改革是社会主义优越性的重要体现8

三、改革是社会主义的自我发展和完善13

四、改革是社会主义社会发展的根本动力15

第二章改革的根本指导思想18

一、以解放思想、实事求是的思想路线指导改革18

二、把改革作为一个很大的试验来对待26

第三章改革与稳定、发展的关系32

一、稳定是改革、发展的条件，改革、发展是稳定的基础32

二、发展是改革的目的，改革是发展的动力38

三、在保持稳定的前提下，争取改革与发展的协调进行46

第四章协调与渐进的改革战略50

一、经济、政治、文化体制改革协调发展50

二、由点到面、由外到内、由易到难逐渐推进59

第五章改革的风险与对策64

一、政治思想上的风险与对策64

二、党和国家腐化变质的风险与对策67

三、工作发生失误的风险与对策70

四、利用资本主义的风险与对策72

第六章在改革中吸收和借鉴全人类的文明成果76

一、社会主义与人类文明的关系76

二、必须充分重视资本主义的文明成果79

三、要弄清什么是资本主义83

四、积极而有效地利用资本主义文明成果87

第七章衡量改革得失成败的根本标准91

一、必须坚持人类社会发展的生产力标准91

二、反映社会主义本质要求的科学结论96

三、生产力标准与社会主义价值取向的统一101

四、需要明确的两个问题104

第八章经济体制改革的目标111

一、社会主义经济理论上的重大突破111

经济体制改革111

二、社会主义市场经济的科学含义115

三、一个崭新的伟大的历史课题120

第九章所有制的调整与改革126

一、所有制结构的调整126

二、所有制实现形式的改革131

三、促进多种经济成分共同发展134

第十章建立现代企业制度140

一、现代企业制度的提出141

二、创新产权制度146

三、重组国有企业149

四、改革和完善企业领导管理体制151

第十一章培育和发展市场体系156

一、能够搞活经济的市场的特征156

二、我国市场体系的现状159

三、培育和发展市场体系161

第十二章加强社会主义宏观经济调控169

一、“走向小康社会的宏观管理”170

二、中央要管“大的问题”、“方向问题”174

三、宏观经济调控的目标和任务175

四、用新的调控手段管理国民经济177

五、深化财税、金融、计划、投资体制改革179

第十三章 建立合理的个人收入分配和社会保障制度183

一、共同富裕是社会主义的本质184

二、坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存187

的制度187

三、允许一部分人、一部分地区先富起来191

四、建立多层次的社会保障体系194

政治体制改革201

第十四章政治体制改革的基本设想201

一、政治体制改革的重要性和紧迫性201

二、政治体制改革的目标209

三、政治体制改革的基本方针212

第十五章党政分开是政治体制改革的关键215

一、党政分开是长期历史经验的总结215

二、实行党政分开的必要性221

三、党政分开的途径与做法228

第十六章完善社会主义民主的基本制度232

一、发扬民主是我们坚定不移的目标232

二、完善人民代表大会制度237

三、完善共产党领导的多党合作与政治协商制度243

四、发展社会主义的群众自治和基层民主制度247

第十七章行政管理体制改革252

一、必须进行行政管理体制改革252

二、转变政府职能和理顺关系254

三、精减行政管理机构259

四、实行行政管理法制化266

第十八章改革干部人事制度270

一、改革不合时宜的组织人事制度270

二、建立干部退休制度275

三、按“四化”标准选拔中青年干部279

四、建立公务员制度284

第十九章加强社会主义法制建设288

一、法制是社会主义民主的重要保障289

二、社会主义法制建设的基本原则293

三、社会主义法制建设的主要内容298

文化体制改革307

第二十章尊重知识，尊重人才307

一、知识和人才关系着现代化建设的成败308

二、必须充分发挥知识分子和人才的作用313

三、要建立有利于发现和使用人才的体制和环境318

一、科技体制改革的理论前提323

第二十一章科学技术体制改革323

二、科技体制改革的关键330

三、科技体制改革的主要内容335

第二十二章教育体制改革340

一、教育要“三个面向”340

二、调整和优化教育结构343

三、建立充满生机与活力的体制347

第二十三章文艺和其他文化事业体制改革354

一、我国文化工作的根本指导思想354

二、积极推进文化事业的体制改革361

三、加强文化市场的培育和管理367

实行对外开放375

第二十四章对外开放与改革375

一、对外开放与体制改革的关系376

二、对外开放的科学思想体系385

第二十五章社会主义与对外开放395

一、现在的世界是开放的世界396

二、社会主义社会是开放的社会403

一、走向现代化的必由之路411

第二十六章 中国的发展离不开世界411

二、我国对外开放的形式和格局416

三、我国对外开放的新阶段420

改革成功的内外条件429

第二十七章改革成功的关键是坚持党的领导429

一、改革要成功，必须有领导有秩序地进行429

二、最重要的是坚持党的基本路线一百年不动摇434

三、首先要把我们共产党内部搞好443

一、中国的最高利益是稳定450

第二十八章改革必须有安定团结的政治局面450

二、一心一意地维护和发展安定团结的政治局面456

第二十九章在改革中保持经济有较好发展和使人民467

得到实惠467

一、发展才是硬道理467

二、发展决定改革473

三、人民生活逐步好起来，改革才能赢得人心480

第三十章要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败和485

打击经济犯罪485

一、没有两手抓，改革开放肯定要失败485

二、必须严厉打击各种犯罪活动491

三、在整个改革开放过程中都要反对腐败496

第三十一章为改革创造有利的国际环境506

一、和平与发展是当代世界两大主题506

二、冷战结束后的世界形势与格局509

三、处理国际关系的准则和方式514

四、坚持独立自主的和平外交政策519