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目录1

第一章 绪论1

第一节 卫生法学的一般知识1

一、卫生法学的概念、性质和1

任务1

二、卫生法学的构成和研究对象2

三、卫生法学与相关学科的关系2

四、研究卫生法学的意义4

第二节 卫生法学发展简史5

一、中国卫生法学简史5

二、外国卫生法学简史7

三、国际卫生立法8

四、卫生法学的发展趋势10

第二章 卫生法概述12

第一节 卫生法的概念、特征和基本原则12

一、卫生法的概念12

二、卫生法的特征13

三、卫生法的基本原则14

四、卫生法的地位和作用16

第二节 卫生法的渊源17

一、宪法17

五、技术性法规18

四、卫生规章18

三、卫生法规18

二、卫生法律18

六、国际卫生条约19

第三节 卫生法律关系19

一、卫生法律关系的概念19

二、卫生法律关系的构成要素20

三、卫生法律关系的产生、变更22

和消灭22

第三章 卫生法的制定和实施24

第一节 卫生法的制定24

一、卫生法制定的概念及其原则24

三、卫生立法程序26

二、卫生立法体制26

第二节 卫生法的实施28

一、卫生法实施的概念28

二、卫生法的适用28

三、卫生法的效力范围和解释29

四、卫生法的遵守29

第三节 卫生执法机构30

一、卫生执法机构及其职责30

二、卫生行政复议31

第四节 卫生法律责任34

一、卫生法律责任的概念34

二、卫生法律责任的种类34

第一节 卫生行政诉讼概述36

一、卫生行政诉讼的概念和特征36

第四章 卫生行政诉讼36

二、卫生行政诉讼的特有原则37

第二节 卫生行政诉讼程序38

一、卫生行政诉讼的受案范围38

二、卫生行政诉讼的管辖39

三、卫生行政诉讼的起诉和受理40

四、卫生行政诉讼案件的审理与41

判决41

五、卫生行政诉讼案件的执行42

六、卫生行政侵权赔偿42

注意的问题43

一、开庭审理前的准备43

第三节 卫生行政部门在应诉中应43

二、开庭审理时的注意事项44

三、一审判决后的工作44

第五章 医政管理法律制度45

第一节 医政管理法律制度概述45

一、医政法的概念45

二、医政管理法制建设45

第二节 医疗机构管理的法律规定46

一、医疗机构的概念46

二、医疗机构的规划布局和设置审批47

三、医疗机构的登记和执业47

四、医疗机构的监督管理48

五、法律责任48

一、医院的概念、任务及其类型49

第三节 医院管理的法律规定49

二、综合医院组织编制50

三、医院分级管理和评审51

四、医院工作制度51

第四节 个体医疗机构管理的法律52

规定52

一、个体医疗机构的性质和任务52

二、开业资格53

三、个体医疗机构的审批53

四、执业管理53

规定54

一、急救医疗机构的设置54

第五节 急救医疗机构管理的法律54

二、急救医疗机构的任务55

三、急救医疗机构的组织管理55

第六节 卫生技术人员管理的法律56

规定56

一、卫生技术人员的概念56

二、卫生技术人员任职的基本57

条件57

三、临床医师的职责58

四、护士管理法60

第六章 医疗事故处理法律制度63

第一节 医疗事故处理法律制度概述63

一、医疗事故处理法的概念63

二、医疗事故的定义与构成要件64

三、医疗事故的分类与等级66

四、不属于医疗事故的几种情况67

第二节 医疗事故的处理68

一、医疗事故处理的原则68

二、医疗事故处理的程序68

第三节 医疗事故的鉴定69

一、医疗事故鉴定组织及其活动原则69

二、医疗事故技术鉴定委员会的70

任务及鉴定程序70

第四节 造成医疗事故后应承担的71

法律责任71

一、行政责任71

四、维护医疗工作正常秩序73

二、民事责任73

三、刑事责任73

第七章 中医药和民族医药75

法律制度75

第一节 中医药法律制度概述75

一、中医药法的概念75

二、中医药法制建设75

第二节 中医医疗机构管理的法律规定76

一、中医医院管理76

二、中医专科管理77

三、中医机构仪器设备管理78

二、中药经营管理79

第三节 中药管理的法律规定79

一、中药生产管理79

三、中药品种保护80

第四节 中医药教育和科研的法律80

规定80

一、中医药教育80

二、中医药科研82

三、中西医结合83

第五节 民族医药的法律规定84

一、民族医药是祖国传统医学的84

重要组成部分84

二、继承和发扬民族医药学85

一、2000年人人享有卫生保健87

第八章 初级卫生保健法律制度87

第一节 初级卫生保健概述87

二、初级卫生保健的定义88

三、初级卫生保健的基本原则和内容88

四、WHO推进初级卫生保健的措施89

第二节 我国的初级卫生保健90

一、中国农村卫生工作与初级卫生保健结合的探索90

二、实现2000年人人享有卫生保91

健的规划目标91

三、加快我国初级卫生保健立法92

一、红十字事业和中国红十字93

会法93

第三节 红十字会法93

二、红十字会的性质和组织94

三、红十字会的职责95

四、红十字会的经费与财产96

第四节 公民义务献血的法律规定96

一、公民义务献血及其法制建设96

二、公民义务献血管理97

三、公民医疗用血管理97

四、采供血管理97

五、血源管理98

六、奖惩98

一、妇幼卫生和妇幼卫生法制100

建设100

法律制度100

第一节 妇幼卫生法律制度概述100

第九章 妇幼卫生和计划生育100

二、妇幼卫生工作的任务和机构101

三、90年代中国儿童发展规划101

纲要101

第二节 母婴保健法102

一、母婴保健法的概念102

二、各级政府和有关部门的职责103

三、医疗保健机构和母婴保健104

工作人员104

四、婚前保健104

五、孕产期保健105

六、母婴保健管理机构及其职责106

七、违反母婴保健法的法律责任106

第三节 妇女保健的法律规定107

一、女职工卫生保健107

二、城乡孕产期保健质量标准108

第四节 儿童保健的法律规定108

一、集体儿童保健108

二、散居儿童保健109

第五节 计划生育的法律规定109

一、计划生育政策和法制建设109

二、计划生育技术工作管理111

四、计划生育技术工作的监督112

的处理112

三、节育手术质量管理和并发症112

第十章 精神卫生法律制度113

第一节 精神卫生法律制度概述113

一、精神疾病和精神卫生113

二、精神卫生立法115

三、WHO关于精神卫生法评定116

标准116

第二节 精神疾病患者保护和医疗的法律规定117

一、精神病人的保护117

二、精神病人的强制医疗和监管117

三、精神医疗服务118

三、精神病人的合法财产119

二、学习和劳动就业119

四、自愿住院治疗权119

一、人身自由和人格尊严119

第三节 精神疾病患者的权利119

五、女精神病人的保护120

第四节 精神疾病的司法鉴定120

一、精神疾病司法鉴定的概念和120

鉴定机构120

二、精神疾病司法鉴定的任务和120

对象120

三、精神疾病司法鉴定的实施121

程序121

一、传染病防治法的概念123

第一节 传染病防治法律制度概述123

第十一章 传染病防治法律制度123

二、传染病防治法的适用范围124

三、法定管理的传染病病种124

第二节 传染病预防和控制的法律规定125

一、传染病的预防125

二、传染病疫情的报告、通报和公布127

三、传染病的控制128

第三节 传染病监督的法律规定129

一、传染病防治监督管理机关129

及其职责129

二、传染病管理监督员及其职责129

一、行政责任130

第四节 违反传染病防治法的法律责任130

三、传染病管理检查员及其职责130

二、刑事责任131

第五节 几种传染病防治的法律规定132

一、结核病防治132

二、地方病防治133

三、性病防治134

四、艾滋病的监测管理136

第十二章 国境卫生检疫法律制度139

第一节 国境卫生检疫法律制度概述139

一、国境卫生检疫法的概念139

二、国境卫生检疫的对象140

三、法定传染病的种类140

一、入出境检疫的管理141

第二节 卫生检疫的法律规定141

二、检疫传染病人的管理142

第三节 传染病监测的法律规定144

一、传染病监测的概念和内容144

二、传染病监测病种的确定144

三、传染病监测的方法145

第四节 卫生监督和卫生处理的145

法律规定145

一、卫生监督145

二、卫生处理146

第五节 国境卫生检疫机关146

一、国境卫生检疫机关146

二、国境卫生检疫人员148

第六节 违反国境卫生检疫法的149

法律责任149

一、行政责任149

二、刑事责任150

第十三章 公共卫生监督法律制度151

第一节 学校卫生监督的法律规定151

一、学校卫生工作的任务151

二、学校卫生工作的内容152

三、学校卫生工作的监督和管理153

第二节 劳动卫生监督的法律规定154

一、劳动卫生和劳动卫生立法154

二、尘肺病防治155

三、乡镇企业劳动卫生管理157

四、职业病防治158

第三节 放射卫生监督的法律规定159

一、放射卫生立法159

二、放射卫生法规的适用范围160

三、放射卫生防护标准160

四、放射防护监督161

五、违反放射卫生法规的法律责任162

第四节 公共场所卫生监督的法律162

规定162

一、公共场所的含义162

三、公共场所的卫生管理163

二、公共场所的卫生质量要求163

四、公共场所的卫生监督164

五、违反公共场所卫生法规的165

法律责任165

第五节 公共场所禁止吸烟的法律165

规定165

一、禁烟场所166

二、禁烟场所所在单位的职责166

三、被动吸烟者的权利167

四、处罚167

二、食品卫生法的概念168

一、食品和食品卫生168

第一节 食品卫生法律制度概述168

第十四章 食品卫生法律制度168

三、食品卫生法的适用范围169

第二节 食品卫生的法律规定169

一、食品的卫生规定169

二、食品生产经营的卫生规定170

三、食品添加剂和食品用产品的卫生规定172

四、食品包装的规定173

五、食品卫生标准173

第三节 食品卫生许可的法律规定174

一、食品生产经营的卫生许可174

二、工程选址设计审查和验收174

三、从业人员健康检查174

六、进出口食品管理175

七、食品广告审查175

五、食品新资源审批175

四、特定保健食品报批175

第四节 食品卫生管理的法律规定176

一、食品卫生管理的概念176

二、食品卫生管理机构的职责176

第五节 食品卫生监督的法律规定177

一、食品卫生监督机构及其职责177

二、食品卫生检验机构178

三、行政控制措施178

四、食物中毒与食品污染事故的178

查处178

一、行政责任179

第六节 违反食品卫生法的法律责任179

二、民事责任180

三、刑事责任180

第十五章 药品管理法律制度181

第一节 药品管理法律制度概述181

一、药品及其特殊性181

二、药品管理法的概念182

第二节 药品生产和经营的法律规定183

一、药品生产企业的管理183

二、药品经营企业的管理184

三、医疗单位制剂管理185

四、药品包装和广告管理185

二、新药审批187

一、药品标准187

第三节 药品管理的法律规定187

五、从业人员健康管理187

三、药品审评188

四、进出口药品管理188

五、特殊药品管理189

六、生物制品和血液制品管理189

七、禁止生产和销售假药、劣药190

第四节 药品监督的法律规定191

一、国家实行药品监督管理制度191

二、药政机构及其职责191

三、药检机构及其职责191

四、药品监督员192

一、行政责任193

第五节 违反药品管理法的法律责任193

二、民事责任194

三、刑事责任194

第十六章 化妆品卫生法律制度195

第一节 化妆品卫生法律制度概述195

一、化妆品及其特点195

二、化妆品卫生立法196

三、化妆品卫生标准196

第二节 化妆品生产和经营卫生的法律规定197

一、化妆品生产的卫生监督197

二、化妆品经营的卫生监督198

二、国务院卫生行政部门的职责199

机构199

一、化妆品卫生监督199

三、化妆品广告的管理199

第三节 化妆品卫生监督机构及其职责199

三、省、自治区、直辖市卫生行政部门的职责200

四、县以上卫生行政部门的职责200

五、化妆品卫生监督员的职责200

第四节 违反化妆品卫生监督法规201

的法律责任201

一、行政责任201

二、民事责任201

三、刑事责任201

第一节 医学教育管理的法律规定203

一、医学教育管理法的概念203

管理法律制度203

第十七章 医学教育、科学研究203

二、医学教育管理机构及其职责204

三、医学教育体系和管理205

第二节 医学科学研究管理的法律规定207

一、医学科学研究管理法的概念207

二、医学科学研究管理机构及其职责208

三、医学科学研究机构的类型208

四、医学科学研究计划和成果的管理209

第三节 尸体解剖的法律规定210

一、尸体解剖和尸体解剖立法210

二、尸体解剖的种类和适用条件210

三、尸体解剖的管理211

一、生殖技术的概念213

第一节 生殖技术213

新问题213

第十八章 医学发展引起的法律213

二、生殖技术引起的法律问题215

三、生殖技术在我国的应用及217

立法思考217

第二节 脑死亡218

一、脑死亡的概念218

二、国外有关脑死亡的法律规定219

三、我国脑死亡的立法思考220

第三节 器官移植221

一、器官移植的概念221

二、国外有关器官移植的法律222

规定222

一、安乐死的概念224

三、我国器官移植现状224

第四节 安乐死224

二、安乐死法律地位的争论225

三、国外有关安乐死的法律规定226

四、安乐死在中国227

第五节 重组DNA229

一、重组DNA的概念229

二、国外关于重组DNA的立法229

三、我国基因工程的有关法律231

规定231

主要参考文献233

后记234