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目 录1

前 言1

绪论 中国人民警察史研究的对象与范围1

一、人民警察史研究的对象1

二、人民警察的产生、形成和发展3

三、人民警察工作的路线、方针和政策6

四、人民警察的优良传统和作风8

五、历次全国公安会议是研究中国9

人民警察史的基本线索9

上篇 民主革命时期的人民警察13

第一章 中国共产党创建红色政权时期的人民警察（1927年8月—1937年7月）15

第一节 1927年大革命失败后的革命形势15

第二节 党为创建红色政权而进行的斗争16

第三节 在红色政权理论的指导下，革命根据地的巩固和发展，开始建立人民警察17

第四节 中国共产党在国民党统治区的保卫工作18

第五节 革命根据地的保卫工作30

第二章抗日战争时期的人民警察45

（1937年7月—1945年8月）45

第一节 抗日战争时期的形势45

第二节 抗日根据地的建立47

第三节 公安保卫工作的主要任务49

第四节 锄歼保卫组织概况51

第五节 人民警察工作方针、政策的制定55

第六节 锄歼反特的几项重要工作59

第一节 抗日战争胜利后的基本形势和65

人民警察工作的主要任务65

（1945年8月—1949年9月）65

第三章 解放战争时期的人民警察65

第二节 东北根据地的人民警察工作68

第三节 华北解放区的人民警察工作76

第四节 党的上海警察系统为解放上海79

所作的工作79

下篇 社会主义革命和社会主义建设时期的人民警察85

第四章 基本完成社会主义改造时期的人民警察（1949年10月—1956年12月）85

第一节 建立全国统一的人民警察体制86

第二节 镇压反革命，肃清旧社会遗留的污毒103

第三节 保卫过渡时期总路线的顺利实施121

第五章 开始全面建设社会主义时期的人民警察（1957年1月—1966年5月）140

第一节 正确区分和处理两类不同性质的矛盾是新时期公安工作的理论基础141

第二节 制定人民警察条例154

第三节 全面展开各项业务建设156

第四节 加强公安政治工作166

第六章 “文化大革命”时期的人民警察177

（1966年5月—1976年10月）177

第一节 林彪“四人帮”对人民警察工作178

的疯狂破坏178

第二节 第十五次全国公安会议的召开，周恩来总理的重要讲话。人民警察工作得到恢复188

第三节 整顿铁路治安秩序。天安门革命群众运动。“四人帮”被粉碎195

第七章 社会主义现代化建设新时期的人民警察200

（1976年10月—1986年12月）200

第一节 深入揭批“四人帮”罪行，整顿、恢复人民警察工作200

第二节 贯彻党的第十一届三中全会精神，206

全面实行拨乱反正206

第三节 加强公安队伍的整顿与建设217

第四节 开展严厉打击严重刑事犯罪分子224

的斗争224