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第一章宪法的观念1

第一节 宪法的意义1

第二节 宪法的种类4

第三节 成文宪法的发展9

第四节 宪法的修正13

第五节 宪法的解释20

第二章人民的权利和义务28

第一节 平等权28

第二节自由权33

第一项 人身的自由34

第二项 精神活动的自由38

第三项 经济活动的自由41

第四项 团体生活的自由48

第五项 自由权与戒严51

第三节 受益权54

第四节参政权63

第一项 选举权罢免权创制权复决权64

第二项 应考权及任官权67

第五节 人民的义务69

第三章吾国制宪运动略史及政治制度的变迁74

第一节 清季的立宪运动74

第二节 由辛亥革命至清帝逊位80

第三节 由国会成立至天坛宪法草案完成84

第四节 由国会解散至袁氏称帝90

第五节 由国会恢复至宣统复辟95

第六节 由西南护法至国会二次恢复99

第七节 由国会继续制宪至北京军政府消灭105

第八节 由国民党改组至军政结束115

第九节 由训政开始至筹备宪政121

第四章政府的组织139

第一节中央政府139

第一项 训政的意义139

第二项 政治委员会与国防最高委员会143

第三项 国民政府147

第四项 五院160

第二节 中央与地方的关系164