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目录1

第一讲 义务教育的行政执法1

一、什么是行政执法1

二、行政执法的措施3

三、行政执法的效力10

四、行政执法的原则10

五、加强和完善义务教育的行政执法14

第二讲 义务教育概述16

一、什么是义务教育16

二、义务教育的特征16

三、义务教育与相关教育工作的联系与区别18

一、义务教育的产生21

第三讲 义务教育的产生和发展21

二、义务教育的发展22

三、各国实施义务教育的主要措施26

四、各国实施义务教育的现状28

第四讲 我国义务教育的历史沿革30

一、新中国成立以前的义务教育30

二、新中国成立后的普及教育工作34

三、义务教育法的制定37

第五讲 义务教育法的立法依据和立法目的42

一、义务教育法的立法依据42

二、义务教育法的立法目的45

第六讲 义务教育的指导思想和基本原则49

一、义务教育的指导思想49

二、义务教育的基本原则56

第七讲 我国义务教育的主体62

一、什么是义务教育的主体62

二、国家在实施义务教育中的职责63

三、社会在实施义务教育中的义务和权利68

四、学校在实施义务教育中的义务和权利69

五、家庭在实施义务教育中的义务和权利73

六、适龄儿童、少年在实施义务教育中的义务和权利74

第八讲 义务教育的管理体制76

一、深化和完善义务教育管理体制改革的若干准则77

二、义务教育管理体制中若干模式的选择79

三、义务教育管理机构的责权划分81

一、义务教育办学体制的形成和发展86

第九讲 义务教育的办学体制86

二、坚持国家办学为主是贯彻“两条腿走路”办学体制的中心问题87

三、鼓励企业、事业单位办学是贯彻“两条腿走路”办学体制的重要方面88

四、其他社会力量办学91

第十讲 实施义务教育的步骤94

一、我国经济、文化的发展状况决定了“分阶段、有步骤”实施9年制义务教育的基本方针94

二、实施9年制义务教育的阶段与步骤95

三、实施义务教育的基本条件96

四、实施9年制义务教育的规划与方案97

第十一讲 义务教育的就学100

一、义务教育的适龄期100

二、入学101

三、缓学、免学及休学103

四、控制流失辍学104

五、借读107

六、义务教育证书109

七、义务教育阶段的费用110

八、义务教育阶段的助学金112

第十二讲 义务教育的教育教学114

一、实施义务教育的学校114

二、义务教育的学制115

三、义务教育的教学计划和教学大纲117

四、义务教育的教材120

五、根据需要进行适当的职业技术教育123

六、推广使用普通话124

七、民族自治地方的义务教育125

一、我国残疾儿童、少年教育的概况和问题127

第十三讲 残疾儿童少年的义务教育127

二、残疾儿童、少年义务教育的发展规划和工作要求130

三、残疾儿童、少年义务教育的法律保障和方针政策135

四、残疾儿童、少年义务教育教学工作137

第十四讲 义务教育的师资141

一、义务教育师资的建设目标141

二、义务教育师资的任职条件143

三、义务教育师资的培养和培训145

四、义务教育师资的管理148

五、教师资格考核制度150

六、义务教育教师的社会地位和经济待遇151

七、民办教师152

一、要重视义务教育办学条件的建设154

第十五讲 义务教育的办学条件154

二、实施中小学办学条件和标准,要从国情出发,实行“逐步达到”的原则155

三、国家关于义务教育办学标准的若干参考指标和定额规定157

四、从实际出发逐步改善办学条件160

第十六讲 义务教育的经费162

一、筹措义务教育经费的基本原则162

二、国家财政拨款164

三、城乡教育事业费附加166

四、社会集资、捐资168

五、学校勤工俭学收入169

六、免收学费和收取杂费171

一、实施义务教育的管理工作173

第十七讲 义务教育实施工作的管理与监督173

二、义务教育的督导175

三、义务教育的法制监督181

第十八讲 法律责任187

一、法律责任概述187

二、因工作失职或玩忽职守妨碍义务教育实施的法律责任190

三、妨碍适龄儿童、少年接受义务教育行为的法律责任194

四、侵占、克扣、挪用义务教育款项和妨碍义务教育设施使用行为的法律责任200

五、扰乱实施义务教育学校秩序和侵犯师生人身、人格行为的法律责任203

六、使用未经依法审定的教科书和其他妨碍义务教育实施应当给予行政处分的行为206

附:207

中华人民共和国义务教育法207

中华人民共和国义务教育法实施细则210

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