《秦皇岛年鉴 1998》求取 ⇩

大事记1

1～12月大事记1

秦皇岛概况13

地理13

地理位置13

地貌13

气候14

河流15

生物15

海洋16

行政区划16

人口19

民族宗教19

秦皇岛市1997年国民经济和社会发展统计公报21

中共秦皇岛市委员会29

综述29

重点工作29

全委会议31

常委会议(含扩大会议)31

全市性大会32

重要通知、意见、决定33

重要批转、转发34

老干部管理35

政策研究35

党史资料征研37

信访工作37

中共秦皇岛市委主要负责人38

中共秦皇岛市委工作机构主要负责人38

中共秦皇岛市纪律检查委员会主要负责人38

中共秦皇岛市委所属工作委员会主要负责人38

中共秦皇岛市县区委主要负责人38

组织工作38

概况38

领导班子思想政治建设39

培养选拔年轻干部工作39

企业领导班子考核建设39

干部监督管理40

干部人事制度改革40

农村基层组织建设40

知识分子工作41

党员教育管理41

宣传思想工作41

概况41

以学习邓小平理论为重点的理论教育工作42

以迎接香港回归为重点的爱国主义教育工作42

以落实文明规范为重点的群众性精神文明建设工作42

以正确把握宣传导向为重点的新闻工作43

以服务对外开放为重点的对外宣传工作43

干部教育43

统一战线工作44

概况44

迎香港回归系列活动44

党外人士政治安排45

党外人士实职安排45

协调解决卢龙教产遗留问题45

对台工作45

纪检监察45

概况45

全面落实中央“八项规定”46

查办案件46

继续纠正部门和行业不正之风47

执法监察47

秦皇岛市人民代表大会48

九届五次会议48

九届六次会议48

常委会会议48

工作监督49

法律监督49

推行执法责任制50

推行“两错”责任追究制50

认真做好换届选举工作50

切实做好代表建议的办理工作50

任后监督50

秦皇岛市人大常委会主要负责人50

秦皇岛市人大常委会工作机构主要负责人51

秦皇岛人民政府52

综述52

重点工作52

常务会议54

市长办公会议56

全市性大会56

政府法制工作57

提案办理58

市委、市政府为群众办实事23件58

外事工作60

侨务工作60

民族工作60

宗教工作61

经济研究62

桃林口水库一期工程移民动迁安置工作62

地方志工作63

秦皇岛市人民政府主要负责人63

秦皇岛市人民政府工作机构主要负责人64

省市双重管理部门主要负责人64

秦皇岛市县区政府主要负责人64

人事管理64

整体性人才资源开发64

为经济建设服务65

专业技术人员队伍建设65

人才基础设施建设66

深化机构改革66

机关事业单位社会保险制度改革66

国家公务员队伍建设67

统配人员安置工作67

工资工作67

职称评聘工作67

民政管理68

“双拥”工作跨上新台阶68

扶贫攻坚工作68

城乡社会保障工作取得新进展69

村居委会建设得到加强69

落实优抚安置政策69

民政经济稳步发展70

社会行政事务管理水平有新提高70

勘界工作70

档案管理70

概况70

档案馆业务建设71

基层档案工作71

档案教育71

贯彻执行档案法规71

档案学会72

政协秦皇岛市委员会73

八届五次全委会73

常务委员会议73

开好协商会议73

拓宽参政议政渠道73

深化提案工作74

加强海外联谊工作74

巩固发展爱国统一战线74

加强自身建设74

政协秦皇岛市委员会主要负责人75

政协秦皇岛市委员会工作机构主要负责人75

民主党派工商联76

中国国民党革命委员会秦皇岛市委员会76

中国民主同盟秦皇岛市委员会76

中国民主建国会秦皇岛市委员会77

中国民主促进会秦皇岛市委员会78

中国农工民主党秦皇岛市委员会78

九三学社秦皇岛市委员会79

秦皇岛市工商业联合会80

民主党派及工商业联合会主要负责人81

群众团体82

总工会82

发挥职工代表大会作用82

维护职工合法权益82

深入扎实地实施“送温暖工程”82

协助政府搞好“再就业工程”82

为“九五”建功立业活动83

职工队伍建设83

新经济组织工会建设83

共青团83

概况83

“青年文明号服务卡助万家”活动84

青少年积极参与社会治安综合治理84

十八岁成人宣誓活动84

青年志愿者活动84

为“希望工程”广开筹资渠道84

大中学生志愿者“三下乡”活动85

“争当百名新星”活动85

“手拉手”情系贫困小伙伴活动85

争创“号”“手”活动全面展开85

“创建青年文明社区”活动86

妇女联合会86

概况86

巾帼文明活动87

巾帼致富活动87

巾帼创业活动87

巾帼成才活动87

科学技术协会88

概况88

农村科普工作深入扎实88

加强科技培训88

青少年科技教育活动蓬勃开展89

举办“城市科普周”活动89

开展学术交流研讨献策活动89

“金桥工程”成效显著89

评选首届“秦皇岛市青年科技奖”活动90

社会科学界联合会残疾人联合会90

社会科学界联合会90

残疾人联合会90

法制92

综述92

概况92

圆满完成创建社会治安模范市三年规划92

市委市政府表彰奖励见义勇为好公民93

开展“形象建设年”活动93

执法检查有实效94

法医门诊五年改革成果在省内推广94

公安94

概况94

改革公安工作运行机制95

“严打”斗争进一步深入95

圆满完成各项重大安全保卫任务95

金融系统安全保卫成效显著95

全力开展禁毒专项斗争96

开展“向不文明交通行为告别”签名活动96

流动人口管理工作96

出入境管理工作97

边防检查97

边防治安管理97

消防管理98

检察98

概况98

反贪污贿赂99

法纪检察99

刑事检察100

监所检察101

民事行政检察101

控告申诉检察101

预防职务犯罪工作101

物质装备和技术设施建设101

审判102

概况102

刑事审判工作102

经济审判工作102

民事审判工作102

执行工作103

告诉申诉工作103

执法大检查“回头看”103

庭审方式改革工作103

圆满完成标准化法庭建设103

扎实开展“形象建设年”活动104

司法行政104

劳动教养工作104

人民调解工作105

基层法律服务工作105

法制建设工作105

律师工作106

公证工作106

军事107

秦皇岛军分区107

进行共产党人事业观教育107

高科技知识学习107

军事训练107

落实《河北省民兵预备役工作条例》108

正规化建设108

秦皇岛市荣获“全国双拥模范城”称号108

国防教育108

圆满完成冬季征兵任务109

创先争优活动109

秦皇岛军分区负责人109

驻秦武警部队109

思想政治工作109

部队基础建设110

暑期保卫110

硬气功表演111

重点工程建设111

支援地方扶贫帮困111

双拥共建工作111

李瑞霞被评为全军优秀军队干部妻子111

人民防空111

人防工程维护管理111

人防工程开发利用112

完善指挥系统建设112

战时疏散地域建设112

社会防空教育112

综合经济管理113

经济体制改革113

概况113

现代企业制度试点工作113

集团组建工作113

国有小企业和集体小企业改革114

股份制企业改革工作114

优化资本结构试点工作114

宏观经济体制改革114

流通体制改革115

农村经济体制改革115

经济技术协作115

概况115

发展与广东、海南的联合与协作116

缔结友好城市116

参加’97河北省(天津)经济技术合作洽谈会116

大项目和重点项目相继落实117

参加第六届中国吴桥国际杂技艺术节经济技术洽谈会117

扩大与京津沪及环渤海区域城市间的联合与协作117

推进对口支援工作117

加强驻秦单位工作118

计划管理118

概况118

中长期规划编制118

年度计划编制119

加强经济运行情况的分析、预测119

加大结构调整力度119

加强重点项目建设和管理120

劳动管理120

概况120

劳动就业管理121

社会保险制度改革121

企业解困工作121

工资制度改革122

劳动用工制度改革122

劳动监察与仲裁122

职业技能开发体系建设122

安全生产122

物价管理123

概况123

严格控制物价上涨123

整顿价格秩序123

开展纠风减负专项治理124

加大物价监督检查力度124

开展调查研究124

工商行政管理124

概况124

企业管理125

外资管理125

个体私营经济管理125

市场管理126

经济监督检查126

商标、广告、合同的监督管理126

“3·15”投诉服务台开通126

维修行业管理127

特种行业管理127

秦皇岛市拍卖行成立127

工商法制建设127

个体私营劳动者协会127

消费者协会128

土地规划管理128

冻结审批非农业建设占用耕地128

非农业建设用地清查128

建设用地管理128

土地使用制度改革128

荒废土地开发129

地籍管理129

城乡建设规划129

规划管理工作129

国有资产管理130

概况130

城镇集体企业清产核资扩大试点开始130

国有资产产权登记工作逐步拓展130

国有资产运营和保值增值130

行政事业资源性资产管理131

资产评估管理131

统计131

概况131

统计咨询服务132

统计自动化建设132

统计监测考核132

统计执法大检查133

基本单位普查133

农业普查133

审计134

概况134

深化财政预算执行情况审计134

开展县区财政收支决算审计134

进行财政部门预算外资金和执法单位罚没收入审计134

拓宽金融审计范围134

开展重点国有企业审计134

对重大基建工程项目审计135

开展大宗专项资金跟踪审计135

开展专项审计调查135

加快社会审计发展135

技术监督136

概况136

农业标准化工作136

工业企业计量工作137

技术监督管理工作137

打假治劣工作137

市局被授予“全面完成计量工作三年计划先进单位”称号137

创建“行政执法文明单位”活动137

环境保护138

概况138

污染治理138

“环保形象工程”138

城市环境综合整治139

建设项目环境管理139

自然保护139

暑期环境保护工作139

监理收费140

环境宣传教育140

环境监测140

口岸管理141

综述141

概况141

煤四期工程竣工投产141

口岸运输生产下滑趋势得到有效扼制141

制定跨世纪口岸远景规划141

口岸共建精神文明活动向纵深发展141

圆满完成国储粮专储任务142

海关监督管理142

概况142

进出境监管143

海关税收征管144

打击走私144

开展贸易调研144

海关稽查工作144

通关作业改革144

廉政建设145

海上安全监督管理145

概况145

船舶防污染管理145

海上“110”救助145

海上交管系统建设146

船员管理146

通航管理146

危险品管理146

船舶管理146

航海保障147

进出口商品检验147

概况147

监管认证工作147

进出口商品鉴定147

外商投资财产鉴定工作148

帮促外贸企业扩大出口148

商检机构改革148

国境卫生检疫148

概况148

卫生检疫服务149

口岸社区服务149

海关办事处成立149

动植物检疫150

概况150

疫情截获150

出口检疫监管150

仓储管理150

检疫执法150

船舶检验151

概况151

质量体系建设151

行业管理151

保证船舶安全运行151

实施《ISM规则》152

农业153

综述153

概况153

农业产业化经营迈出重大步伐154

首届全省农业博览会暨首届全市农业产业化成就展154

农业新技术革命取得明显成果155

农业对外开放成果显著155

全面深化农村各项改革156

加快农村小康建设步伐156

种植业157

概况157

七大工程157

科技兴农157

优化种植业结构158

资金与技术引进158

行政执法工作158

蔬菜业159

概况159

基地建设159

科技开发159

科技服务160

市场建设160

畜牧业160

概况160

产业化项目进入实质性运作阶段161

畜禽品种改良实行新组合161

肉仔鸡免疫程序研究获重大突破161

产地检疫扎实有效162

招商引资项目162

林业162

概况162

生态环境建设163

义务植树163

果品产业化163

花卉行业管理164

多种经营164

科技兴林164

森林资源保护164

林业改革164

水产业165

概况165

水产养殖基地建设165

水产产业化建设166

科技兴渔166

渔业生产社会化服务166

海洋渔业管理166

伏季休渔166

深化渔业改革167

大银鱼移植增殖167

尼罗罗非鱼雄性鱼种培育167

“龙头”企业167

水利168

概况168

农田水利建设168

水土流失治理168

节水灌溉168

节水年活动169

防汛抗灾169

抗旱工作169

“人才开发年”活动170

水利执法170

昌黎滦河三角洲开发170

昌黎滦河堤防确权划界170

理顺城市区河道管理170

主要河道整治170

水利扶贫170

引青济秦工程管理171

概况171

防洪度汛171

引青续建工程前期工作171

洋河水库除险加固工程立项171

引青自动化系统171

科研成果172

乡镇企业172

概况172

深化改革转机制172

实施“两项工程”173

面向市场调结构173

强化管理增效益173

科技进步工作173

“双向”开放174

工业175

综述175

概况175

有效地组织工业运行176

五项重点工作成效显著176

“五项难点”均有较大突破178

建材工业183

概况183

发展新产品184

学邯钢管理经验184

转机建制184

耀华玻璃工业184

概况184

经营管理185

实施企业名牌战略185

千方百计降低成本费用185

积极推进改革进程185

股份公司进行资产重组186

开发新技术、新产品186

职工民主监督管理工作186

继续实施《凝聚力工程规划》186

职工教育培训186

机械电子工业187

概况187

加强企业营销市场化187

优化产品结构187

深化企业改革188

实施责任目标考核制度188

加强企业领导班子建设188

铁道桥梁制造工业188

概况188

继续学习邯钢经验189

加强企业管理189

铁路提速会战189

向科技要效益190

质量管理190

安全生产190

采矿业190

煤炭开采190

黄金开采191

多种矿开采192

冶金工业化学工业193

冶金工业193

化学工业193

电力工业194

概况194

用电体制改革194

圆满完成“政治供电”任务194

搞好社会服务承诺工作194

农电管理194

设备抢修194

纺织工业195

概况195

优化资本结构196

企业体制改革196

推动技术进步197

强化质量管理197

市场营销198

解困和“再就业工程”198

“学邯钢”活动198

轻工业198

概况198

企业改革成效显著199

内引外联200

产品结构进一步优化200

全面质量管理200

加大重点技改项目投入200

夯实企业基础管理200

对处开放202

综述202

概况202

积极开展多种形式的招商活动202

理顺开发区管理体制202

积极推动县区对外开放工作203

加强对投产“三资”企业的管理203

对外经济贸易203

概况203

多渠道出口创汇新格局正在形成203

县域外贸成为出口创汇新的增长点204

全方位的开拓多元化市场204

对外经济技术合作迅速发展204

对外经贸洽谈会取得成效204

秦皇岛经济技术开发区205

概况205

招商引资成绩显著205

工业运行质量提高205

出口创汇突破1亿美元205

体制改革稳步推进205

充分发挥对外开放的窗口作用206

山海关经济技术开发区206

概况206

招商引资的成效206

投资环境建设206

北戴河经济技术开发区207

概况207

招商引资207

加大企管服务力度208

改善投资环境208

南戴河开发区208

概况208

招商引资渠道拓宽209

基础设施建设快速发展209

旅游项目开发成功209

国际娱乐中心二期工程动工210

商贸旅游211

商贸综述211

概况211

商贸流通体制改革211

扭亏增盈212

企业管理213

节日供应213

暑期供应213

招商引资214

秦皇岛华联商城股份有限公司成立214

日用工业品经销215

概况215

推行现代营销方式215

开展“打假治劣、保真创优”活动215

副食品经销216

概况216

基地建设216

市场建设217

蔬菜连锁店建设217

生猪定点屠宰217

供销合作217

概况217

搞好农资和碘盐两大专营商品的供应工作218

加强基层社建设218

企业扭亏增盈219

系统管理工作得到加强219

积极探索企业内部机制改革的路子219

粮油经销220

概况220

精心组织粮油收购工作220

粮油保管工作220

新建仓房创历史最高纪录221

保证城乡粮油供应221

加大扭亏增盈工作力度221

发展集团化经营见成效221

农村家庭连锁粮店发展迅速221

积极发展多种经营222

推进粮食企业改革222

加强企业内部管理222

烟草经销222

强化专卖管理222

推进农村网络建设223

积极推行送货制223

省产烟销售223

石油经销224

概况224

转换经营机制224

拓展销售市场224

设施改造224

医药经销225

概况225

医药商品质量管理规范(GSP)达标225

加强对医药企业的日常监督管理225

规范眼镜行业管理225

医药工业技术改造226

生产资料经销226

概况226

活化物资经营226

大力开拓农村市场227

强化扭亏增盈227

深化企业改制227

发展生产资料市场228

加强企业管理228

旅游业229

概况229

旅游景观建设229

发展海上旅游交通229

加快发展国际旅游229

创建中国优秀旅游城市活动230

继续实施旅游行业定点管理230

开展多渠道、多层次的旅游业务培训230

开展创建文明行业活动230

优化旅游环境231

加大宣传招徕工作力度231

城市建设233

综述233

概况233

“绿化美化年”活动实现省定目标233

建设工程项目执法监察成效显著233

建设科技工作初见成效234

城市容貌综合治理荣获“燕赵杯”六连冠234

市政建设235

道路工程建设235

秦皇岛水源工程建设235

市政管理235

环境卫生管理235

园林绿化236

概况236

公共绿地建设236

道路绿化236

居住区、单位庭院绿化236

公用事业237

概况237

城市供水237

城市公共交通238

城市集中供热238

城市煤气供应238

城市液化气供应239

城市节水239

城市防汛239

建筑安装业239

概况239

建筑业企业工程建设项目管理开始起步239

建筑业改革进一步加快240

工程质量创历史最好水平240

安全生产进一步加强242

建设科技取得新成果243

房地产业243

概况243

住宅区物业管理243

住房制度改革244

房地产法制建设244

公有住房维修管理244

城市建设综合开发244

概况244

加强行业管理245

交运里小区竣工使用245

民族路工程规划完成245

交通邮电246

秦皇岛港运输246

概况246

运输生产246

石油运输246

杂货运输246

安全生产246

企业改革247

管理工作247

基本建设247

地方港航运输247

强化水上交通安全监督247

港航管理系统化248

游船管理实现安全目标248

“远征”号货轮首航成功248

新港抓管理上效益249

远洋公司在困境中求生存249

铁路运输249

秦皇岛站客票出售微机化249

秦皇岛站连续13年荣获局“直属客运站先进单位”称号249

山海关站荣获局“安全生产标杆单位”称号250

安全标准示范段建设成果显著250

设备维修工作上新台阶250

秦皇岛南站被铁道部命名为“全路先进优质车站”251

山海关工务段实现“十创安全年”目标251

山海关车辆段荣获“国家级优秀质量管理小组”称号251

开发研制新工艺251

山海关电务段实现安全生产11周年252

秦皇岛工务段为铁路全面提速作准备252

秦皇岛东站以安全生产促效益252

公路运输253

概况253

出租旅游车管理254

西出口工程255

机场路改造工程256

秦青线石门寨至牛心山段改建工程256

秦青线牛心山至木头凳油路工程257

民航运输257

安全保障257

机场建设257

专包机接待保障257

航空市场的开发258

管道运输259

概况259

经营管理水平不断提高260

安全生产全年无事故260

强化输油生产管理260

全面完成技术改造任务261

基础工作进一步加强261

多元开发持续健康发展261

邮政电信261

概况261

数字移动通信增开50个基站263

依托“绿卡”工程发展邮储业务263

电信网络实现革命性进步263

全市金融系统微机联网投入运行263

卢龙县实现村村通电话264

无线电管理264

财税金融265

财政265

财政收入265

财源建设265

县级财政“两项工程”建设265

支出管理265

企业财务管理266

筹融资工作266

促产增收工作266

财政监督266

强化财政管理267

税务267

概况267

大力组织收入268

征管改革成效显著268

加强基层建设269

强化廉政建设269

金融270

概况270

金融监管270

金融宏观调控271

纪检监察271

外汇管理272

广辟筹资渠道支持经济发展272

在竞争中求发展273

支持地方经济发展274

服务地方经济建设274

充分发挥交通银行职能作用275

发挥政策性银行职能作用275

发挥保险经济补偿作用276

开拓寿险市场276

走规范化商业保险之路276

城市信用社向城市合作银行过渡277

支持企业集团发展277

教育科技278

教育278

概况278

教育改革278

教学改革取得新突破278

普及九年义务教育279

扫除青壮年文盲工作279

特殊教育279

职业技术教育279

成人教育280

高等教育280

语言文字工作280

教师队伍建设280

设立“寒门学子基金”280

学校精神文明建设280

科学技术280

概况280

科研计划项目281

开展创建科技工作先进乡镇活动282

技术市场282

成果推广282

高新技术企业283

科技外事工作283

民营科技企业284

海洋开发管理284

农村新能源建设284

科普宣传284

科技下乡285

地震监测预报285

文化288

文化艺术288

概况288

文化活动288

对外文化交流291

文艺培训291

聘任院外画师和作家292

秦皇岛市摄影函授辅导站第11期学员结业292

文化市场管理292

文化产业292

图书馆292

文物保护293

报纸293

概况293

重大事件报道突出295

日报编辑部建立编前会制度295

发行量上升295

广播电视295

概况295

重大事件的报道298

新增栏目298

事业建设299

行业管理299

体育卫生300

体育300

概况300

获“八运会输送贡献奖”300

体育市场管理办公室成立300

群众体育蓬勃开展300

业余训练300

体育竞赛301

老年人体育301

体育社会化301

卫生301

概况301

职业道德建设301

计划免疫302

传染病防治302

地方病防治302

食品卫生302

妇幼卫生保健302

医疗市场整顿303

市第一医院被评为三级甲等医院303

医院污水治理303

农村卫生工作303

医疗下乡活动303

药品监督管理303

中医管理304

医疗卫生技术304

卫生技术人员培训304

爱国卫生运动304

城市基础设施建设迈上新台阶304

环境卫生面貌明显改善304

除“四害”工作通过省爱卫会考核验收305

卫生防病工作进一步提高305

健康教育不断深入普及305

以创建卫生县城为重点的农村卫生工作取得新突破305

计划生育305

概况305

计划生育“三结合”工作进一步深化306

全面开展生殖健康服务活动306

进行城市计划生育调研306

青龙计生系统实行“两考三定”307

出生统计的治假求实工作307

县区概况308

海港区308

北戴河区311

山海关区313

昌黎县315

抚宁县318

卢龙县321

青龙满族自治县323

人物327

先进人物327

全国“五一劳动奖章”获得者327

享受政府特殊津贴人员327

省级有突出贡献的中青年专家329

受国务院各部委表彰的先进人物329

河北省系统劳动模范329

1996～1997年度秦皇岛市劳动模范330

秦皇岛市第四批市管专业技术拔尖人才337

秦皇岛市第二届优秀人民公仆339

秦皇岛市第二届科技女明星339

秦皇岛市十佳法官340

秦皇岛市第四届十大杰出青年暨新长征突击手标兵340

秦皇岛市首届十大优秀女公仆340

1997年度“文明秦皇岛人标兵”341

秦皇岛市1997年度优秀十大员341

秦皇岛市十大再就业女明星342

逝世人物342

副地师级及以上干部342

附录342

重要文件344

秦皇岛市创建国家卫生城市实施意见344

1997年绿化美化创建花园式城市实施方案349

秦皇岛市机关事业单位工作人员基本养老保险办法(试行)353

秦皇岛市人民政府关于实施“再就业工程”的若干政策规定355

秦皇岛市农业“增、转、化”工作方案357

中共秦皇岛市委秦皇岛市人民政府关于进一步深化行政管理体制和机构改革的意见363

中共秦皇岛市委 秦皇岛市人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》的实施意见366

秦皇岛市人民政府关于国合商品流通企业深化改革扭亏增盈工作的实施意见369

中共秦皇岛市委 秦皇岛市人民政府关于大力发展城镇股份合作制企业的若干意见(试行)373

秦皇岛市第一次农业普查公报376

秦皇岛市国民经济和社会发展主要指标380