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政府工作报告1

特载1

关于石家庄市一九九六年市本级预算及全市总预算执行情况和一九九七年市本级预算及全市总预算（草案）的报告10

大事记14

1997年14

区域位置16

气候16

地势地貌16

地理16

石家庄概况16

河流17

资源17

矿产资源17

能源资源17

生物资源18

水电资源18

行政区划19

华侨19

勘界19

区划变更19

人口19

土地资源19

民族19

投资环境20

创建文明城市活动全省夺魁20

文明办机构升格20

精神文明建设20

“三德”“三做”活动广泛深入20

对外招商20

对外经济贸易20

利用外资20

概况20

对外开放20

创建文明村镇活动有声有色21

创建文明行业活动成效显著21

经济体制改革21

概况21

现代企业制度21

抓大放小21

股份制改革21

流通体制改革22

形象建设工作会议23

社区改革工作会议23

维护稳定暨信访工作会议23

计划生育工作会议23

卫生工作会议23

重大决策23

反腐败工作会议23

农村工作会议23

书记、秘书长、办公厅主任23

中国共产党石家庄市委员会23

政治23

六届五次全委（扩大）会议24

经济形势分析会议24

乡镇企业工作会议24

党政负责干部会议24

经济工作分析会议24

六届六次全委（扩大）会议24

组干工作24

城市基层组织建设24

农村基层组织建设24

做好街道干部选配工作25

狠抓国有企业领导班子建设25

宣传工作25

概况25

加强妇女、非党和少数民族干部的选拔培养25

做好换届前准备工作25

思想政治建设及换届工作25

党的队伍建设25

加大年轻干部选拔培养力度25

宣传工作会议26

邓小平理论的学习与宣传向广度和深度拓展26

组织三大宣传战役26

把握正确舆论导向，创造良好的舆论氛围26

开展“文化十下乡进村”活动27

“扫黄打非”工作力度加大27

开展健康向上的群众文化活动27

进行爱国主义教育和“三德”教育27

提高宣传工作整体水平28

政策调研28

概况28

调研成果28

决策导刊29

农村工作29

概况29

统战工作30

概况30

加强两支队伍建设30

政法工作30

概况31

海外统战工作31

商贸工作32

概况32

信访工作33

概况33

案件排查33

科教工委33

概况33

概况34

机关工委工作34

中共石家庄市政府办公厅直属机关第一次代表大会35

老干部工作35

概况35

市领导重视老干部工作35

抓好老干部中的“热点”、“难点”问题36

形象建设36

概况36

全市形象工程进展情况36

搞好排查努力为人民群众办实事37

农村政务公开达到“五规范一满意”37

四个专项治理收到阶段性成效37

鱼水工程37

概况37

深入开展“想民、爱民、为民”系列活动38

社区改革38

概况38

明确思路、目标和方法38

加强街居政策法规建设38

全面铺开体制改革38

工作重心下移居委会38

社区服务迈上新台阶38

纪检监察机关工作会议39

领导干部廉洁自律39

徐青到石家庄市检查指导工作39

候宗宾到石家庄市检查指导工作39

尉建行到石家庄市视察39

形成新闻舆论热点39

反腐败工作会议39

概况39

中共石家庄市纪律检查委员会39

大文明社区建设力度39

查处违法违纪案件40

纠风和执法监察工作40

概况41

石家庄市人民代表大会41

党风廉政宣传教育与民主监督41

纪检监察机关自身建设得到进一步加强41

第九届人民代表大会第五次会议42

第九届人民代表大会第六次会议42

第九届人大常委会第二十三次会议43

第九届人大常委会第二十四次会议43

第九届人大常委会第二十五次会议43

第九届人大常委会第二十六次会议43

第九届人大常委会第二十七次会议43

市人大常委会主任会议44

市人大常委会主任与“三长”联席会议44

第九届人大常委会第二十九次会议44

第九届人大常委会第三十次会议44

第九届人大常委会第二十八次会议44

市人大机关机构改革45

推广高邑县人大代表议政日经验工作会议45

人大宣传信息工作总结表彰暨培训会45

全国十六城市人大工作研讨会第十一次联席会议45

各县（市）区人大常委会主任座谈会45

乡镇人大工作经验交流会45

人大换届选举工作培训会45

第三期全市人大干部培训班46

市人大代表迎香港回归座谈会46

市人大常委会学习座谈十五大精神46

办理代表建议、批评和意见46

授予平山县法院“执法楷模”荣誉称号大会46

组织视察、检查和调查46

举办出席省第九届人大代表培训会47

石家庄市人民政府47

概况47

重要通知47

九届人民政府第56次常务会议48

九届人民政府第55次常务会议48

九届人民政府第54次常务会议48

九届人民政府第53次常务会议48

九届人民政府第52次常务会议48

九届人民政府第51次常务会议48

九届人民政府第50次常务会议48

九届人民政府第49次常务会议48

九届人民政府第57次常务会议49

农村工作会议49

工业工作会议49

财税工作会议49

卫生工作会议49

承办工作水平不断提高49

为人民群众办好十件实事50

化工八厂污染环境问题得到解决50

督查工作再上新台阶50

第六届中国吴桥国际杂技艺术节51

民族工作51

民族团结51

民族经济51

民族教育、文化、体育51

民族干部队伍得到加强51

宗教工作51

爱国宗教团体建设51

对宗教事务依法管理51

城乡基层政权建设52

居委会建设52

城市社区改革52

概况52

宗教活动场所年检52

研究成果52

概况52

经济研究52

乱建滥塑专项治理52

石家庄市工商局举行市工商年鉴首发式53

中国人民政治协商会议53

晋州市地方志工作成效显著53

石家庄市委员会53

概况53

概况53

地方志年鉴编纂工作53

村务公开53

第四届村委会换届选举53

《晋县志》、《辛集市志》获全国地方志奖53

八届五次会议54

八届二十二次常委会54

八届二十三次常委会54

八届二十四次常委会54

八届二十五次常委会54

文史资料委员会55

教科文委员会55

经济委员会55

八届委员会工作55

学习宣传委员会55

提案委员会55

社会服务工作56

《人民政协报》刊登民革党员李善勋事迹56

参政议政56

爱国主义和革命传统教育56

举办迎香港回归艺术展56

概况56

民革石家庄市委56

民主党派56

祖国统一联谊、外事侨务委员会56

社会法制、民族宗教委员会56

纪念中国国民党革命委员会成立50周年56

民建石家庄市委57

参政议政57

组织建设57

继续加强思想建设57

概况57

参政议政57

广宗扶贫57

迎香港回归活动57

七届四次全委会57

自身建设57

民盟石家庄市委57

先进会员表彰会58

农工党石家庄市委58

新会员学习班58

智力扶贫58

概况58

参政议政58

常委扩大会58

组织建设58

迎香港回归58

参政议政58

七届二次、三次全委扩大会58

民进石家庄市委58

邯郸市委来石进行工作交流58

社会服务工作58

社会服务58

赴平山两河乡义诊59

赴井陉矿区义诊59

七届三次全委扩大会59

参观香港大型图片展59

七届二次全委扩大会59

九三学社石家庄市委59

参加中共石家庄市委召开的联席会59

两个文明建设服务经验交流会59

社会咨询服务59

喜迎香港回归59

把抓成果和抓人才放在首位60

第三届社科咨询服务日60

深入学习十五大精神60

石家庄市总工会60

概况60

概况60

石家庄市社会科学界联合会60

概况60

社会团体60

市社科界第三次代表大会60

加强工会组织自身改革和建设61

在精神文明建设中发挥作用61

思想教育生动扎实61

共青团石家庄市委61

发挥团组织在经济建设中的作用61

学邯钢活动进一步深入开展61

下岗职工再就业和扶贫解困工作成效显著61

增强维护职工合法权益力度61

强化企业民主管理，民主监督61

为青少年成长提供服务62

团的自身建设进一步加强62

石家庄市妇女联合会62

概况62

培养选拔女干部推进妇女参政62

为推动经济发展做贡献62

拉手扶贫活动62

积极参与社会主义精神文明建设63

实施儿童发展“九五”规划63

石家庄市科学技术协会64

加拿大代表团来石考察64

概况64

妇联干部素质进一步提高64

加强信息工作64

创办实体，增强自身发展实力64

加大科普力度65

学术交流、献计献策、决策咨询活动活跃65

厂矿科协工作成效明显65

科技教育再出新成果65

青少年科技教育成效显著65

黄埔军校同学会65

迎香港回归活动65

石家庄市文学艺术界联合会66

文联工作会议66

概况66

积极学习贯彻十五大精神66

春节慰问活动66

黄埔同学献余热66

市黄埔军校同学会成立66

开展光彩事业活动67

第十一届会员代表大会67

概况67

培养后备人才67

面向社会办文联，敞开大门办协会67

创作获得丰收67

石家庄市工商业联合会67

石家庄市分别与韩国天安市和墨西哥克雷塔罗市结为友好城市68

日本友人向石家庄市捐赠桃树苗68

吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市第一副市长访问石家庄68

非洲驻华使节考察团访问石家庄市68

朝鲜驻华大使访问石家庄市68

石家庄市首次中学生友好访问团访问日本68

举办石家庄中外科技参赞信息交流恳谈会68

概况68

外事68

参政议政68

开展经贸活动68

庄市首批赴加拿大研修生学成归来69

石家庄市主要出访团组69

访问石家庄市的部分外国团组69

侨务宣传工作70

侨务经济工作70

贯彻侨务法规、维护归侨、侨眷合法权益70

概况70

侨务70

侨务接待工作70

信息、接待服务工作71

抓住机遇，多渠道引资71

概况71

对台工作71

加强交往工作，不断拓宽交流领域71

招商引资71

概况71

香港事务71

开展新移民调查摸底71

开展涉台教育，搞好对台宣传72

当好台胞台属的娘家人72

军事73

民兵预备役工作73

概况73

正规化管理水平有了新提高73

民兵基层工作得到较好落实73

高质量完成年度征兵任务73

学院建设稳步发展、成果显著74

军械工程学院74

成功制止押犯逃跑事件74

概况74

武警石家庄市支队74

国防教育工作取得新成绩74

扑灭封龙山大火74

在全国大学生数学建模竞赛中取得优异成绩75

首届博士研究生毕业75

全军首期武器装备维修和管理干部集训班在我院举办75

陆军参谋学院75

军委张万年副主席专程来院视察75

《首长机关作战指挥训练模拟系统》通过专家鉴定75

首部《军队管理教育信息库》研制成功76

军事谋略研究与教学专家座谈会在陆军参谋学院召开76

装甲兵指挥学院76

概况76

张金垠英雄事迹报告会在人民大会堂隆重举行76

“装院路”剪彩通车76

张金垠烈士雕像在赞皇县落成77

辽宁省委派记者来石采访张金垠事迹77

市“五大班子”领导过军事一日生活77

装院率先在全市实行袋装垃圾77

给张金垠追记一等功授奖大会在装院举行77

省委书记亲切看望张金垠烈士的妻子77

法制78

公安78

概况78

政治保卫成绩突出78

刑事侦查78

持枪杀人犯罪团伙主犯马国贵拒捕被当场击毙78

治安得到有效管理78

消防工作79

事故案例79

抓交通管理保交通安全79

火灾事例80

公安改革80

检察80

概况80

开展“创特色、争一流”活动80

审判81

概况81

刑事审判81

经济审判81

民事和行政审判81

概况82

司法行政82

执行、告申和审判监督82

审判方式改革和落实“两错”责任追究制82

法院建设82

人民调解取得了新进展83

普法工作扎实有效83

积极拓展律师业务83

公证工作全面发展83

地方法制建设84

政府法制监督工作84

立法工作84

概况84

劳教工作84

石家庄市法律援助中心成立84

法学教育取得新成就84

多方面开展基层法律服务84

行政复议、应诉工作85

保密工作85

概况85

城乡市场繁荣活跃，买方市场格局已经形成86

财政收入完成较好，金融形势基本正常86

外向型经济持续增长，对外开放水平进一步提高86

固定资产投资和重点项目建设进展较好86

城乡人民生活继续得到改善86

“科教兴市”取得新成绩，各项社会事业全面发展86

概况86

经济体制改革稳步推进86

工业牛产平稳增长，经济效益有所改善86

基本农产品稳定增长，农村经济全面发展86

计划管理86

综合管理86

经济协作87

概况87

积极参与和组织赴津学习考察暨’97冀津合作洽谈会87

参与和组织第六届国际吴桥杂技艺术节暨经济技术合作洽谈会87

采取措施，狠抓项目履约落实87

抢抓机遇，搞好对内开放宣传工作87

对口支援有了新进展87

人事管理88

概况88

就业和再就业工作取得突破性进展89

概况89

企业解困工作初步走向经常化，制度化轨道89

社会保险制度改革稳步推进89

出台人材资源开发规划89

召开全国干部，工资统计工作会议89

劳动管理89

安全生产和劳动安全卫生工作得到加强90

开展并完成非农业建设用地大清查90

土地管理90

概况90

技工教育有了新发展90

职业技能开发工作取得新进展90

劳动关系与监察工作进一步加强90

土地利用总体规划修编取得新进展91

努力实现耕地总量动态平衡91

节地挖潜，集约利用土地取得成果91

土地使用制度改革，积极盘活存量土地91

监察体制改革取得重大进展，执法监察力度加强91

商品销售买方市场初步形成，物价持续低位运行92

外向型经济持续增长，利用外资进一步增加92

固定资产投资适度增长，重点项目进展较快92

教育、文化、卫生事业全面发展92

财政收入保持一定增长，金融形势基本正常92

粮食产量再创新高，非农产业稳定发展92

概况92

统计管理92

工业生产增长较快，经济效益逐步回升92

居民收入稳步增长，人民生活继续改善93

审计93

概况93

财政审计93

国家重点建设项目审计93

企业审计93

金融审计93

行政事业单位审计93

队伍建设94

标准化管理稳步发展94

概况94

技术监督94

外资审计94

内部审计94

社会审计94

难点、热点问题审计94

土地管理、水利资金审计94

加强生产许可证管理95

实施名牌战略95

’97质量月活动95

加强质量管理95

加强计量监督95

“免检”、“信得过”受欢迎95

加强鲜猪肉监督检查95

玉米种子售前报验检查95

加强玉米制种花期检验95

质量监督力度加大95

概况96

加大物价检查力度96

完善价格管理措施96

清费减负工作成效显著96

物价96

紧贴经济建设，深化社会服务96

科技教育继续领先96

加强行政执法工作96

价格事务服务再上新台阶97

队伍建设及各项基础工作进一步增强97

工商行政管理97

概况97

’97注销企业与开业企业97

登记在册企业减少97

建立3·15投诉服务台，促进监督管理职能到位97

加强市场主体监管力度，规范市场秩序98

外商投资企业稳步发展98

开展“四打”斗争，规范市场经营秩序98

留营工商所被国家工商局确定为“全国工商行政管理系统精神文明建设示范单位99

房产管理99

概况99

房地产交易中心建成并投入使用99

抓好住宅小区物业管理试点99

加快旧城改造，改善人民群众居住环境99

农业100

农业100

综述100

调整种植业结构101

确保基本农产品稳定增长101

概况101

种植业101

促进农业新技术的推广和应用102

多渠道、多形式开展农业科技教育和培训102

开创农业产业化工作新局面102

积极发展外向型农业102

认真组织实施种子工程103

坚持依法治农，强化农业法制建设103

林业103

概况103

畜牧业104

花卉工作104

概况104

果树管理104

科技推广104

依法治林104

畜牧生产主要指标继续名列全省第一105

中国——欧盟奶类发展项目石家庄项目区确立105

动物卫生监督检疫合议庭成立105

依欣动物保健治疗中心被依法查处105

斑点叉尾？引进试养成功106

概况106

水利106

一条鱼引路，撞开致富门106

概况106

水产业106

农业用水价格调整107

水政、水资源管理工作受全国表彰107

抗旱服务组织建设经验在全国推广107

农业机械107

概况107

农机跨区作业107

加快农机新技术、新机具推广107

概况108

农村小康建设108

积极进行引资招商108

宣传、贯彻《乡镇企业法》108

乡镇企业108

概况108

农业开发109

概况109

科技开发力度大、效果好109

加快农业产业化进程109

综述110

精心组织“四增一保两降低”活动，努力提高工业经济增长的质量和效益110

实施大公司、大集团战略，实现经济增长方式的转变110

工业110

工业110

把学邯钢引向企业管理的深度和广度111

场营销创新111

加快技术进步步伐111

以实施兼并破产为突破口，调整优化产业结构111

实施名牌战略111

企业党建和精神文明建设工作取得明显成效112

加大反腐败工作力度，狠抓党风廉政建设112

地质矿产业112

概况112

矿业秩序治理整顿112

科技工作取得重大进步113

概况113

矿产资源开发现状113

电力工业113

省市领导视察石家庄市用电服务窗口114

供电服务工作满意率统计114

电业局检修工区继电保护一班荣获“五一”劳动奖状114

电业系统多种经营工作取得突出成绩114

电力扶贫工作成效显著114

元氏县供电局开展群众评议农村电工活动114

启动“绿色照明工程”114

化学煤炭工业114

概况114

企业改革向纵深发展115

学十大企业、学邯钢活动成效显著115

营销工作进一步加强115

化工建设进展顺利，科技进步步伐加快115

冶金工业116

概况116

依靠科技进步，加快技术改造和新产品开发步伐116

进一步加强营销工作116

石钢公司生产经营又上新台阶116

减员增效实施再就业工程117

技术进步步伐加快，行业获奖成果累累117

加大股份制改造步伐117

精心组织“四增一保两降低”活动117

概况117

机械工业117

精神文明、企业党建进一步加强118

石家庄车辆厂销售突破三亿元118

石家庄车辆厂加快技术改造与新产品开发步伐118

电子工业118

概况118

加快步伐，搞好产权制度改革118

以改革的思路做好扭亏增盈工作118

思想政治工作和精神文明建设进一步加强119

脚踏实地，搞好企业管理工作119

建材工业120

概况120

承重加气砼研制成功120

市水泥制品厂开发海水水泥120

国防工业120

概况120

三五○二工厂学邯钢创佳绩120

两个文明建设取得新成果121

技改技措和产品结构调整取得新进展121

企业营销市场化进程加快121

改革力度加大，放小工作取得进展121

轻工业121

概况121

纺织工业122

概况122

抓管理、降成本、调品种、闯市场122

加快资产重组步伐122

加强企业领导班子建设122

开展党风、党纪教育，加强领导干部廉洁自律工作122

概况123

新产品开发取得新成就123

坚持依法治访，抓好综合治理工作123

医药工业123

实施“送温暖工程”，推进再就业工作123

实施名牌带动战略初见成效124

十大重点项目建设取得重大进展124

十大科技先导型企业的科技素质不断提高124

医疗器械和医药包装材料工业异军突起，发展势头强劲124

学邯钢活动取得明显成绩124

食品工业的支柱产业地位125

概况125

医药行业获奖情况125

食品工业125

概况126

加强行业管理126

加大专卖管理力度126

狠抓卷烟销售网点建设，理顺流通渠道126

注重精神文明建设126

烟草业126

认真做好食品生产许可证的发放和管理工作126

招商引资带动食品工业发展126

明确了食品工业重点县建设的思路126

建设环保128

城乡建设128

概况128

城市建设多项工作在全省前列128

建大型城市基础设施128

加强城市环境建设128

加快旧城改造步伐，规范房地产业129

科技开发和新技术的推广应用129

建筑业129

概况129

环境保护130

安全管理水平进一步提高130

概况130

建筑产品十年保修承诺130

搞好施工现场管理130

污染控制131

环境质量131

农村地名管理工作开局良好132

完成石门公园建设工程132

概况132

园林绿化132

圆满完成节日、重大活动摆花任务132

省、市、县级公路沿村设标进展顺利132

城区门牌整顿工作稳步推进132

市区县、区域镇街巷标志呈现高品位132

地名132

公用事业133

概况133

圆满完成“为老百姓办实事”的任务133

市政工程建设进展顺利133

市政设施维护水平有了新的提高133

公用事业服务有了新的进步133

交通·邮电135

交通运输135

概况135

规费征收再创历史最好水平135

石家庄铁路分局136

概况136

出租汽车管理再创行业新风136

铁路136

新建石家庄工业站驼峰竣工137

石德线1050工程开工137

谢增云实现安全行车800趟137

京广线提速换岔工程完工137

概况138

公路138

石铁分局获全国群众体育先进称号138

《石家庄铁路分局志》出版138

司机李志存防止事故受奖138

京郑电气化石安段开通138

“电气集中运行记录提示器”通过路局技术鉴定138

石家庄“无绳话务员台”开通138

221/224次列车当选“十大青年文明号标杆”138

三趟长途客车缩短运行时间138

正饶公路（深泽至安平界段）拓宽改建工程竣工通车139

308国道（石家庄市至赵县宁晋边界）拓宽改建完工139

石安高速公路通车139

概况140

邮政140

依法进行路政管理140

大力开展形象工程140

公路养护坚持建养并重140

公路绿化取得新进展140

矿区邮电局划归石家庄市电信局管辖141

与杭州市、沈阳市邮政局缔结友好局141

26个局所新增邮政特快汇款业务141

邮政通信管理条例批准施行141

电信142

概况142

“燕赵信息港”石家庄站启动143

第二长途电信枢纽楼动工兴建143

电信局与邮电局合并143

本地电话交换网实现集中监控、维护、管理144

无线寻呼网实现全频点全覆盖144

移动通信迅速发展144

大力发展虚拟网业务144

“九七工程”全面投入运行144

石家庄市颁布电信管理办法144

河北机动通信局成立144

企业建设145

调整经营结构、开拓城乡市场145

实施“万亩棉花示范田”工程145

供销合作商业145

国内贸易145

概况145

个体商业146

概况146

粮油146

概况146

敞开收购农民余粮146

“家家惠大众厨房”又有新发展146

概况147

消费品市场主要农副产品价格指数总体回落147

大型市场147

市场贸易147

清欠工作收到较好成效147

积极开展“两代一换”业务147

物资经销148

概况148

管理工作成效显著148

推行效益工资制148

储运设施发挥优势成为新的经济增长点148

整顿煤炭市场148

深入开展“管理效益年”活动149

自营进出口队伍迅速壮大149

企业体制改革取得进展149

出口千万美元以上的大户达到9家149

旅游业149

概况149

“大经贸”格局正在形成149

开展展销、促销活动149

概况149

对外经贸149

对外经贸、旅游149

石家庄汉城出口商品携样洽谈会圆满成功149

旅游资源开发150

积极开展市场促销150

加强管理工作151

概况152

围绕经济结构调整，支持经济发展力度152

财政152

财政税务152

财政收入取得新突破153

多渠道筹集经济建设资金153

改进支出管理，确保重点开支需要153

加强财政监督154

1997年财政收支平衡表154

加强领导，开创稽查工作新局面155

深化征管改革155

全市工商税收稳步增长155

概况155

国家税务155

税务155

增强服务意识，提高文明执法水平156

抓好廉政建设156

地方税务156

概况156

抓好组织收入，促进地方经济发展156

纳税走向法制轨道156

完善制约监督机制157

加强基层建设，提高干部队伍素质157

金融158

综述158

积极采取措施防范和化解金融风险158

机构改革进展迅速158

信贷基础管理步入规范化道路158

积极拓展中间业务发展158

积极开拓保险市场158

精神文明建设出现新景象158

工商银行石家庄分行158

概况158

改革管理机制，强化内部控制159

健全增储揽存机制，壮大资金实力159

提高资金使用效益，调整信贷结构159

加快新兴业务发展步伐，积极培养新的效益增长点160

职工队伍建设160

建设银行石家庄分行160

概况160

一般性存款新增创高产160

信贷业务健康发展160

财务管理有新措施161

新兴业务强劲发展161

房地产信贷、国际业务和信用卡业务稳步发展161

内部管理进一步加强161

农业银行石家庄分行161

概况161

加快改革调整步伐161

存款稳步增长，负债结构明显改善161

精神文明建设获丰收162

加强内控机制建设162

中国银行石家庄市分行162

概况162

新业务得到较大发展162

更新信贷管理体制，提高信贷资产质量162

城市业务强盛不衰162

经营管理上新台阶163

存款力度得到加强163

信贷管理有新举措163

中间业务在发展中前进163

三防一保得到加强和完善163

西柏坡电厂利用外汇贷款迅猛发展163

交通银行石家庄分行163

概况163

“三防一保”工作进一步加强164

资产结构调整工作取得成效164

存款业务稳步发展164

信贷基础管理卓有成效164

加大稽核检查力度和频率164

清收化解不良资产工作力度进一步加大164

加强资产负债比例管理164

对外服务水平显著提高165

党风廉政建设进一步加强165

石家庄城市合作银行165

概况165

改革力度进一步加大165

强化管理增强凝聚力165

保费收入步人快速发展的轨道166

概况166

发挥保险补偿职能，支持地方经济建设166

人才竞争促进员工队伍素质提高166

建立健全优质服务体系166

市场地位得到巩固166

中保财产保险公司石家庄分公司166

大力发展产寿险业务167

提高保险服务质量167

防范风险得到加强167

加大改革力度167

积极面向保险市场167

概况167

太平洋保险公司石家庄分公司167

经营管理再上新台阶167

平安保险公司石家庄分公司168

概况168

拓展保险新领域168

管理手段迈上新台阶168

企业形象建设稳步发展168

信托投资股份公司168

概况168

发挥金融信托职能作用，积极支持地方经济建设169

业务领域不断扩大169

证券业务健康发展169

队伍素质进一步加强169

盘活存量资产，降低和化解风险170

科学技术171

科技工作171

概况172

科技计划与科技投入172

工业科技进步173

农业及农村科技进步173

山区经济技术开发174

民营科技企业175

推动社会发展领域的科技进步175

技术市场176

对外科技合作与交流176

科技信息177

专利工作177

继续教育178

科技成果奖励178

市管专业技术拔尖人才名单180

气象181

概况181

石家庄市供水预报系统课题获奖182

主要气候事件和灾害182

农业气候条件182

地震183

搞好宣传，增强群众防震减灾意识183

加强地震安全性评价工作183

改善地震观测条件，加强分析预报工作183

抓好社科研究课题的选项、立项、调研、撰写工作184

市社科联被评为“全国先进社科联”184

办好内部期刊《社科参考》184

组织编写“三德”教材184

组织庆祝石家庄解放五十周年市情知识竞赛184

积极筹划、组织、参加学术理论研讨活动184

组织举办加快国有企业改革讲习班184

围绕香港回归，搞好爱国主义教育184

搞好党的十五大文件精神的学习宣传工作184

概况184

社会科学研究与交流184

社会科学184

提高业务素质185

资料管理185

市委党校185

资料征集185

概况185

教学改革迈出新步伐185

党史研究185

党史宣传185

党史研究185

编纂出版185

概况185

课题研究与学术交流185

首届社科青年专家评选揭晓185

科研工作186

加强对县区党校业务指导186

教育187

综述187

办学条件得到改善187

教职工居住条件改善187

勤工俭学187

石家庄市语委被评为全国语言文字工作先进集体187

加强电化教学188

加快两所大学和职教中心校舍建设188

特殊教育成绩斐然188

评选“十佳园丁”、“师德标兵”188

加强私立学校管理188

召开德育研究会第三届年会188

表彰三好学生和先进集体188

石家庄市获全省第六届优秀自制教具展评会团体总分第一名188

建立德育基地188

1997年石家庄市获河北省优秀教师、优秀教育工作者、十佳校长名录189

1997年石家庄市特级教师名录191

国家教委确立石家庄市为全国素质教育实验基地192

扩大招生提高效益192

深化教育改革192

概况192

中等专业学校192

举办第十届中小学生艺术节192

编辑出版《中小学素质教育丛书》192

承办全国第一次素质教育研讨会192

一类幼儿园达标验收192

石家庄市高考成绩优异192

概况192

基础教育192

抓好中小学教师学历培训193

超额完成中小学教师学历达标任务193

概况193

师范教育193

概况193

专业技能训练得到提高193

成人教育193

积极开展联合办学193

加强师资队伍建设193

强化教育教学管理193

努力改善办学条件193

概况194

教育考试工作194

成立石家庄中华职教社194

联合办学再上新台阶194

概况194

职业教育194

中师教育研讨会暨中师“园丁科技教育行动”成果展评194

中师学校讲演比赛194

学校标准化建设获好评194

石家庄市被列为中小学教师继续教育实验区194

制定《石家庄市招生考试系统先进集体评分标准及办法（试行）》195

开展“考风考纪宣传教育月”活动195

改革自学考试考籍管理制度195

改革中考录取办法195

教研教改195

概况195

对外交流进一步发展196

全国竞赛成绩喜人196

小学教学改革获全国奖196

教研工作成就喜人196

石家庄市教育科学研究所成立196

河北省心理教育现场会在石家庄市召开196

文化197

综述197

概况198

石家庄市文联名誉主席副主席聘任仪式举行198

石家庄作家作品研讨会召开198

石家庄市民族民间艺术委员会成立198

石家庄市文联工作会议召开198

文学艺术198

石家庄市艺术学校庆祝建校四十周年198

袁淑梅获全国第十四届梅花奖198

石家庄市第二届戏剧节隆重举行198

第四届“彩色周末”工程198

《让历史原谅我们》作品研讨会召开199

第六届艺术节颁奖大会举行199

石家庄市书法、美术、摄影精品展开幕199

优秀作品层出不穷199

广播电视199

概况199

电视事业迅速发展200

石家庄市市级各台1996年度获奖情况201

石家庄电视台多功能电视发射塔一期工程完工201

石家庄市有线广播电视中心建成201

中波发射中心建成并投入使用201

新闻出版202

概况202

文明建设取得明显成绩202

图书市场进一步扩大203

建章立制、规范行政执法行为203

“扫黄打非”成绩显著203

版权管理又上新台阶203

对电子出版物市场进行规范化管理203

内部报刊清理整顿工作成效显著203

节刊批发和零售单位的管理有了新进展203

印刷业管理向规范化迈进203

图书发行工作取得可喜成绩203

抓大事成效显著203

县（市）、区新闻出版管理取得较大成绩204

石家庄日报204

概况204

举行了创刊50周年庆典活动205

形象工程建设受到省市领导好评205

独家承办杂技节会刊205

爱心救助失学儿童、新闻扶贫扎实有效205

在全国全省好新闻评选中取得好成绩205

石家庄经济日报206

概况206

管理建立新机制207

质量再上新台阶207

“鱼水工程”谱新篇207

培训执法人员、加大执法力度208

市档案馆旧貌换新颜208

发挥档案宣传的社会教育功能208

概况208

档案208

档案工作再上新台阶209

科研、教育、学会工作取得新进展209

西柏坡文物管理209

概况209

接待工作209

农村卫生“三项建设”进展顺利211

卫生改革取得新突破211

农村卫生工作得到加强211

综述211

卫生211

全市卫生工作会议211

农村卫生三级网进一步巩固和完善212

农村合作医疗全面推进212

卫生下乡212

各项卫生监督、监测工作成绩显著212

传染性疾病得到有效控制212

地方病防治有起色212

医疗机构管理进一步加强213

药品管理走向法制轨道213

中医事业发展又上新台阶213

血液管理走向正轨213

市卫生防疫站中心检验大楼破土动工213

妇幼卫生工作取得新进展213

学校卫生工作实现新突破213

石家庄市卫生防疫站高新技术产业开发区分站（分所）正式成立213

公共卫生监督、监测与执法检查213

医学科研与教育214

卫生基本建设明显加强214

体育215

概述215

社会体育开展红红火火215

竞技体育全面发展215

1997年石家庄市举办体育竞赛统计216

1997年石家庄市承办省级以上体育比赛统计218

1997年参加全国性体育竞赛成绩统计219

1997年参加河北省体育竞赛成绩统计219

李瑞环接见王庆广220

承办全国甲A联赛220

计划生育制度进一步健全221

计划生育机构、人员、报酬三落实221

领导力度进一步加大221

计划生育221

农民生活221

城市居民生活221

人民生活状况221

社会生活221

开展计划生育双优活动222

推进“三结合”，工作见成效222

城市计划生育工作呈现新局面222

制定人口与计划生育工作考核奖罚办法222

重要会议222

检查对口帮扶工作223

扶贫开发工作会议223

实施共富工程223

扶贫223

人口与计划生育数据223

概况223

加大扶贫资金投入力度224

社会福利224

概况224

志愿者服务224

社会福利院224

福利生产继续高速增长224

优抚安置224

概况224

市殡仪馆迁建225

社会风尚225

殡葬管理225

捐赠工作225

婚姻管理225

红白事理事会225

提高部分优抚对象抚恤标准225

五保供养工作225

自然灾害救济225

概况225

社会救济225

优待金社会统筹，建立拥军优属保障金225

概况226

建立健全消协基层组织226

石家庄市消费者协会226

积极受理日常性的消费者投诉226

老龄工作226

评选百名敬老好儿媳226

概况226

庆祝老人节226

县（市）区概况228

桥西区228

概况228

兴华街办事处228

桥东区229

概况229

附：1997年桥西区各办事处主要经济指标完成情况表229

工商企业稳步发展230

市场建设成效显著230

大项目建设成果丰硕230

双向开放全面推进230

城区建设与管理水平不断提高230

社区改革全面深化230

“科教兴区”迈出新步伐231

对外对内开放取得新成绩231

市场建设和商贸发展步伐加快231

重点项目建设速度明显加快231

长安区231

附：1997年桥东区辖办事处基本情况一览表231

概况231

社区建设、社区服务和社区改革取得显著成绩232

附：长安区街道办事处基本情况一览表232

科学和教育工作再攀新高233

经济增长方式转变，集约化水平提高233

概况233

郊区233

再就业工作进展顺利233

新华集贸市场生机勃勃233

第二产业发展势头强劲233

概况233

新华区233

经济发展后续能力加强234

试验区建设取得阶段性成果234

农村有了社区服务234

附：1997年郊区亿元乡镇办事处一览表234

城市建设进展顺利，市容市貌进一步改观235

经济发展后劲增强235

第三产业蓬勃发展235

工业经济持续增长235

概况235

矿区235

农业以产业化为发展方向，继续增产增收235

县乡工业稳步发展236

概况236

鹿泉市236

基础设施建设日臻完善236

对外开放成效显著236

农业生产获得丰收236

概况236

井陉县236

精神文明建设和各项社会事业稳步发展236

农业产业化经营进度加快237

工业经济综合实力增强237

科技、文化、教育事业发展较快237

铜冶镇的秸杆煤气237

海山大街全线竣工通车237

正定县237

概况237

第三产业效益稳步提高238

科技、教育事业发展较快238

工业运行质量和效益明显提高238

农业产业化进程明显加快238

对内对外开放，为经济发展注入新的生机238

附：正定县亿元乡镇统计表239

栾城县239

概况239

举办《纪念栾城解放五十周年》大型图片展239

栾城县实行小麦统一供种239

工业企业改革逐步深化239

概况240

坚持旅游兴县战略240

扶贫攻坚取得决定性胜利240

加大山区开发力度240

基础设施进一步加强240

平山县240

《栾城报》创刊240

完成308国道栾城段拓宽改建工程240

河北爱德福制药厂组建合资公司241

“扫盲”工作通过国家验收241

朔黄铁路灵寿段开工241

爱德福制药厂拿到钠米钙新药卫生部批文241

乡镇企业飞速发展241

灵寿县241

通过省“普九”达标验收241

综合通信能力明显增强241

概况241

灵寿石材料业飞速发展242

实现财政自立和脱贫出列两大项目242

产权制度改革不断深化242

附：灵寿县亿元乡镇基本情况统计表242

实现财政自立243

乳业向产业化发展243

个体私营经济蓬勃发展243

农业建成“吨粮县”243

概况243

行唐县243

供电承诺惠农乐农244

红枣富了一方人244

新乐市244

概况244

新乐西瓜以早熟质优量大取胜244

遭受罕见暴风雨冰雹袭击244

概况245

附：新乐市亿元乡镇情况一览表245

藁城市245

朔黄铁路新乐段开工245

回归香港同胞捐资兴学245

建成小麦千斤市246

工业生产持续稳定增长246

固定资产投入达22亿元246

城市形象建设取得巨大成果246

建成我国北方最大禽蛋市场246

概况247

基本农产品稳定增长247

畜牧养殖产业链初步形成247

无极县247

附：1997年藁城市工农业总产值超亿元的乡镇统计表247

工业生产增长快、效益好248

乡镇企业快速发展248

环境保护市级先进县248

省级实验教学普及县248

深泽县248

概况248

农业实施产业化经营249

落实“工业立县”目标249

硬环境得到实质性改善249

社会各项事业协调发展249

《深泽县志》出版发行249

个体私营经济日益专业化、群体化250

依法治市成绩显著250

《晋县志》获全国地方志奖一等奖250

概况250

乡镇企业快速发展250

晋州市250

市办工业跨上新台阶250

辛集市251

概况251

农村经济全面发展251

工业生产稳定增长，经济效益逐步提高251

大力发展民营经济251

实施职教计划，使10万名乡镇企业职工素质提高252

发挥皮革产业优势，安置下岗职工3000多人252

新垒头镇农业产业化闯新路252

元氏县252

概况252

通讯能力列石家庄市统一考核第一名253

槐阳镇利用区域优势发展乡镇企业253

全面提高预防和医疗保健整体服务水平253

强化电力安全生产和内部管理253

水利建设成效显著253

农业技术试验推广工作成绩斐然253

经济体制改革进一步深化253

井元公路建成通车253

县办工业持续稳定发展254

小康建设成绩突出254

“科技兴县”工作成绩显著254

谢庄乡出色完成财税任务254

粮食获丰产254

概况254

赵县254

附：1997年赵县亿元乡镇统计表255

赞皇县255

概况255

农业综合开发取得巨大成就255

工业企业较好地完成了年度计划255

基础设施建设取得发展255

科技、教育、旅游等事业取得新成就255

高邑县255

概况255

高邑石油库面貌改观256

县医院内引外联求发展256

石家庄高新技术产业开发区256

概况256

圆满完成重点项目建设任务256

县办工业实现稳步增长256

农业生产形势喜人256

乡镇企业发展迅猛256

招商引资是高新区立区之本257

强化服务，树立新风，硬化软环境257

贾泊如258

周祥忠258

王桓荫258

刘树森258

高润清258

李玉岭258

人物258

杨玉茹259

王仁昌259

王智平259

徐建松259

张忠信259

侯奇珍259

李怀甫259

刘钧260

许秀果260

李冬海260

张艳茹260

顾文海260

张淑琴260

马路珍260

王鸿瑞261

冯永信261

李兴香261

郭文会261

周素伟261

袁淑梅261

赵立艳262

高红霞262

刘海平262

林海英262

李桃梅262

1997年获省、部级以上荣誉称号的单位263

石家庄市一九九六——一九九七年度劳动模范264

石家庄市一九九六——一九九七年度农业劳动模265

文献法规267

石家庄市政府法制局关于1997年市政府令制发情的统计267

石家庄市电信管理办法267

石家庄市外地驻石机构管理规定270

石家庄市城市园林绿化管理条例实施办法271

石家庄市城市街道办事处暂行规定273

石家庄市城市房屋租赁管理办法274

石家庄市出租汽车客运管理办法276

石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法279

石家庄市清真食品生产经营管理暂行办法修正案280

石家庄市沙、土、石开采用地管理规定修正案282

石家庄市人民防空警报设施建设与管理规定修正案282

石家庄市城区临街绿地绿化管理暂行规定修正案282

石家庄市社会力量办学管理实施办法修正案283

石家庄市测绘管理办法修正案283

石家庄市城市市政排水设施有偿使用管理办法修正案283

石家庄市危险房屋管理实施办法修正案283

石家庄市国有土地登记确权发证办法修正案284

石家庄市城市供水管理办法修正案284

石家庄市鼓励外商投资的若干规定修正案285

石家庄市制止牟取暴利的实施办法修正案285

石家庄市城市公共客运管理办法修正案285

石家庄市贯彻《河北省计划生育条例》实施办法285

石家庄市长途汽车客运管理办法288

石家庄市监察举报工作暂行规定修正案291

石家庄市全民所有制企业民主管理实施办法修正案291

石家庄市城镇房产转让管理办法修正案292

石家庄市农业发展基金管理实施办法修正案293

石家庄市城市煤气管理暂行办法修正案293

石家庄市城市节约用水管理办法修正案294

石家庄市粉煤灰综合利用管理暂行办法修正案294

废止《石家庄市严禁赌博的暂行规定》等14件行政规章的决定295

石家庄市劳动力市场管理办法修正案295

统计资料296

1997年财政收支平衡表296

石家庄市企业登记管理基本情况297

石家庄市外商投资企业登记基本情况299

石家庄市城乡私营企业基本情况300

石家庄市城乡个体工商业基本情况302

石家庄市商品交易市场分类情况303

石家庄市商品交易市场交易情况304

深泽县深泽镇人民政府306

深泽县供电局306

企事业简介306

河北冀恒房地产开发有限公司306

石家庄白求恩医学专修学院307

井陉上安镇政府308

郊区财政局308

新乐市新华书店310

石家庄公路工程管理处310

石家庄科迪药业有限公司311

石家庄市市政公用事业管理局312

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