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目 录1

一、科技体制改革1

1．中共中央关于科学技术体制改革的决定1

2．国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定12

3．国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见16

4．交通部关于直属科研单位试行有偿合同制的若干规定21

5．国家科委、财政部《关于科学事业费管理的暂行规定》25

6．国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定29

7．关于下发《交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定》的通知33

8．附：交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定35

9．国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定38

二、交通运输技术政策38

1．国务院办公厅关于发布十二个领域技术政策要点的通知45

2．交通运输技术政策46

3．公路、水运主要技术政策60

三、交通科技发展基金和国家自然科学基金60

1．交通科技发展基金管理办法（试行）73

2．交通科技发展基金管理办法实施细则76

3．国家自然科学基金委员会关于重大项目评审管理暂行办法126

4．国家自然科学基金委员会关于申请项目评审工作暂行办法131

四、科技经费131

1．国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定135

2．国务院关于发布《借款合同条例》的通知138

3．国家科委科技项目借款管理暂行办法143

4．财政部关于对新产品实行减税免税照顾问题的通知146

5．中国人民银行、国务院科技领导小组办公室关于积极开展科技信贷的联合通知147

6．财政部关于技术开发和新产品试制费用的财务处理规定148

7．中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定153

8．中国工商银行技术改造贷款暂行办法155

9．财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定159

10．引进国外技术设备国内配套贷款办法161

11．引进国外技术设备国内配套贷款实施细则165

12．财政部、国家科委关于放宽技术有偿转让收入留用问题的规定170

13．财政部关于对技术转让费的计算、支付和技术转让收入征税的暂行办法171

14．科协系统科技咨询服务费用收支管理办法173

五、科技合同和招标办法173

1．中华人民共和国技术合同法177

2．中华人民共和国技术引进合同管理条例188

3．技术引进合同审批办法191

六、科技干部194

4．交通科技发展重大科研项目招标办法194

1．科学技术干部管理工作试行条例215

2．国务院关于科技人员合理流动的若干规定222

3．国务院关于促进科技人员合理流动的通知226

4．实行科学技术人员交流的暂行办法230

5．国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定232

6．劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的说明234

7．国务院关于高级专家退休问题的补充规定237

8．中共中央办公厅、国务院办公厅转发的有关部委《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》238

9．附：国家科委负责人就发挥离退休专业技术人员作用的问题答记者问241

10．关于国外人才资源总库的管理办法246

七、科技成果246

1．关于发送《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》的通知249

2．中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法250

3．关于加强科技成果管理的通知253

4．关于发布《交通部科学技术研究成果管理办法》（试行）的通知255

5．交通部科学技术成果管理办法（试行）256

八、科技奖励256

1．中华人民共和国科学技术进步奖励条例275

2．中华人民共和国科学技术进步奖励条例实施细则（试行）278

3．国家级科学技术进步奖申报书292

4．《国家级科学技术进步奖申报书》填写说明327

5．关于印发《交通部科学技术进步奖励办法》和申报奖励工作的通知341

6．交通部科学技术进步奖励办法342

7．交通部科学技术进步奖申报书345

8．交通部科学技术进步奖评审标准（试行）353

9．中华人民共和国发明奖励条例356

10．关于改进国家发明奖报批程序的通知359

11．《国家发明奖申报书》编写格式361

12．《国家发明奖申报书》编写说明392

13．关于国家发明奖申报、审查程序的若干说明401

14．中华人民共和国自然科学奖励条例404

15．合理化建议和技术改进奖励条例406

16．国家星火奖励办法410

九、科技外事410

1．关于参加国际科技组织的若干规定413

2．关于印发《关于科技外事工作贯彻中共中央中发〔1985〕10号文件及中共中央办公厅中办发〔1986〕3号文件的实施细则》的函417

3．关于科技外事工作贯彻中共中央中发〔1985〕10号文件及中共中央办公厅中办发〔1986〕3号文件的实施细则419

4．国务院关于自费出国留学的暂行规定439

5．国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知443

6．国家教育委员会关于出国留学人员工作的若干暂行规定444

7．关于修订《派往日本国际协力事业团进修生有关费用开支标准暂行规定》的通知454

8．关于派往日本国际协力事业团进修人员有关费用开支标准的暂行规定（修订）455

9．关于修改派往日本国际协力事业团进修生有关费用开支标准和管理办法的补充规定457

10．发送《关于邀请国外专家来华短期工作的规定》459

11．关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法465

12．非教育系统回国留学人员科技活动资助经费申请书469

13．非教育系统回国留学人员出国参加国际学术会议资助经费申请表482

14．关于印发《技术引进项目考察的暂行规定》的通知488

15．关于技术引进项目考察的暂行规定489

16．接受联合国技术援助试行办法490

十、专 利490

1．中华人民共和国专利法499

2．中华人民共和国专利法实施细则510

3．专利代理暂行规定529

十一、技术市场及技术转让529

1．技术市场管理暂行办法533

2．附：国家科委办公厅关于技术市场若干具体政策的说明539

3．国务院关于技术转让的暂行规定551

十二、 “星火计划”和“短平快”项目551

1．国家科委关于实施“星火计划”的暂行规定555

2．国务院办公厅转发国家科委关于抓一批“短平快”科技项目促进地方经济振兴的请示的通知565

十三、技术保密科学技术保密条例569

十四、科技情报和档案569

1．交通科技情报工作条例573

2．全国交通系统科技情报网工作条例579

3．各省（自治区、直辖市）交通科技情报站工作条例583

4．科学技术档案工作条例586

5．关于出口科技情报声像出版物的规定591

十五、标 准采用国际标准管理办法593