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绪 论1

日本宪法体制及行政法的历史发展和现状1

第一章 明治宪法体制的形成及其特色1

第一节 明治维新前的社会法制概况1

目录1

第二节 明治维新及明治宪法的制定8

第三节 明治宪法的构造及其历史发展16

第二章 《日本国宪法》体制的形成及其特色26

第一节 制定《日本国宪法》的背景26

第二节 《日本国宪法》的制定经过30

第三节 《日本国宪法》的构造及其历史发展36

第三章 日本行政法及行政法学的历史与现状52

第一节 两大法系行政法与日本行政法52

第二节 战后日本行政法的发展与特色57

第三节 日本行政法学的历史发展及其特色67

第四章行政与行政法89

第一编行政法概述89

第一节 行政的涵义90

第二节 行政法109

第三节 行政法的特色136

第四节 行政法的法源150

第五节 行政法的效力范围158

第五章行政上的法律关系165

第一节 行政上的法律关系概述165

第二节 公法关系与私法关系168

第三节 特别权力关系182

第六章行政法律关系中私人的地位189

第一节 私人对于行政主体的权利189

第二节 反射性利益与法律上的利益198

第三节 私人的公法行为206

第七章行政组织法概述213

第一节 行政组织法与行政组织的特殊性质213

第二编行政组织法213

第二节 行政组织法的基本原则及其体系221

第三节 行政主体和行政机关232

第八章行政主体的法律地位243

第一节 国家行政组织法243

第二节 地方公共团体行政组织法250

第三节 公务员制度261

第一节 行政作用法的意义及范围291

第九章行政作用法概论291

第三编 行政作用法291

第二节 秩序行政作用300

第三节 保护行政作用322

第四节 给付行政作用324

第十章行政立法334

第一节 行政立法概述334

第二节 委任立法的授权范围347

第一节 行政行为的概念、特征与类型359

第十一章行政行为概述359

第二节 行政行为的效力375

第三节 法治行政与行政行为383

第四节 行政行为的瑕疵391

第五节 行政行为的撤销和撤回402

第十二章 行政许认可409

第一节 行政许认可概述410

第二节 行政许认可与行政规制422

第三节 行政规制与行政过程论445

第四节 行政规制的缓和与行政许可457

制度的完善457

第十三章 开发行政与土地收用463

第一节 地域整序行政的展开464

第二节 土地收用470

第十四章行政强制措施479

第一节 行政上的强制执行479

第二节 对违反行政义务的制裁489

第三节 即时强制493

第四节 行政调查500

第十五章行政契约507

第一节行政契约概述508

第二节 行政契约理论的发展与背景513

第三节 行政契约的现代意义524

第十六章行政指导535

第一节 行政指导概述536

第二节 行政指导的功能及问题542

第三节 行政指导与日本经济的发展547

第四节 对行政指导的法律控制及555

法律救济555

第十七章行政计划562

第一节 行政计划概述562

第二节 行政计划与程序权利保障566

第三节 行政计划与权利救济572

第一节 行政救济法的概念和体系575

第四编行政救济法575

第十八章行政救济法概述575

第二节 苦情处理582

第三节 行政上调整利害的各种制度587

第十九章行政损失补偿590

第一节 损失补偿概述590

第二节 损失补偿的法律根据594

第三节损失补偿的要件598

第四节 损失补偿的内容605

第二十章行政损害赔偿617

第一节 国家赔偿制度617

第二节 行使公权力与国家赔偿627

第三节 公共营造物设置、管理的642

瑕疵与国家赔偿642

第四节 国家赔偿的其他问题654

第一节 行政不服申诉概述662

第二十一章行政不服申诉662

第二节 行政不服申诉教示制度674

第三节 行政不服申诉的审理程序679

第四节 执行的停止与裁决（决定）686

第二十二章行政案件诉讼695

第一节 行政案件诉讼概述695

第二节 行政案件诉讼的类型719

第三节 诉讼要件726

第四节 撤销诉讼的审理程序739

第五节 诉讼的终结751

第六节 居民诉讼760

第七节 日本行政案件诉讼的课题766

第五编行政程序法781

第二十三章行政程序法概述781

第一节 行政程序法的基本理念781

对日本的影响789

第二节 欧美各国行政程序立法及其789

第三节 有关行政程序法建设的实805

践及理论探索805

第二十四章行政程序法的制定813

第一节 日本行政程序法的制定813

第二节 《行政程序法》的目的和824

内容要点824

第二十五章 《行政程序法》的内容829

第一节 《行政程序法》的适用范围829

第二节 审查基准841

第三节 提出申请后的处理程序843

第四节 各种处分及其处理基准849

第五节 听证程序的具体运作857

第六节 行政指导的程序872

第七节 关于登记的规定880

第八节 《行政程序法》的配套措施882