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绪论美国国家安全委员会的历史演变1

第一节 初露锋芒:从杜鲁门到“艾森豪威尔模式”2

第二节 摇摆不定:从肯尼迪到里根4

第三节 “斯考克罗夫特模式”及其影响:从老布什到特朗普8

小结 几点思考14

第一章杜鲁门:国安会的初生18

第一节 恭逢创世之时18

第二节 军政不协23

第三节 “福莱斯特的报复”26

第四节 鸠占鹊巢31

小结 朝鲜战争之累36

第二章艾森豪威尔:国安会的“陆军化”40

第一节 和平竞赛与大规模报复40

第二节 前之覆辙,后之镜鉴44

第三节 “国家安全事务助理”与“政策山”48

第四节 “造纸厂”54

小结 “艾森豪威尔的遗产”58

第三章肯尼迪—约翰逊:回归罗斯福62

第一节 新战略与新领袖62

第二节 “小国务院”67

第三节 肯尼迪与约翰逊71

第四节 星期二午餐会76

小结 潮起潮落80

第四章尼克松—福特:孤独的秩序84

第一节 缓和时代与秘密政府85

第二节 孤独的秩序89

第三节 大放异彩94

第四节 更换“船长”99

小结 辉煌与隐忧104

第五章卡特:盛极而衰108

第一节 自我毁灭的缓和108

第二节 均衡型团队112

第三节 左右不定117

第四节 危机、机遇与分裂122

小结 总统国家安全事务助理的危机127

第六章里根:国安会的“中年危机”130

第一节 “自由世界的敌人”130

第二节 要高效,不要高调134

第三节 “暖心的无情者”139

第四节 “内阁至上”与“伊朗门事件”144

小结 在动荡中调整150

第七章老布什:“样板工程”153

第一节 “新世界秩序”153

第二节 前车之鉴156

第三节 被低估的总统164

第四节 “三级委员会”体制168

小结 稳中求进170

第八章克林顿:继承传统174

第一节 后冷战时代的喜与忧174

第二节 立于巨人之肩178

第三节 “新一代”总统182

第四节 “经济优先”引领机制调整186

小结 延续大于变化189

第九章小布什:“恐惧阴霾”下的调整194

第一节 两场战争194

第二节 大还是小,这是个问题198

第三节 “战争总统”205

第四节 “反恐”背景下的机制调整209

小结 小布什的“强领导”214

第十章奥巴马:“不做蠢事”218

第一节 “伸手外交”218

第二节 合作与协调222

第三节 “后恐惧时代”的机制调整224

第四节 “单倍行距”与“小圈子”228

小结 异化的国安会234

第十一章特朗普:“大国竞争”下的“暮年危机”238

第一节 “大国竞争”与“美国优先”238

第二节 恢复“艾森豪威尔模式”242

第三节 国安会的变与不变247

第四节 国安会的“暮年危机”253

小结 权力的游戏259

总结美国国家安全委员会的发展经验及教训265

第一节 “大安全观”是美国国安会创立的思想基础265

第二节 三级协调模式是美国国安会跨部门合作的基石271

第三节 独立多元是美国国安会幕僚体系的特征277

结语283

后记一285

后记二288

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