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目录1

导言1

第一章计划经济及其优越性1

第一节计划经济及其特征1

计划经济的特征之一2

计划经济的特征之二3

计划经济的特征之三5

计划经济的特征之四7

计划经济的特征之五8

认识社会主义计划经济特征的意义9

社会化大生产是计划经济的物质前提10

第二节计划经济的历史前提10

生产资料公有制是计划经济的经济前提12

无产阶级专政是计划经济的政治前提14

第三节发挥计划经济的优越性15

计划经济的优越性16

不断完善计划管理20

第四节计划工作与经济规律21

计划与规律的关系是主观与客观的关系21

要承认规律的客观性质22

违反规律就叫犯错误23

计划工作与主要经济规律24

诸经济规律之间的关系和作用特点28

按客观规律办事对计划工作的基本要求30

第一节国民经济计划管理与计划管理体制32

社会主义国民经济计划管理32

计划管理体制及其内涵32

第二章国民经济计划管理体制32

我国计划管理体制建立的客观基础33

建立统一性及灵活性相结合的计划体制34

我国计划管理体制的改革35

第二节计划管理的决策制度38

计划决策权限的划分38

计划决策的程序42

计划决策的责任制44

指令性计划、指导性计划和市场调节45

第三节计划管理的调节制度45

计划管理中调节的实质和调节制度45

经济手段和行政手段47

经济法规和经济合同48

思想政治教育和社会监督49

计划执行情况的检查50

第四节计划管理的组织制度52

我国计划管理组织系统的形成52

我国计划管理组织系统的现状53

我国计划管理组织制度的改革55

第一节国民经济计划的目标和任务57

经济和社会发展的战略目标57

第三章国民经济计划的任务、体系和指标57

国民经济计划的任务60

第二节国民经济计划体系63

经济发展计划、科技发展计划、社会发展计划64

长期计划、中期计划、短期计划66

中央计划、地方计划、基层计划69

生产计划、流通计划、分配计划、消费计划71

第三节国民经济计划的指标体系73

计划指标体系的基本要求73

计划指标的分类74

建立和完善计划的综合指标体系77

计划方法的意义82

第四章国民经济计划的方法82

第一节国民经济计划方法的科学基础82

计划的传统方法和现代方法83

计划方法的哲学基础84

计划方法的经济理论基础85

第二节国民经济计划的综合平衡法87

综合平衡的概念87

综合平衡的内容90

综合平衡的原则92

综合平衡的出发点96

第三节国民经济综合平衡的工具——国民经济平衡表97

国民经济平衡表的概念97

国民经济平衡表的内容98

社会产品平衡表99

部门联系平衡表102

第四节国民经济计划的其他常用方法106

定额法106

因素分析法109

比重法110

系数法110

比较法110

第五节国民经济计划中现代科学方法的运用111

现代科学方法论和计划管理111

数量经济学方法在计划中的应用114

预测与国民经济计划116

计划管理信息系统118

第五章经济杠杆的综合运用122

第一节经济杠杆的功能和作用条件122

经济杠杆的概念和功能122

经济杠杆发挥作用的条件125

第二节价格杠杆126

价格与价格杠杆126

价格杠杆的调节作用126

第三节税收杠杆129

税收与税收杠杆129

税收杠杆的调节作用130

信贷杠杆的地位133

第四节信贷杠杆133

信贷杠杆的调节作用134

第五节经济杠杆的综合运用135

综合运用经济杠杆的必要性135

综合运用经济杠杆的可能性137

怎样综合运用经济杠杆138

第六章工农业生产计划140

第一节工农业生产计划的地位和任务140

工农业生产计划的地位140

工农业生产计划的任务141

第二节工农业生产发展速度和经济效果142

确定工农业生产发展速度的重要性142

影响工农业生产发展速度的因素143

工农业生产发展的最优速度147

确定工农业生产发展速度的原则150

农业生产的经济效果152

工业生产的经济效果155

第三节工农业生产的比例关系159

农业、轻工业、重工业的比例关系159

能源工业和国民经济的比例关系165

农业内部的比例关系171

工业内部的比例关系178

第四节编制工农业生产计划的方法183

农业生产计划编制方法183

工业生产计划编制方法190

第七章运输邮电计划197

第一节运输计划的地位和特点197

运输计划的地位197

运输计划的特点198

运输计划的任务200

第二节运输业发展规模和速度201

运输业的发展规模201

货物运输发展速度203

旅客运输发展速度207

第三节运输业的结构和比例关系210

运输业结构210

货运和客运的比例关系214

各运输方式内部各环节之间的比例关系215

第四节运输计划的编制方法216

货运计划指标的确定216

客运计划指标的确定220

运输方式之间的平衡221

运力和运量的平衡222

第五节邮电计划225

邮电计划的地位225

邮电计划的特点226

邮电计划指标的确定226

邮电计划的平衡228

固定资产及其再生产229

第八章固定资产投资计划229

第一节固定资产投资计划的地位和作用229

固定资产投资计划的地位和作用230

第二节固定资产投资额计划232

固定资产投资额及其构成232

影响固定资产投资需要量的因素233

确定固定资产投资需要量的方法235

合理确定投资规模237

第三节固定资产投资额分配计划242

生产性固定资产与非生产性固定资产的投资比例242

各生产部门间的投资比例243

工业内部的投资比例245

地区间的投资比例246

第四节建设项目计划247

项目的建设性质248

建设项目的规模248

建设的步骤249

第五节投资效果计划249

衡量投资效果的主要指标249

影响投资效果的因素252

第九章商品流通计划255

第一节商品流通计划的地位和任务255

商品流通计划的地位255

生产资料流通与生活资料流通的不同特点256

商品流通计划的任务258

第二节生产资料流通计划260

编制生产资料流通计划的依据和原则260

国民经济对生产资料的需要266

生产资料供应量270

生产资料供需平衡271

第三节生活资料流通计划278

生活资料购买力278

生活资料可供量284

生活资料购买力与可供量之间的平衡289

对外贸易计划的地位298

第一节对外贸易计划的地位、作用和原则298

第十章对外贸易计划298

对外贸易计划的作用299

对外贸易计划的原则301

第二节出口计划303

出口商品的规模和速度303

出口商品的结构305

编制出口计划应注意的问题307

第三节进口计划310

进口贸易的规模、速度和结构310

编制进口计划应注意的问题313

对外贸易综合平衡的主要内容314

第四节对外贸易的综合平衡和经济效益314

对外贸易的经济效益316

第十一章价格计划320

第一节社会主义制度下的价格和价格体系320

计划价格是社会主义价格的本质特征320

价格在国民经济计划管理中的作用321

我国的价格体系323

第二节确定计划价格的方法325

成本是确定价格的主要根据325

盈利是确定价格的重要依据329

确定价格考虑的其他因素330

影响价格总水平变动的因素332

第三节价格总水平计划332

保持价格总水平的基本稳定333

第四节商品比价计划335

工农业商品比价335

农产品内部比价336

工业品内部比价338

第十二章科学技术计划341

第一节科学技术计划的地位和特点341

科学技术在国民经济发展中的作用341

科学技术的计划管理342

科学技术计划的特点343

科学技术发展战略345

第二节科学技术计划的内容345

科学技术计划的组成347

第三节国家重点科学技术项目计划349

重点科技项目计划的内容349

项目计划的编制方法349

项目计划的实施350

科研投资经济效果的评价351

第四节编制科学技术计划需要处理的几个关系354

科学技术与经济发展的关系354

基础研究、应用研究和开发研究的关系356

先进技术与适用技术的关系、传统技术与高技术的关系357

国内研究与国外引进的关系358

科学研究与推广应用的关系359

重点项目与一般项目的关系、远期项目与近期项目的关系361

全局与局部的关系362

第十三章教育事业计划363

第一节教育事业计划的地位和特点363

教育在国民经济中的地位和作用363

教育事业计划的特点365

教育事业计划的主要内容367

第二节教育事业的发展规模、速度和比例关系368

教育事业的发展规模与速度368

教育事业内部比例关系372

专门人才需求预测375

第三节专门人才计划375

专门人才培养计划376

专门人才分配计划377

第四节教育事业计划的综合平衡378

招生数和学生来源之间的平衡379

教育事业发展规模与师资来源之间的平衡380

教育事业发展规模与财力物力条件的平衡380

第十四章人口和劳动力计划382

第一节人口计划382

人口计划的地位382

影响人口增长的因素384

人口计划的任务384

人口再生产的变动趋势387

人口计划中的比例关系390

人口计划的编制方法397

第二节劳动力计划402

劳动力计划的地位402

劳动力计划的基本原则403

社会劳动力资源与需要的平衡405

社会劳动力资源分配比例411

职工人数计划415

第三节劳动生产率计划420

劳动生产率计划的地位420

劳动生产率计划的原则421

影响劳动生产率增长的因素423

劳动生产率计划的编制方法424

第十五章社会事业发展计划427

第一节社会事业发展计划的内容和特点427

社会计划和社会事业发展计划427

社会事业发展计划的内容427

社会事业发展计划的特点429

第二节城市公用事业计划和生活服务业计划432

城市公用事业计划432

生活服务业计划434

文化事业计划437

第三节文化和卫生事业计划437

卫生事业计划439

第四节社会保障事业计划和环境保护计划440

社会保障事业计划440

环境保护计划442

第五节经济发展与社会事业发展的关系443

第十六章劳动报酬和人民生活消费计划449

第一节劳动报酬计划的基本原则449

兼顾国家、集体、劳动者个人三者利益450

既要承认差别，又要防止过分悬殊451

劳动报酬形式要有主有从相互配合452

加强思想政治工作，把物质鼓励和精神鼓励结合起来454

工资总额及其构成455

第二节工资总额计划455

工资总额的确定456

第三节平均工资计划459

编制平均工资计划的意义459

确定平均工资的依据460

第四节职工内部的工资关系465

工资关系与劳动差别465

确定简单劳动者与复杂劳动者工资差别的方法466

第五节人民生活消费计划469

人民生活消费计划的意义469

消费水平及其影响因素470

消费结构及其影响因素472

人民生活消费计划的编制方法475

第十七章综合财政信贷计划477

第一节综合财政信贷计划的范围和作用477

综合财政信贷计划的范围477

综合财政信贷计划的作用478

第二节综合财政信贷计划体系479

国家预算479

预算外资金收支计划483

信贷收支计划484

现金收支计划491

居民货币收支计划493

部门财务收支计划494

乡镇企事业和集体农业财务收支计划495

外汇收支计划495

综合财政信贷收支计划496

第三节财政、信贷、外汇、物质的平衡500

财政和信贷的平衡500

信贷和现金的平衡502

财政和现金的平衡505

外汇和财政信贷的平衡505

财政、信贷、外汇与物资的平衡506

国民收入计划的作用512

第一节国民收入计划的地位和作用512

第十八章国民收入计划512

编制国民收入计划的方法516

第二节国民收入生产计划517

影响国民收入增长的因素517

国民收入的增长速度518

测算国民收入增长速度的方法521

国民收入的生产结构522

编制国民收入生产计划的方法525

第三节国民收入分配计划526

国民收入初次分配的比例526

国民收入再分配的形式和比例527

积累和消费的比例是社会分配中的根本比例531

第四节国民收入使用计划531

确定合理的积累和消费比例的方法533

第十九章地区计划540

第一节地区计划的地位和特点540

地区计划的地位540

地区计划的特点541

第二节地区计划的内容543

地区计划的组成543

地区发展长远规划544

地区计划的重点计划545

地区综合平衡的必要性547

第三节地区综合平衡547

地区综合平衡的特点549

地区综合平衡的内容551

第四节地区协作计划556

地区间协作的意义556

地区协作的主要形式558

编制地区协作计划的原则559

地区协作计划的编制和执行560

第二十章中国国民经济计划简史562

第一节国民经济恢复时期和第一个五年计划时期562

面临的形势562

经济恢复的任务562

计划工作的建立和各年度计划的编制执行563

恢复时期取得的成就564

“一五”计划的基本任务565

“一五”时期的计划体制566

“一五”计划执行中遇到的矛盾567

“一五”计划取得的成就567

第二节第二个五年计划与经济调整时期569

关于“二五”计划建议569

“二五”计划编制中出现的反复570

计划管理体制的变化571

“二五”计划前三年的执行情况572

调整时期的计划体制573

经济调整取得的成效573

“三五”计划的编制575

第三节第三、第四个五年计划时期575

“三五”计划的执行576

“四五”计划的编制576

“四五”计划的执行577

第四节第五个五年计划时期578

“五五”计划的编制578

“五五”计划的执行578

第五节第六个五年计划时期579

“六五”计划的编制过程579

“六五”计划的基本任务580

“六五”计划的执行和取得的成就581

后记584