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编者说明1

“六五”计划执行情况和“七五”计划基本指导原则1

〔1〕争取国家财政经济状况根本好转的任务已基本实现1

〔2〕“六五”时期我国经济实力得到较大增强3

〔3〕经过“六五”期间的调整工作重大比例关系趋于协调7

〔4〕第三产业同第一、第二产业之间的比例关系改善11

〔5〕“六五”期间农业经济走向全面高涨15

〔6〕“六五”期间能源生产从停滞不前到持续增长19

〔7〕“六五”基本建设和技术改造增强了经济发展的后劲22

〔8〕国内市场出现了建国以来少有的繁荣局面30

〔9〕对外经济贸易和技术交流取得重大进展33

〔10〕“六五”时期城乡人民收入显著提高,消费结构正在发生变化36

〔11〕1984年第四季度以来经济生活中出现的不稳定因素基本得到控制40

〔12〕能源和原材料还相当紧张43

〔13〕继续推进经济发展战略和经济管理体制由旧模式向新模式的转变46

〔14〕第七个五年计划的主要特点51

〔15〕坚持把改革放在首位59

〔16〕坚持社会总需求和总供给的基本平衡62

〔17〕适应社会需求结构的变化和国民经济现代化的要求,进一步合理调整产业结构68

〔18〕“七五”计划中经济增长速度的主要依据76

〔19〕坚持把提高经济效益特别是产品质量放到十分突出的位置上83

〔20〕对重要产品采用国际标准90

〔21〕修订产品质量标准、技术标准和消耗定额91

〔22〕人民的消费水平由温饱型向小康型过渡94

〔23〕国民收入生产额和使用额98

〔24〕工农业总产值同国民生产总值和“三次产业”的比较101

产业结构和产业政策105

〔25〕农业的发展仍然是我国整个国民经济发展的重要基础105

〔26〕农业经济的专业化、商品化、现代化107

〔27〕农村产业结构的合理化111

〔28〕种植业的三元结构115

〔29〕继续完善和发展家庭联产承包责任制117

〔30〕在家庭经营的基础上发展多种形式的合作和联合经营121

〔31〕增加对农业的投入123

〔32〕建设各具特色的农业商品生产基地124

〔33〕发展乡镇企业是振兴农村经济的必由之路126

〔34〕指导乡镇企业发展的方针130

〔35〕改善农业生态环境133

〔36〕严格控制非农业占用耕地136

〔37〕进一步调整消费品工业的产品结构138

〔38〕把食品工业、服装工业、耐用消费品工业作为重点142

〔39〕合理利用轻纺工业的原材料资源147

〔40〕积极发展民用建筑业150

〔41〕逐步推行城镇住宅商品化152

〔42〕制定不同类型的住宅建设标准156

〔43〕新型建筑材料159

〔44〕一次能源生产总量162

〔45〕能源实行开发和节约并重的方针163

〔46〕统配煤矿投入产出总承包164

〔47〕以煤代油的方针政策166

〔48〕原油产量递增包干169

〔49〕我国海上石油的对外合作开发170

〔50〕发挥价格杠杆对电力供求的调节作用173

〔51〕实行“谁投资、谁用电、谁得利”的集资办电政策175

〔52〕逐步建立结构协调、布局合理的综合运输网177

〔53〕发展综合运输能力和邮电通信能力182

〔54〕铁道部经济承包责任制186

〔55〕民航、邮电部门的“一九分成”187

〔56〕大中城市和沿海开放城市的市内电话建设189

〔57〕初步形成国内卫星通信系统191

〔58〕通信卫星、广播卫星192

〔59〕钢铁工业投入产出包干责任制194

〔60〕石油化工投入产出包干197

〔61〕有色金属工业承包方案201

〔62〕提高复合肥料的比重203

〔63〕提高合金钢和低合金钢在钢产量中的比重204

〔64〕把汽车制造业作为重要的支柱产业207

〔65〕推进微电子技术和机械电子一体化技术的开发和应用210

〔66〕机械工业的全面质量管理、质量保证体系和标准体系212

地区经济发展和国土开发整治215

〔67〕地区经济逐步由东向西推进的发展趋势215

〔68〕地区经济技术协作217

〔69〕经济区网络220

〔70〕国家对老、少、边、穷地区实行的各项优惠政策和扶植措施222

〔71〕继续把粮棉布以工代赈工作做好225

〔72〕民族贸易企业“三项照顾”政策228

〔73〕支援经济不发达地区发展资金230

〔74〕对三线地区的企业逐步进行调整和改造231

〔75〕全国国土总体规划纲要235

〔76〕国土开发整治的研究及实施规划236

〔77〕海洋资源的调查、开发和管理239

〔78〕提高测绘水平,拓宽服务领域242

〔79〕建设和装备国家环境监测网络243

〔80〕布局合理、种类齐全的自然保护区网245

〔81〕试行地质工作项目招标制248

〔82〕保护环境和生态平衡的有关法律与规定250

科技、教育和文化事业254

〔83〕“七五”期间科学技术发展的战略254

〔84〕世界新技术革命浪潮258

〔85〕进一步贯彻经济建设必须依靠科技进步,科技工作必须面向经济建设的方针261

〔86〕加强应用研究和基础研究265

〔87〕集成电路267

〔88〕国家对科学事业的拨款269

〔89〕建立国家自然科学基金272

〔90〕推行科学技术的“星火计划”274

〔91〕重点科技项目经费的分类管理、部分偿还制度276

〔92〕发展多种形式的科研生产联合277

〔93〕加强新兴学科、边缘学科的建设,充实社会科学研究体系279

〔94〕中共中央关于科学技术体制改革的决定284

〔95〕技术有偿转让287

〔96〕教育要面向现代化、面向世界、面向未来的方针289

〔97〕因地制宜地逐步实行九年制义务教育291

〔98〕继续调整中等教育结构,大力发展职业技术教育295

〔99〕调整高等学校的专业、科类结构298

〔100〕国家计划招生、委托培养和自费生300

〔101〕国家财政中教育支出的情况301

〔102〕中共中央关于教育体制改革的决定303

〔103〕建立系统的教育评估制度307

〔104〕缩短出版周期308

〔105〕进一步提高广播、电视覆盖率310

〔106〕进出口贸易规模315

对外经济贸易和技术交流315

〔107〕努力增加出口、多创外汇是扩展对外经济贸易和技术交流的关键317

〔108〕建立出口生产体系320

〔109〕出口创汇额、出口成本和合同履约率322

〔110〕出口商品构成326

〔111〕出口市场多元化329

〔112〕出口产品加工区332

〔113〕利用外资的规模和主要渠道336

〔114〕国外优惠贷款338

〔115〕国外商业贷款341

〔116〕中外合资、合作企业和独资企业344

〔117〕实现国家外汇收支平衡347

〔118〕增加非贸易外汇收入349

〔119〕加强外汇和外债的统一管理350

〔120〕逃汇、套汇354

〔121〕在广东、福建继续实行特殊政策357

〔122〕沿海开放城市360

〔123〕经济特区363

〔124〕在经济特区形成外向型经济366

〔125〕沿海开放城市的经济技术开发区368

〔126〕珠江、长江三角洲和闽南三角区开放地区371

〔127〕贸-工-农型生产结构374

〔128〕大力发展旅游业377

〔129〕走中国式的旅游道路381

〔130〕发展对外承包工程和劳务合作384

〔131〕智力引进386

〔132〕不断完善涉外法律和法规389

基本建设和技术改造394

〔133〕全社会固定资产投资规模394

〔134〕合理调整投资结构396

〔135〕基本建设投资渠道及其内涵400

〔136〕利用资助、贴息、利率、税率等手段调整基本建设投资结构404

〔137〕科学事业的基本建设投资情况407

〔138〕教育事业基本建设投资情况408

〔139〕原材料工业基本建设投资安排情况410

〔140〕集中资金加强能源工业建设413

〔141〕坚决把建设重点切实转到现有企业的技术改造和改建扩建上来418

〔142〕投资包干经济责任制420

〔143〕电力工业基本建设投资包干424

〔144〕建立建筑企业内部检验和第三方监督相结合的工程质量保证体系425

〔145〕国营企业固定资产折旧条例427

〔146〕工程建设招标投标制度430

〔147〕按合理工期组织大中型项目的建设433

〔148〕建立严格的项目评估审议制度436

经济体制和调节手段440

〔149〕基本奠定我国社会主义经济体制的基础440

〔150〕国务院关于扩大企业自主权的决定和条例445

〔151〕加强横向经济联系449

〔152〕形成企业群体和企业集团452

〔153〕完善企业内部各种形式的责任制454

〔154〕建立大中小企业配置合理的企业组织结构458

〔155〕试办农工商结合、农商结合或工商结合的新型商业企业461

〔156〕发展多种经济形式和经营方式463

〔157〕进行设立企业董事会或管理委员会的试点467

〔158〕逐步完善市场体系470

〔159〕改革价格体系和价格管理制度474

〔160〕粮棉收购价格的调整和保护价格政策477

〔161〕支持价格体系改革和工资制度改革的财政支出479

〔162〕增加一些新的商业渠道和新的商业形式482

〔163〕建立重要商品储备制度484

〔164〕工业品的多种购销形式490

〔165〕促进劳动力的合理流动493

〔166〕国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主495

〔167〕改进计划管理498

〔168〕把政策的制定和经济杠杆的调整作为计划的重要内容504

〔169〕财政税收体制改革506

〔170〕逐步完善城乡集体和个体企业的政策管理和税收制度512

〔171〕控制行政管理费的增长514

〔172〕金融体制改革517

〔173〕存款准备金制度520

〔174〕运用多种金融工具积极发展横向资金融通523

〔175〕调整政府经济管理机构526

〔176〕建立国家经济信息系统528

〔177〕建立比较完备的经济法规体系530

〔178〕坚定不移地严格控制人口增长534

人民生活和社会保障534

〔179〕延长人口平均期望寿命537

〔180〕按照“先培训、后就业”的原则改革劳动就业制度540

〔181〕实行多种形式的劳动用工制度542

〔182〕劳动合同制544

〔183〕农村劳动就业结构545

〔184〕专业技术职务聘任制549

〔185〕居民消费和消费政策552

〔186〕开拓新的消费领域557

〔187〕社会保障制度560

〔188〕社会保障基金563

〔189〕社会保障号码制度564

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