《城市边缘区土地利用规制 缘起·失灵·改进》求取 ⇩

第1章序论1

1.1问题的提出1

1.1.1 中国城市化进程中的重要地域——城市边缘区1

1.1.2 前人对城市边缘区的研究视角3

1.1.3 本书的研究视角——规制6

1.2研究的基本前提与假设23

1.2.1 基本前提23

1.2.2 基本假设25

1.3研究框架28

1.3.1 中心问题28

1.3.2 研究目标30

1.3.3 逻辑思路和概念框架30

1.3.4 研究方法31

第2章相关研究综述33

2.1空间经济研究的规制学派33

2.1.1 区域科学的定位和主要流派33

2.1.2 城市经济学的规制学派34

2.2城市边缘区土地利用规制的实践38

2.2.1 城市边缘区土地利用规制的缘由与类别38

2.2.2 西方国家及中国台湾省的土地利用规制45

2.2.3 中国城市边缘区土地利用规制的主要指向48

2.2.4 我国现行的土地用途管制制度49

2.3中国城市边缘区土地利用研究中和规制有关的思想51

2.3.1 农地转用的经济动力53

2.3.2 土地开发者的利益取向53

2.3.3 政府角色和政策作用54

2.4对前人研究的评述54

2.4.1 描述性研究居多55

2.4.2 单纯性考察居多55

2.4.3 城市主导型居多56

第3章规制缘起与演进57

3.1改革前中国城市边缘区土地利用规制57

3.1.1 改革前土地制度演进57

3.1.2 伴随城市化波动的城市边缘发展60

3.1.3 改革前尚未成型的城市边缘区62

3.1.4 改革前规制的特征：计划代行规制66

3.2土地制度变迁与城市边缘区的兴起67

3.2.1 改革后中国土地使用制度变迁67

3.2.2 城市边缘区的空间成长——由线到面72

3.3转型时期城市边缘区土地利用规制演进76

3.3.1 城市边缘区土地市场发育并出现失灵76

3.3.2 计划放松后土地利用规制出台79

3.3.3 土地利用规制机构设立82

3.4现阶段中国城市边缘区土地利用规制的主要内容84

3.4.1 土地开发投放规制的主要内容和手段84

3.4.2 农地征用转性规制的主要内容和手段86

3.4.3 土地开发使用规制的主要内容和手段88

第4章规制的失灵94

4.1规制暴露的直接问题94

4.1.1 土地开发投放规制的问题94

4.1.2 农地征用转性规制的问题105

4.1.3 土地开发使用规制的问题114

4.2规制的失衡120

4.2.1 路径依赖效应下的规制理念偏差122

4.2.2 强化经济性规制，对社会性问题应对不足130

4.2.3 城市边缘区土地利用规制失衡的直接后果136

4.3 规制失衡的双螺旋解析框架140

第5章规制失灵的解释Ⅰ：规制的内生缺陷142

5.1规制的自我强化和成本提升142

5.1.1 规制的自我强化143

5.1.2 规制成本的政府软约束性147

5.1.3 城市边缘区土地利用规制成本的提升149

5.2规制的时滞与“浮动”153

5.2.1 规制浮动的必然与必要153

5.2.2 时滞的影响155

5.2.3 动态一致性的危机165

第6章规制失灵的解释Ⅱ：被规制者对规制的反作用168

6.1主体的利益博弈168

6.1.1 博弈论：集体理性与个体理性的悖论169

6.1.2 改革前的隐形博弈170

6.1.3 改革后城市边缘区土地利用相关主体利益取向变化175

6.1.4 改革后各主体行为对城市边缘区土地利用的影响182

6.1.5 改革后相关规制调整和几组最主要的博弈关系演变187

6.2俘虏效应的影响200

6.2.1 规制的部门利益理论200

6.2.2 部门利益引致的俘虏效应201

6.2.3 土地使用者对规制者的俘虏204

6.2.4 代理人对规制者的俘虏211

6.3规制的诱致性与强制性变迁217

6.3.1 诱致性变迁与强制性变迁217

6.3.2 诱致性变迁对城市边缘区土地利用规制的影响218

6.3.3 强制性变迁存在的必要220

6.3.4 诱致性变迁的指向与强制性变迁的回应220

第7章规制的改进223

7.1农地征用市场化：破解被规制者反作用的基石224

7.1.1 土地征用市场的他山之石224

7.1.2 中国农地征用的出路——走向市场227

7.2 减少利润和价格规制——破解被规制者反作用的举措232

7.3强化监督——减低规制内生缺陷的要冲234

7.3.1 重在监督：一个简明博弈模型的应用推广234

7.3.2 梳理治理结构240

7.4 实现区域利益的整合和均沾——响应诱致性变迁243

结语248

附录1中华人民共和国土地利用规制相关法规及重大事件一览251

附录2中国内地各省份当年征地数量表（1994-2002）267

参考文献269