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目录●特载以十四大精神为指导认真总结经验为实现试验区建设超常规发展而奋斗——盟委书记冯秦在庆祝试验区建设五周年报告会上的讲话1

盟长王玉山在全盟经济工作会议上的讲话7

●呼盟概况概况位置、面积14

行政区划14

附：呼盟旗市简称、面积、政府所在地一览表14

呼盟行政区划一览表15

建置沿革清朝以前15

清朝时期15

民国时期16

伪满洲国时期16

解放以后16

土壤17

自然条件地貌17

植被18

山脉18

河流湖泊19

1992年水文20

气候21

1992年气候21

附：呼盟主要气象要素数值表22

呼盟1992年各地主要气象要素值表23

气象灾害23

自然资源植物资源24

人口、民族25

水资源25

旅游资源25

动物资源25

矿产资源25

附：呼盟人口情况表（1992）26

各旗市主要民族人口情况表（1992）26

1992年呼盟国民经济和社会发展概况27

附：呼盟试验区建设5年来社会经济主要指标完成情况30

呼盟主要经济指标在全区位次（1992）32

各旗市主要经济指标位次（1992）33

呼盟国民经济和社会发展示意图35

1992年双文明目标管理先进旗市（局）41

自然灾害农业灾害41

草原鼠害42

●专辑42

盟级领导成员变动情况42

草原毒草42

阿里河南部森林发现罕见害虫42

扎市部分乡镇发生蝗灾42

鄂伦春旗遭受霜冻灾害42

莫旗遭受旱、冻灾害42

1992那达慕隆重开幕盟长王玉山致开幕词45

自治区党委、自治区人民政府贺信45

1992那达慕大会胜利闭幕盟委副书记刘鸿宾致闭幕词46

《呼伦贝尔日报》社论：好戏连台继往开来46

那达慕经贸实现四突破47

那达慕经济技术合作项目举行签字仪式47

1992年呼伦贝尔盟那达慕大会竞赛成绩47

科技成果推广应用结硕果50

“科技教育”年活动概况50

科技培训迈上新台阶50

“五大体系”建设步伐加快51

“农科教”一体化进程展现新势头52

●党政·群团中共呼伦贝尔盟委员会机构和领导人名录53

盟委发出的重要文件53

盟委办公室发出的主要文件54

盟委召开的重要会议54

呼盟党政两级干部会议54

呼盟流通体制改革工作会议54

全盟组织工作会议55

组织工作55

干部工作55

学习贯彻十四大精神培训班55

组织工作55

盟直副处级干部学习贯彻中央2号文件学习讨论会55

党员电化教育56

机构和干部人事制度改革56

后备干部选拔培养56

干部教育和知识分子工作56

微机工作56

社教工作57

对外宣传工作57

宣传贯彻党的十四大精神57

经济工作宣传57

宣传工作57

宣传贯彻中央2号文件57

科教年宣传58

理论学习与研讨58

党员教育和党校建设58

队伍实行科学管理58

政法委工作58

概况58

统战工作59

统战理论研究与宣传59

民族宗教工作59

开展反盗窃斗争59

社会治安综合治理59

党外干部工作60

经济统战工作60

对台工作60

政策研究工作60

试验区建设的研究与论证60

调研网络建设60

人大办公室工作60

概况60

执法检查和立法工作61

信访工作61

老干部工作61

概况61

呼盟乡镇经济学会、呼盟公共关系协会62

理论研讨62

办班与培训62

党校教育工作62

概况62

盟直属机关党委工作63

党员教育63

组织建设63

廉政建设63

保密工作63

概况63

呼伦贝尔盟行政公署机构和领导人名录63

呼伦贝尔盟北京新闻发布会65

盟行政公署发出的重要文件65

对外开放实施性办法出台65

重要活动65

呼伦贝尔盟香港招待酒会65

盟行署职能部门改变名称65

盟行政公署办公室发出的主要文件66

盟行政公署召开的重要会议66

全盟工业经济工作会议66

呼盟流通委成立67

呼盟流通产业管理67

流通委内设机构、职能、编制、岗位设置67

附：流通体制改革前后人员编制情况表67

全盟安全生产、劳动就业工作会议67

全盟夏季农业生产电话会议67

全盟工业企业转换经营机制会议67

达赉湖水域管理工作会议67

人员分流68

经济体制改革68

概况68

转换企业经营机制68

流通体制改革68

住房、社会保障制度改革69

综合配套改革69

经济技术协作69

概况69

经协工作取得三项新突破69

防灾基地建设费专项执法监察70

农田水利资金专项监察70

全盟监察暨“纠风”工作座谈会70

监察工作70

举报信访目标管理达标验收70

概况70

对外开放工作71

领导人名录71

概况71

地名工作71

概况71

房产工作71

盟直统建住宅楼建设71

盟领导接待群众来访日和盟长公开电话72

全区首届信访理论研讨会72

清理上访老户72

概况72

信访工作72

海市胜利市场投入使用72

政协呼伦贝尔盟委员会领导人名录73

政协七届四次全委会议73

政协七届八次常委会议73

提案工作73

文史资科工作73

呼盟三少民族文史会议73

党风党纪教育74

信访工作74

查处违纪案件74

中共呼伦贝尔盟纪律检查委员会领导人名录74

全国政协副主席洪学智、常委杨植霖视察呼盟74

三省一区政协联系会议74

《民族区域自治法》贯彻情况调查74

清房工作结束75

开展党风、廉政建设大检查75

群众团体呼盟工会75

领导人名录75

贯彻《工会法》75

中央［1989］12号文件贯彻落实情况的调查75

概况76

领导人名录76

共青团呼盟委76

兴办经济实体76

“职工之家”复查验收76

“双增双节”活动76

职工思想调查及送温暖活动76

贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》76

女职工工作76

“科技兴农、致富家乡、培养青年星火带头人”电视知识竞赛77

“心中有祖国、心中有他人”活动77

全区首届少儿书画展呼盟30幅作品获奖77

全盟优秀少儿工作者夏令营77

全国中学生冰雕比赛77

“我爱共青团”征文活动揭晓77

“勤巧小能手”活动77

筹集少年宫建设资金78

概况78

领导人名录78

呼盟妇联78

“青年之家”升级达标活动78

集体婚礼联谊会78

“十佳青年”评选揭晓78

区团委领导来呼盟检查工作78

表彰先进79

《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传月79

全区“恩威”中华民族家庭文化知识竞赛79

全区社区教育与儿童成长培训班79

概况80

领导人名录80

盟关心下一代工作委员会80

全盟“学做比创、巾帼建功”现场经验交流会80

自治区“双学双比”竞赛活动协调小组到呼盟检查工作80

全区牧区流动玩具图书馆研讨会80

呼盟牧区“双学双比”工作检查评比80

盟直关工委81

领导人名录81

概况81

呼盟文联81

领导人名录81

概况81

《敖拉·昌兴诗文研究集》出版82

呼盟中专语文教学研究会82

呼盟税务学会82

呼盟社科联82

呼盟党校系统哲学教学研究会83

呼盟图书馆学会83

《呼伦贝尔畜牧业》出版发行83

呼盟科协83

领导人名录83

科普工作83

学会活动83

创办科技实体84

技工贸总公司成立84

全区学会工作座谈会84

对外经济贸易85

概况85

领导人名录85

兴办经济实体85

开展赴苏旅游活动85

呼盟侨联85

组织建设85

领导人名录85

呼盟工商联85

“牧民科技文化站”成立85

举办“青春期教育展览”85

组建资源勘察队85

呼盟残联86

领导人名录86

概况86

首届全盟残联工作会议召开86

三项康复工作取得进展86

“助残日”活动86

募捐活动86

安排残疾人就业86

民革牙克石市支部87

民革海拉尔市支部87

民革扎兰屯市支部87

民盟海拉尔市支部87

呼盟记者协会、呼盟新闻学会87

呼盟记协87

民主党派概况87

民进海拉尔市支部88

民建海拉尔市支部、牙克石市支部88

农工海拉尔市支部、牙克石市支部88

九三海拉尔市支社、牙克石市小组88

●公安·司法公安工作那达慕大会保卫工作89

刑事、治安案件89

爆炸物品枪支弹药管理89

除“六害”及禁毒工作89

检察院工作领导人名录90

贪污贿赂检察90

外事管理工作90

队伍建设90

交通、边防、消防管理90

刑事检察91

法纪检察91

监所检察91

民事行政检察91

控告申诉检察91

法律、政策研究工作91

民事审判92

刑事审判92

经济审判92

队伍建设92

法院工作领导人名录92

行政审判93

告诉申诉工作93

执行工作93

干警队伍建设93

司法行政法制宣传和法学教育93

劳改工作94

劳教工作94

律师工作94

公证工作95

基层基础工作95

队伍建设95

军事训练96

边境会谈会晤96

边防执勤和边境管理96

●军事·警务呼伦贝尔军分区领导人名录96

落实《军队基层建设纲要》96

党史教育96

防事故防案件工作97

拥政爱民97

表彰先进97

民兵工作97

表彰武装工作先进单位97

第五次民兵代表大会97

武警呼盟支队领导人名录97

党史教育97

精神文明建设98

后勤保障98

武警呼盟边防支队领导人名录98

为基层办实事98

《军队基层建设纲要》达标工作98

执勤战备工作98

军事训练98

边境管理工作99

组建阿日哈沙特边防检查站99

安检工作移交民航部门管理99

党组织及领导班子建设99

双拥共建工作99

文化生活99

《呼伦贝尔公安边防志略》出版100

概况100

满洲里边防检查站领导人名录100

表彰先进100

技术通信工作100

农副业生产100

后勤保障100

军事训练执勤工作100

边防检查101

会谈会晤101

开展文明执勤竞赛活动和职业道德教育101

拥政爱民101

新闻报道工作101

武警呼盟消防支队领导人名录101

城镇火灾概况101

消防宣传教育101

加强企业消防管理102

业务训练102

部队正规化建设102

消防监督102

那达慕大会安全保卫102

执勤灭火102

满洲里市消防大队成立103

精神文明建设103

武警呼盟森警支队领导人名录103

森林草原防扑火103

军事训练103

党史教育103

党团建设103

防火灭火104

拥政爱民工作104

政治教育104

武警大兴安岭森警支队领导人名录104

副业生产104

落实“纲要”达标工作104

支援地方抢险救灾105

文化生活105

农副业生产105

表彰先进105

呼盟人防战备办公室概况105

拓宽人防建设资金渠道105

人防宣传105

应急交通保障计划编制完成106

人防工程建设106

平战结合106

●农牧林业农业概况107

农作物种植结构调整107

抗灾108

农村经济108

农村承包合同管理108

农村合作经济审计109

农业科技成果109

农业科研109

地膜西瓜项目获盟科技进步二等奖109

种植业“丰收计划”109

植物检疫110

病虫草害110

植物保护110

配方施肥技术推广110

种子工作111

土壤改良111

农业技术推广111

多种经营概况111

保护地蔬菜生产111

果树生产112

甜菜生产112

发展外向型农业112

商品粮基地建设112

牙市一期农业开发通过国家验收112

农民负担情况调查113

农口事业单位兴办经济实体113

乡镇农业技术服务体系建设113

二期农业开发全面开始实施113

农情信息工作113

全盟粮食市场放开后出现的新情况114

牧业概况114

各经济类区畜牧业发展状况114

附：1992年各经济区牲畜周转效益完成情况114

牧区经济115

畜牧业丰收计划115

农牧民培训115

畜禽疫病防治115

兽医卫生监理115

家畜改良116

首家中俄合作牧场成立116

防灾基地建设116

草原建设与保护116

牧区育草基地建设116

兽医卫生检疫检验116

兴办服务实体117

呼盟畜牧兽医研究所117

呼盟牧业干部学校117

呼盟兽医药械供应站117

林业地方林业117

概况117

盟属林业局实施多项改革117

资源管理118

植树造林118

林政管理118

多种经营118

森林草原防火118

木材综合利用总产值超2000万元118

猎政管理119

国有林权证颁发工作全面完成119

林产工业119

阿伦河、额尔古纳两个局开始筹建119

柴河林业局二期工程建设119

森林病虫害防治检疫119

海拉尔国家森林公园建立120

满市林业局开展经贸活动120

呼盟林业开发总公司成立120

外经外贸与经济协作120

林木种子采集销售120

林业工作站建设120

人工招引益鸟治虫120

9处自然保护区列入自治区总体规划121

内蒙古大兴安岭林业管理局121

领导人名录121

概况121

局机关转变职能121

三项制度改革全面展开121

林业建材厂开展横向联合122

根河局208工队获全国“五一”劳动奖状122

森林资源管理监督宣传月活动122

林区审计工作122

发展外经外贸122

阿、大两局造林均逾百万亩122

实行林木生产商品化123

国营农牧场海拉尔农牧场管理局123

领导人名录123

概况123

海拉尔农垦企业集团总公司成立123

增收节支4300万元123

科技工作123

谢尔塔拉种牛场牧业减亏79万元124

花木兰生产队万亩攻关田获高产124

7个扶贫农场减亏279万元124

初级卫生保健进入第二阶段124

哈达图牧场盈利152万元124

局物资供应公司销售收入逾9000万元124

全面实施九年制义务教育124

农垦国际贸易公司成立125

华光实业总公司盈利87万元125

大兴安岭农场管理局125

领导人名录125

概况125

发展外向型农垦经济126

深化农垦企业改革126

全局一轮承包结束126

农业投入和农田开发建设126

开展科教年活动126

扶贫工作126

农牧业机械概况127

农机经营127

乡镇农机管理服务站建设127

农机化目标管理128

农机供应128

农机监理128

农机修造和维修网点128

新技术、新机具推广128

农机化培训128

农用柴油分配管理128

“铁牛杯”竞赛活动129

乡镇农机服务队建设129

兴办经济实体129

呼盟农机公司进入全国同行业百强企业行列129

水利概况129

农牧水利建设130

旱情与抗旱130

水土保持130

水政水资源管理130

堤防建设130

青少年科技下令营131

渔业概况131

改善人畜饮水131

水利科技131

人工养鱼132

自然捕捞生产132

渔政管理132

鱼种生产和鱼种场建设132

渔业“丰收计划”132

对外捕鱼技术输出合作133

兴办服务实体133

水产企业简介133

乡镇企业概况133

牙市乡镇企业试行股份制134

巴彦嵯岗苏木发展集体经济134

原扎兰屯第二钢铁厂重现生机134

海市乡镇企业总收入突破亿元134

莫旗加速发展乡镇企业134

大杨树镇兴办蕨菜厂135

蚕业概况135

蚕业科研135

芦苇生产概况135

●工业工业综述概述136

附：1992年呼盟分行业工业企业单位数和总产值137

1992年分旗市分行业工业企业单位数和总产值138

1992年呼盟主要工业产品产量139

林用三副主席与驻呼盟各大企业局负责人座谈139

盟公署召开工交生产电话会议139

盟委领导与部分企业负责人座谈139

呼盟预算内盈亏企业139

11个商标获全区著名商标称号140

产品质量升级与管理140

海市加紧拟办“三资”企业140

全盟已有26户大中型企业140

扭亏增盈工作140

现代化管理成果140

海市两家企业使用产品质量信誉卡141

扎市制定《国营企业开放经营试点方案》141

扎市企业拓宽产品市场141

牙市成立第一家合资企业141

海市10家企业进行“五自主”试点141

地方工业概况142

机械工业142

概况142

海牧机总厂拓宽产品销路142

扎钢管厂有3种产品通过区级鉴定143

扎汽车改装厂开发自卸汽车系列产品143

内蒙古华万金属加工有限公司成立143

通用机械厂开发热水锅炉143

海市锅炉厂以科技进步推动生产143

扎市锅炉厂生产出节能锅炉143

扎农机厂为用户提供优质产品143

拉乳品厂创办高产示范奶牛场144

牙乳品厂产品内销打开局面144

海乳品厂调整产品结构144

凯嘉乳制品工业有限公司成立144

概况144

乳品工业144

概况144

食品工业144

扎兰屯有限钢铁公司成立144

概况144

冶金工业144

阿荣旗拟合资兴建味精厂144

莫旗啤酒厂提前完成销售任务145

扎丝绸厂组装火花打补机145

爱丽根电脑纺织时装有限公司投产145

纺织工业145

概况145

牙市酿酒厂万山利口酒进入国际市场145

海市制酒厂百元销售利润4.44元145

概况145

酿酒工业145

化学工业146

概况146

海市化工厂强化企业管理146

造纸工业146

概况146

扎兰屯纸浆厂实现3个突破146

扎纸浆厂1992年大事146

海造纸厂试制成功双面胶版纸146

印刷工业146

概况146

附：呼盟二轻工业主要行业产值增长情况统计表147

二轻工业概况147

二轻主要产品产量（1992）147

概况147

其他工业147

扎兰屯胶合板厂完成技术改造147

学习、宣传、贯彻《条例》148

对外经贸工作148

附：二轻工业出口产品一览表（1992）148

科技进步与发展148

服装鞋帽工业149

莫旗服装厂开发羊绒絮片棉裤新产品149

海市服装帐棚厂生产的短平绒走俏149

概况149

合资创办“贝伦”、“谢琳娜”制鞋企业149

海市二轻系统发展对外经贸149

海市四个企业率先推行股份合作制149

海市二轻系统获全盟经济效益奖149

皮革工业150

概况150

海拉尔皮革厂当年扭亏150

海工艺皮毛厂试制成功人造大理石150

五金制品工业150

概况150

海五金厂改革内部分配制度150

概况151

长寿无滴农用薄膜获区级星火计划奖151

满市塑料厂获区级优秀质量管理奖151

塑料工业151

建筑材料工业151

概况151

概况151

工艺美术品工业151

牙市板式家具生产线投产151

额左旗工艺家具厂开发室内装潢151

木制品工业151

金属容器厂系列文件柜畅销151

概况151

概况152

煤炭销售152

概况152

煤炭工业地方煤矿152

牙市印刷厂实行定额承揽业务奖励152

概况152

印刷工业152

造纸工业152

概况152

橡胶工业152

附：呼盟地方煤矿主要经济指标一览表（1992）153

安全生产153

矿井质量标准化建设153

宝日希勒摔跤训练馆落成154

呼伦贝尔中地煤工贸公司成立154

扎赉诺尔矿务局154

领导人名录154

宝日希勒第三煤矿公路竣工154

宝二矿第二轮承包形势看好154

大杨树煤矿深化企业改革154

宝日希勒三矿筹建煤电联营热电厂154

概况155

铁北矿实现五个方面的突破155

532采煤队荣获东煤公司先进集体称号156

扎局推广使用紧车器156

局机电总厂进入区先进企业行列156

大雁矿务局156

领导人名录156

概况156

第三煤矿起封投产157

第一煤矿试点改革成效显著157

第二煤矿消化百万元增值因素157

矿建工程处被纳入最佳经济效益企业158

局建安公司基建施工创新路158

七星矿选煤厂正式移交158

局物资供应处发挥控制与调剂职能158

局运销处强化煤炭销售158

多种经营实现利税250万元158

富余人员开发创业158

能源部煤矿改革现场会158

伊敏煤电公司159

领导人名录159

能源部部长黄毅诚同志出差报告159

附：李鹏总理在能源部部长黄毅诚同志出差报告上的批示159

概况160

劳动、人事、工资制度改革160

煤电工程列入国家计划161

黄毅诚视察煤电工程161

伊敏煤电联营一期工程建设161

附：呼盟统配煤矿各项经济指标一览表161

电力工业呼伦贝尔电业局162

概况162

附：全盟电力工业基本情况（1992）162

汇流河电厂3号机组投产运行163

盟电力系统设置检察室163

基本建设163

全盟电力工业生产情况（1992）163

扎兰屯热电厂3号机组工程开工164

扎兰屯钢铁有限股份公司成立164

农电概况164

农电体制改革164

陈旗乡镇（苏木）全部通电164

农电基本建设投产6个项目164

大兴安岭林业电业局164

概况164

概况165

领导人名录165

一一六地质队165

多种经营开辟新领域165

提交灵东井田勘探（精查）地质报告165

领导人名录165

矿产勘探一○九煤田勘探队165

概况165

●邮电·交通邮电概况167

邮电业务总量167

农村牧区邮电通信168

呼盟程控电话168

呼盟第一家电话医生169

公路运输概况169

盟集邮协会增补领导成员169

朱高峰副部长来呼盟视察169

鄂伦春旗电报进入全国自动传输网169

开办国内长途特快电话业务169

海拉尔市电话号码升位169

满洲里开办国际国内特快专递邮件业务169

海市局开通电报集中器169

交通基础设施建设170

公路建设170

阳离子乳化沥清路用性能试验170

边防公路改建工程170

边防公路养护170

中俄第四次口岸汽车运输例会170

运输管理170

呼盟交通技工学校171

铁路运输海拉尔铁路分局171

扎兰屯运管站被评为部级先进集体171

领导人名录171

概况171

公路征费稽查工作171

开展多种经营171

开征燃油附加费171

路政管理171

扎兰屯汽车改装厂利税超百万元171

企业管理172

安全生产172

运输生产172

基建工程172

外经工作展现新格局173

附：1992年运输主要技术经济指标完成情况173

多元经济174

路风建设174

旅客列车牵引内燃化174

科教工作174

职工生活174

伊图里河铁路分局175

领导人名录175

概况175

运输生产175

集体经济176

路风建设176

安全生产176

多种经营176

医疗卫生工作177

职工生活177

航空运输民航海拉尔站177

领导人名录177

概况177

民航运输177

基本建设178

航空护林178

精神文明建设178

水上运输概况178

黑山头、室韦港务监督站正式组建179

航道建设179

额尔古纳河“384”船坞码头工程竣工验收179

●呼伦贝尔盟口岸综述附：呼伦贝尔盟对外开放口岸一览180

满洲里口岸概况181

附：满洲里口岸1988～1992年进出口货物情况181

口岸基础设施及功能181

口岸检查检验机构设置及职能182

对应口岸后贝加尔斯克概况185

黑山头和室韦口岸黑山头口岸概况185

室韦口岸概况185

口岸交通、通讯185

对应国家口岸概况186

口岸检查检验机构与职能186

口岸近年过货情况186

阿日哈沙特口岸概况187

对应口岸概况188

额布都格口岸概况188

对应口岸概况188

胡列也吐口岸概况188

对应口岸概况188

二卡口岸概况188

待开放口岸海拉尔航空口岸188

拟开辟圈河口岸189

拟开辟新百路克口岸189

概况191

呼盟商业贸易总公司领导人名录191

●流通产业国营商业呼盟商业处领导人名录191

撤消呼盟商业处192

“四放开”由试点到推广192

呼盟商贸总公司实现机制转变192

粮油购销呼盟粮食处领导人名录193

呼盟粮良油贸易总公司领导人名录193

概况193

放开粮油购销价格193

粮食收购193

粮食销售193

粮食烘晒193

粮办工业193

调整盐价194

盐业呼盟盐业管理局领导人名录194

基本建设194

粮食企业亏损居高不下194

对外经济贸易呼盟对外经济贸易委员会领导人名录194

组建呼盟粮油贸易总公司194

概况194

盐政管理195

多种经营195

石油购销呼盟石油分公司领导人名录195

概况195

计划外油价大幅度上涨195

基本建设投资达千万元195

医药呼盟医药管理局领导人名录195

概况195

开拓市场矿大销售196

概况196

呼伦贝尔盟进出口公司领导人名录196

专卖管理196

考察、竞赛和职工教育196

概况196

烟草专卖呼盟烟草专卖管理局领导人名录196

医药专营试点工作196

形成“四贸并举”的新格局197

中国呼伦贝尔国际经济技术开发合作公司领导人名录197

概况197

经济技术合作与易货贸易197

经贸洽谈活动197

组织人员赴俄留学198

供销合作社呼盟供销社领导人名录198

参与国内外市场竞争198

呼盟供销总公司领导人名录198

概况198

畜产品购销呼盟畜产品公司领导人名录198

1992年购进毛、皮数量198

附：1992年主要经济指标完成情况198

概况198

深化内部改革198

“四放开”改革199

扩大对外贸易199

化肥、农药、农膜专营199

兴办“庄稼医院”199

呼盟供销总公司党委成立199

成立呼盟供销总公司199

附：呼盟供销社系统各项经济指标完成情况（1992）199

农副产品生产服务体系建设200

生活资料服务体系建设200

基础设施建设200

物资供应呼盟物资局领导人名录200

呼盟物资开发经贸总公司领导人名录200

概况200

物资销售200

国家分配的主要物资一览表（1992）201

附：亏损企业与亏损额与上年比201

全盟主要物资购销存情况表（1992）201

附：全盟费用水平分项完成情况201

费用水平及定额流动资金周转201

物资企业亏损状况201

●建设·环保城乡建设基本建设202

概况202

建筑工程质量管理202

工程经济202

城市基础设施建设203

公共汽车公司优质服务竞赛203

城市基础设施现状203

城市规划管理203

城市建设203

建设系统审计203

房地产开发204

呼盟房改方案批准出台204

呼盟住房资金管理中心成立204

房改资金存款204

村镇建设204

村镇规划与集资建设204

村镇建设205

建筑业概况205

施工企业生产完成情况205

设计评优与人员培训206

勘察设计单位承包经营206

科研206

职工教育及培训206

建筑金属企业206

抗震加固工作206

强化建筑市场管理206

引进区外施工队伍206

勘察设计队伍206

国营扎市水泥厂改革经营机制207

盟建材工业公司并入盟建发实业公司207

应用微机技术提高产品质量207

牙克石地区建立红砖销售统一体207

满市建材厂开发新产品一陶粒207

加气砼生产线验收207

乌奴耳水泥厂实现利润50万元207

建材工业概况207

测绘管理207

土木建筑学会207

散装水泥发展迅速208

乌耳尔水泥厂“余热发电”节能技改项目施工208

环境保护概况208

满市实行资源互补环境战略208

达赉湖成为国家级自然保护区208

草原生态监测209

全盟监测站网情况209

环境科研209

国际交流与合作209

世界环境日活动209

宣传“环境保护法”209

达赉湖自然保护区遭破坏209

呼盟地面水环境质量监测210

海市大气环境质量监测210

海市地下水环境质量监测210

海市降水监测结果210

满市大气环境质量210

环境影响评价210

污染源监测210

●财税·金融财政财政收入211

附：呼盟财政支出构成（1992）212

财政支出212

附：呼盟财政收入构成（1992）212

预算外资金收入和支出213

附：呼盟财政收支分级表（1992）213

预算外资金管理214

征集国家预算调节基金和国家能源交通重点建设基金214

国债推销和兑付215

支农资金管理215

农牧业各税的征收与管理215

商业企业财务管理216

粮食企业财务管理216

工业企业财务管理216

对外贸易企业财务216

文教行政单位财务217

对外经济技术合作财务217

国营农垦企业财务217

控制社会集团购买力218

中央企业财政驻厂员组218

国有资产管理218

税收、财务、物价大检查219

会计事务219

税务概况219

税法宣传教育220

税收大检查220

促产增收工作220

支持地方经济建设220

呼盟国家能源交通重点建设基金完成情况（1992）220

附：呼盟工商税收完成情况表（1992）220

基层综合治理221

个体税收大幅度增长221

提高税务干部队伍素质221

成立税务检察室221

税务工作会议221

鄂伦春旗避开“两危”抓税收221

金融金融管理221

概况221

扩大金融管理权限222

信贷现金收支222

合理布局机构223

加强金融机构管理和证券市场建设223

稽核监督223

附：呼盟存、贷款情况表（1992）223

呼盟现金收、支情况表（1992）223

外汇管理224

开展达标升级活动224

资金清算走向电子化224

工商信贷224

概况224

集中资金支持重点225

支持企业技术改造和科技进步225

清资挖潜225

对公存款225

储蓄存款225

开拓新业务226

内部管理226

思想政治工作226

教育、清理、整顿活动226

岗位培训227

附：呼盟工商银行存贷款余额（1992）227

农牧金融227

概况227

支持国营农场扶贫工作228

支持社会化服务体系建设228

信贷管理228

清收非正常贷款228

储蓄存款稳步增长228

呼盟农业银行贷款余额228

附：呼盟农业银行存款余额228

农牧业贷款228

评定国营农业企业信用等级229

支持粮油收购229

引进世界银行贷款229

信用合作229

投资金融230

概况230

信贷收支230

附：呼盟信用社存、贷款余额表230

信用社创建40周年230

储蓄存款突破2亿元231

房改金融业务231

资金调拔与融通231

发展第三产业231

现金收支231

基层行建设231

职工队伍整建活动232

对外宣传232

人事工作232

档案管理232

优质服务232

精神文明建设233

安全年活动233

附：呼盟建设银行存、贷款余额（1992）233

计算机应用与管理233

党组织建设233

满洲里市建设信贷资金向基础设施倾斜234

呼盟建设银行经办拨、贷款任务统计表（1992）234

对外金融234

中国银行海拉尔分行234

概况234

各项存款继续增长235

支持外经外贸235

国际结算业务235

附：中国银行海拉尔分行存、贷款余额（1992）236

概况236

中国银行满洲里支行236

宣传工作236

强化内部管理236

存款业务237

信贷计划237

现金投放237

附：中国银行满洲里支行存、贷款余额（1992）237

保险事业237

概况237

人险业务有新进展238

巩固机动车辆险238

拓宽老险种238

开拓涉外业务238

经济补偿与防灾防损238

附：呼盟保险业务一览表（1992）239

精神文明建设239

加强管理239

●综合管理计划概况241

农牧林渔业生产计划实施242

工业交通生产计划实施242

基本建设计划实施242

主要商品流转计划实施242

城镇劳动就业计划实施242

人口计划和人民生活242

统计概况242

统计监督与服务243

城乡经济调查队工作243

农村统计网络建设243

统计自动化建设243

地籍管理244

建设用地管理244

统计法制建设244

土地管理概况244

土地监察245

宣传《土地管理法》245

土地开发245

物价工商行政管理概况245

物价管理246

工业品价格管理246

农畜产品价格管理246

收费价格管理247

价格成本调查247

物价监督检查247

市场管理与建设248

外资企业登记管理248

工商行政管理248

企业法人登记管理248

经济合同管理与仲裁249

商标广告管理250

个体工商户、私营企业管理250

经济监督检查250

个体劳动者协会250

审计概况251

财政审计251

金融审计251

内部审计和社会审计252

概况252

自治区审计局驻海办事处252

行政事业单位经常性审计252

固定资产投资审计252

企业审计252

农业资金审计252

技术监督管理概况253

技术监督信息服秀253

产品（商品）质量抽查254

统一协调质量抽查、制定粮油产品监督管理办法254

市场商品质量检查254

质量监督254

函授培训254

“中国质量万里行”在呼盟254

额左旗整改家具生产255

海市整顿香肠、饮料市场255

产品质量不合格企业整改255

纤维检验255

统检公报255

标准化监督255

制定“采标”验收办法及政策255

种子标准化256

计量认证256

计量监督256

重新编号发布呼盟农业标准256

食品标签标准监督256

“紧固件”标准实施监督256

企业标准备案、产品执行标准注册256

9种产品采用国际标准256

计量监督检查257

计量检定与人员培训257

加强企业计量工作257

建标单位257

劳动人事工资管理概况257

创办《技工教育通讯》258

技校招生实施“双标”并行258

劳动争议仲裁与劳动合同鉴证258

职工待业保险258

就业与培训258

临时工转制258

职工人数258

劳动就业258

企业三项制度改革试点258

事业单位改革259

“双证”考核259

干部人事259

干部队伍259

盟直干部调整情况259

附：呼盟直属党政群机关机构编制概况259

行政工作人员岗位培训259

干部管理259

干部任免考核259

行政奖励259

招干、转干260

呼盟直属事业单位机构编制概况260

停薪留职、辞职审批261

选送赴俄留学人员261

人才交流与引进261

编制261

机构改革261

专家工作261

职称改革261

转业军官安置261

中专毕业生分配及知补审批261

组建呼盟流通产业委员会262

重新核定车辆编制262

盟行署部分职能部门变更名称262

工资福利262

工资总额262

机关、事业单位工资调整262

行政工资标准、提高工资的附加成份262

离退休职工工资调整262

岗位技能工资试点263

企业工资业务管理263

企业工资统计263

工效挂钩263

国合商业企业放开分配263

企业工资调控改革263

社会保险264

基本情况264

盟行署发布统筹《办法》264

实行“社会保险证”和“职工养老保险手册”制度264

补充养老保险和临时工养老保险264

社会保险工作经验交流现场会264

安全监察264

伤亡事故264

呼盟矿山安全卫生监察技术中心成立265

矿产资源管理概况265

锅炉压力容器安全监察265

地方地质勘查与矿业研究265

机构建设265

“三建项目”审验、劳保用品生产管理265

特种作业人员培训、发证265

重大事故265

实行重伤记录证制度265

开发与管理266

●教育·科技教育概况267

盟委、盟行署做出发展教育的决定267

第二届全盟中小学生文艺汇演268

阿荣旗职业教育健康发展268

概况268

中等职业技术教育268

中小学体育得到加强268

幼儿教育268

初中生流失现象得到控制268

自制幼儿玩教具268

盟教育局表彰德育先进单位和先进个人268

基础教育268

自治区督导评估民族学校269

高等教育269

学生竞赛269

呼伦贝尔管理干部学院269

呼伦贝尔大学成立269

民族中小学的规范化建设269

拟定民族教育“八五”计划和十年规划269

概况269

民族教育269

表彰先进269

呼伦贝尔盟教育学院270

海拉尔师范专科学校270

成人教育270

高中“两改”进展顺利271

呼盟建立教育督导机构271

教育督导271

小学教学改革271

推广青浦教改经验271

大雁矿试行“431”职工培训模式271

评估验收“示范乡”271

红花梁子镇农民文化技术学校271

概况271

教学研究与改革271

教师272

中小学师资队伍存在问题272

评选教学能手活动272

初中教师继续教育试点272

教师称职评定272

严肃考风考纪272

大学毕业生分配272

高中毕业会考272

深化定向招生改革272

各类考试272

招生考试与分配272

教育经费273

呼盟勤工俭学受表彰273

学校选介273

海拉尔蒙族师范学校273

满市引进资金改善办学条件273

牙市借贷资金改善办学条件273

改善办学条件273

办学条件与经费273

呼盟勤工俭学纯收入超千万元273

呼伦贝尔蒙医学校274

呼盟商业学校274

呼盟城乡建设职工中等专业学校274

呼伦贝尔盟财政学校275

海拉尔煤炭学工业学校275

呼盟民族艺术学校275

呼伦贝尔盟重点业余体校275

概况276

科技成果及获奖情况276

科学技术呼盟科技276

呼盟交通技工学校276

科技情报278

呼盟科技经济信息服务中心成立278

科学研究所选介278

呼盟农业科学研究所278

呼盟林业科学研究所278

达赉湖水产环保科研所279

呼盟流行病防治研究所279

海拉尔试验站279

海拉尔农垦科学技术研究所279

大气探测280

概况280

天气预报280

忠德水技术研究所280

大兴安岭农管局科研所280

气象测报280

附：气象台（站）天气预报质量（准确率）表（1992）281

气象为生产服务281

海拉尔市气象局成立281

结构调整281

水文勘测281

概况281

水质普查281

1992年呼盟震情282

地震仪器的研究改造282

引进微机开展地震预测预报282

地震科普宣传与应急反应预案282

青年水文勘测工技术大赛282

概况282

地震监测282

水兴经贸技术开发总公司成立282

水文科技成果282

伊敏电厂地震基本烈度复核283

呼盟地震前兆动物异常宏观站283

根河地震台通过验收正式投入使用283

满市扎赉诺尔水氡观测站投入观测283

以文补文创收284

文化市场管理284

文艺创作文学创作284

●文化·卫生·体育文化文化行政管理284

机构队伍及经费284

文学期刊285

文学创作笔会、讨论会285

美术、书法、摄影285

音乐286

全盟“三舞”比赛286

舞蹈创作培训286

民间文艺曲艺创作286

影视、戏居剧创作286

台湾举办周荣生画展286

附：全盟“三舞”比赛专业组获奖情况（1992）287

乌热尔图、那日松享受政府特殊津贴287

艺术表演团体和演出287

概况287

获奖演员和节目287

群众文化288

盟群众艺术馆注重基础培训288

文化馆（站）288

公共图书馆288

图书发行288

电影发行放映288

概况289

文物考察与保护289

集邮289

元旦春节文娱活动289

展览289

海铁分局职工文化生活丰富289

日本学者来呼盟考察290

初级卫生保健290

卫生概况290

全盟卫生工作会议在海召开290

鄂温克旗发现石人雕像290

拉布大林墓群正式挖掘290

新右旗发现古代采矿遗址290

扎赉诺尔三号象装架290

附：全盟卫生系统专业人员分布情况（1992）291

呼盟各类卫生机构、床位、人员情况（1992）292

呼盟各级各类医院主要作量情况统计（1992）293

全盟旗市以上综合医院住院病人前十位疾病构成顺位（1992）293

中蒙医工作294

中蒙医学术活动294

组建呼伦贝尔盟中蒙医院294

附：呼盟各类传染病发病与死亡统计表（1992）294

食品卫生294

计划免疫294

传染病防治294

医院分级管理与临床检验295

“三康”工作295

妇幼卫生295

药品监督管理295

附：全盟公费医疗经费开支情况统计表（1992）296

药品质量检验296

全盟公费医疗管理296

盟直机关公费医疗管理297

附：盟直公费医疗经费开支情况统计表（1992）297

创建卫生城镇取得较大突破297

附：全盟爱国卫生检查各旗市排列名次及得分情况一览表（1992）297

卫生“边贸”、“以副补主”的产业兴起298

冰上运动298

恢复体委机构298

体育概况298

莫旗曲棍球男队获金牌298

基恩博士考察呼盟牧区卫生情况298

盟红十字会工作298

科技成果与学会活动298

人才培训298

摔跤运动299

基本建设299

●新闻·出版·档案·史志广播电视概况300

有线电视发展迅速300

满洲里至新右旗、扎兰屯至阿荣旗、莫旗微波支线建成开通301

1992年那达慕电视新闻报道301

1992年那达慕电视现场直播301

新闻改革301

加入全国城市台协作会301

全区第二届蒙古语电视协作会年会301

报纸呼伦贝尔日报302

广播电视获奖节目302

概况302

《天神不怪罪的人》获奖302

卫星接收管理工作302

呼盟代表队获二项全国“广录杯”犬赛奖302

宣传报道303

新闻改革303

筹备办大报303

兴办经济实体304

队伍建设304

内蒙古大兴安岭日报304

概况304

概况305

概况305

海拉尔晚报305

呼伦贝尔经济报305

概况305

边境贸易报305

科教宣传306

中俄贸易信息报306

概况306

牙克石晨报306

概况306

概况307

伊敏煤电报307

概况307

大雁矿工报307

扎赉诺尔矿报307

概况307

莫力达瓦报307

概况307

内蒙古文化出版社领导人名录308

概况308

档案308

概况308

档案馆库建设308

档案馆业务建设308

机关档案室定级升级活动308

《中共呼盟党史大事记》完稿309

旗市党史工作309

史志编纂工作概况309

档案干部培训309

《阿荣旗志》交付印刷310

部门志出版310

《海拉尔铁路分局年鉴》（1990、1991）出版310

●外事·旅游外事呼盟外事311

对外友好活动311

对外文化交流311

对外经济技术交流311

外事管理311

满洲里外事312

加强对出国人员和对外邀请人员的管理312

边境管理312

对外经济技术交往312

对外友好交往312

新开口岸312

外事为经济建设服务312

外交部特批呼盟代自治区办理因公出国护照312

简化经贸团组出国及对外邀请审批手续312

全盟边防工作会议312

边境管理313

满洲里海关313

领导人名录313

概况313

支持、参与沿边开放313

改革业务优化通关环境313

海拉尔商品检验局314

推广ISO9000系列标准和HACCP规程314

考核工作314

海拉尔商检大楼竣工314

概况314

领导人名录314

满洲里商品检验局314

监督管理工作314

检验把关工作314

概况314

领导人名录314

查辑走私314

开办实业315

满洲里卫生检疫局315

加强服务工作315

领导人名录315

概况315

中国外运满洲里公司315

大陆桥集装箱运输315

进出口货物运输315

领导人名录315

驻厂检验315

边地工贸运输315

满洲里动植物检疫局316

领导人名录316

概况316

旅游概况316

呼伦贝尔盟海外旅游总公司成立316

旅游服务设施建设316

国际旅行社满洲里支社317

呼伦贝尔宾馆317

中俄旅游317

呼伦贝尔草原旅游节317

国家旅游局考察呼盟旅游资源317

●社会生活计划生育概况319

开办计划生育系列保险320

鄂伦春旗加强基层队伍建设320

刘鹏举超生5胎受处罚320

实行人口流动计划320

民族宗教概况320

宗教工作321

额右旗成立苏沁回民乡321

少数民族扶贫工作321

扶持少数民族经济321

各项民族资金的使用321

蒙古语文工作322

少数民族古籍工作322

扶贫工作概况322

办扶贫联合体322

办经济实体322

项目区建设322

民政工作基层政权建设322

附：民政事业费各项支出情况表323

救灾救济323

安置复员退伍军人324

销售社会福利募捐奖券324

婚姻登记管理324

殡葬改革与管理324

农村社会养老保险起步324

拥军优属工作324

优抚工作324

双拥活动324

社会团体登记与管理325

老龄工作325

民政事业费大检查325

人民生活概况325

牧民收入与消费326

农村牧区住房情况326

呼盟城镇居民生活326

城镇居民居住条件有所改善326

农民收入与消费结构327

鄂温克族牧民生产生活情况327

鄂温克旗牧民家庭收入与消费选介327

附：人均主要食品消费量表（1992）327

额右旗城镇居民收入居全盟之首328

额右旗农民收入与消费328

鄂伦春族猎民生产生活情况328

莫旗达斡尔族农民生产生活情况328

精神文明建设创建文明单位329

开展“十星”活动329

目标管理责任制考核兑现329

●人物·荣誉人物模范人物330

王毓麟330

李亚和330

包玉山330

蒋洪恩330

何什格331

赵海波331

胡玉芝331

曹庆光331

李虎331

逝世人物331

李树怀331

于封文331

李新民331

白俊章331

善继米图332

那达木德332

徐德茂332

李克明332

于家田332

涂明德332

朝 克332

杨双魁332

斯琴332

何林332

林玉金332

荣誉中共呼盟委、呼盟行署关于表彰全盟民族团结进步先进集体先进个人的决定333

中共呼盟委、呼盟行署、呼伦贝尔军分区关于命名“双拥”模范单位、表彰“双拥”工作先进集体和先进个人的决定334

中共呼盟委、呼盟行署关于表彰奖励1992年那达慕大会先进集体先进个人的决定334

中共呼盟委关于表彰农村牧区村嘎查党支部书记的决定336

中共呼盟委、呼盟行署关于表彰“实干年”活动先进集体和先进个人的决定337

呼盟干部下基层工作领导小组关于表彰1991年全盟干部下基层先进集体和先进工作者的决定338

自治区表彰的社教工作先进单位和个人339

呼盟社会主义思想教育工作领导小组关于表彰339

1992年全盟农村牧区社会主义思想教育先进工作团（队）先进工作队员的决定340

中共呼盟委、呼盟行署关于命名盟级文明单位和盟级文明单位标兵的决定341

●旗市简介海拉尔市市主要领导人343

乡镇名录343

经济和社会发展简况343

海市获直接外经外贸权344

呼盟第一家典当拍卖行344

海市成立经济技术开发区344

大力开展“科技、教育年”活动344

第二百货商店开业344

三个万米工程开工344

五中教学楼当年开工，当年交付使用344

积极开展对外交往345

旅游事业有新发展345

兴办三资企业345

6项科技成果通过鉴定345

满洲里市市主要领导人345

区、乡镇名录345

经济和社会发展简况345

制定优惠政策，加快改革开放步伐346

满市第五届进出口商品交易会346

满市创建6个开发小区346

建立满洲里—后贝加尔斯克边民互市贸易区346

国务院批准满市为进一步对外开放边境城市346

满市在邻国创办经贸企业347

边贸企业蓬勃发展347

基本建设规模宏大347

内联企业发展势头迅猛347

成立“人才交流服务中心”347

面向全国招聘副局级干部及高级专业干部347

个体户获边贸权347

市教育局拓新路改善办学条件347

牙克石市市主要领导人347

加强对外开放步伐348

推行商业企业改革348

乡镇名录348

经济和社会发展简况348

加快企业内部运行机制转换348

下派社教工作队349

牙市出现首家兼并企业349

“科教年”成果显著349

扎兰屯市市主要领导人349

乡镇名录349

经济和社会发展简况349

农家女都叶海剪纸作品在新加坡展出350

扎市农药厂引进专利技术生产“灭杀毙”农药350

寒宝服装集团公司取得自营进出口业务权350

13项科技成果获盟级科技进步获350

扎市清房工作获突破性进展350

741名行政事业人员与财政脱钩350

扎市形成牧业技术综合服务网络351

阿荣旗旗主要领导人351

乡镇名录351

经济和社会发展简况351

加强科技兴旗351

积极开展村党支部达标升级活动352

旗检察院反贪污贿赂斗争成效显著352

开展税法宣传352

集资办学352

积极发挥人民代表作用352

首届科技文化节352

庄稼医院受到农民欢迎352

乡镇名录353

经济和社会发展简况353

农业二期开发进入实施阶段353

莫力达瓦达斡尔族自治旗旗主要领导人353

辑录铅印《农村政策手册》353

初级卫生保健达标353

积极推行房产改革354

加快发展乡镇企业步伐354

北石场村生态建设成效显著354

扎兰屯至莫旗微波开通354

额尔古纳右旗旗主要领导人354

乡镇名录354

经济和社会发展简况354

为驻地军警部队排忧解难355

深化企业体制改革355

乡镇名录355

经济和社会发展简况355

额尔古纳左旗旗主要领导人355

经贸考察团赴俄考察355

“南联”进一步扩展355

中俄互市贸易市场开业355

边境贸易迅速发展355

2000门程控直拨电话开通355

边贸工作取得进展356

加强市场建设356

因地制宜发展农业生产356

深化国合商业企业改革356

加快重点基础工程建设356

加强科技工作356

猎民生产方式逐渐取得改变357

社会主义教育深入民心357

加强基层组织建设357

经贸协作不断发展357

鄂伦春自治旗旗主要领导人357

经济和社会发展简况357

乡镇名录357

住房制度改革方案出台357

“科技教育年”成绩显著358

电视剧“天神不怪罪的人”获奖358

鄂温克族自治旗旗主要领导人358

区、乡镇名录358

经济和社会发展简况358

加强牧业生产基础建设358

“三镇一区”地籍调查通过验收359

干部下基层359

新巴尔虎右旗旗主要领导人359

乡镇名录359

李瑞环视察鄂温克旗359

科技兴牧见成效359

兴办经济实体和服务实体359

对外开放领域不断拓宽359

饲料工程初见成效359

高寒地区果树开发试验通过鉴定359

经济和社会发展简况360

下大力提高牧民素质360

加强畜牧水利建设360

新右旗获外贸经营权360

出台边贸“五允许”360

裁减人员一千余360

适合本旗特点的市场体系初步形成360

乡镇名录361

经济和社会发展简况361

注重发展少数民族私有经济361

新巴尔虎左旗旗主要领导人361

加强黄羊资源保护管理361

南部土地开发成效显著362

对外开放步伐加快362

羊肉卷销往北京、哈尔滨等地362

实行住房制度改革362

加快流通体制改革362

诺门罕陈列馆开馆362

陈巴尔虎旗旗主要领导人362

乡镇名录362

经济和社会发展简况362

《绿海星宿》拍摄成功363

对“301”国道两侧坟墓进行平整363

乡镇、苏木全部通电363

巴音布日得嘎查设立卫生室363

首届经贸洽谈会在巴彦库仁举行363

●企业选介特尼河牧场364

哈达图牧场365

乌奴耳林业局366

免渡河林业局366

红花尔基林业局366

柴河林业局367

海拉尔新华印刷厂367

陈巴尔虎旗毛皮厂367

海拉尔市建筑涂料厂367

呼伦贝尔盟电子计算中心368

经贸企业名录369

●文件选编中共呼盟委关于把全盟农村牧区社会主义思想教育进一步引向深入的意见375

中共呼盟委、呼盟行署关于大力发展乡镇企业的决定377

中共呼盟委关于印发《全盟旗市、处局级以上党员领导干部民主生活会管理指导暂行办法》的通知379

中共呼盟委、呼盟行署关于实施流通体制改革方案的通知380

中共呼盟委、呼盟行署关于呼盟综合配套改革中党政机关人员分流途径、办法和若干政策的暂行规定382

中共呼盟委、呼盟行署关于加强斗技工作若干问题的决定（试行）383

中共呼盟委、呼盟行署关于当前教育工作若干问题的决定385

呼盟行署关于进一步加强对达赉湖自然保护区进行管理工作的通知387

●大事记大事记389

●附录呼伦贝尔之最呼伦贝尔占全国之最404

呼伦贝尔占全区之最407

呼伦贝尔盟之最412

呼伦贝尔盟主要地名录420

呼伦贝尔盟一日427