《财政规章制度选编 1991．1-1991．6》求取 ⇩

一、综合计划类1

财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委1

关于提高粮油统销价格和适当增加职工工资1

等问题的通知1

（91）财综字第44号1

目录1

续免征能源交通基金和预算调节基金的通知4

（91）财综字第58号4

财政部关于原油储量有偿使用费提高标准后继4

财政部对广东省关于行政事业单位能否用职工5

福利基金为干部职工购买“养老金保险”和5

“简易人身保险”请示的复函5

（91）财综字第12号5

人事部、财政部关于解决早期回国定居专家生6

活津贴和部分人员工资偏低问题的通知6

人薪发（1991）2号6

人薪函（1991）7号7

人事部、财政部关于对部分艰苦气象台站建立7

津贴问题的批复7

人事部、财政部关于西藏自治区气象局执行艰9

苦气象台站津贴统一标准的批复9

人薪函（1991）8号9

财政部关于发布《财政部门贯彻实施〈行政复9

议条例〉的若干规定》的通知9

（91）财法字第10号9

二、预算管理类16

财政部关于编报1991年中央级收支预算表的16

通知16

（91）财预字第9号16

财政部关于国营城市建设综合开发企业纳入国17

家预算管理有关问题的补充通知17

（91）财预字第23号17

（91）财预字第28号18

定的通知18

财政部关于出口产品退税由中央财政和地方财18

政共同负担有关预算管理几个具体问题的规18

财政部、建设部、中国人民建设银行关于中央21

级国营施工企业实行第二轮利润承包工作的21

通知21

（91）财预字第31号21

财政收入继续留用的通知22

（91）财地字第24号22

财政部关于沿海开放城市经济技术开发区新增22

全国控制社会集团购买力领导小组关于1991年24

控制社会集团购买力工作安排的意见24

（91）控购字第1号24

全国控制社会集团购买力领导小组、财政部、29

国家税务局对经济效益下降、亏损增加、拖29

欠税利的企业购买专项控制商品有关问题的29

通知29

（91）控购字第6号29

（91）控购字第13号31

的紧急通知31

全国控制社会集团购买力领导小组关于进一步31

加强控购管理制止社会集团非生产消费膨胀31

全国控制社会集团购买力办公室关于小汽车、34

大轿车和摩托车的过户应经过控制社会集团34

购买力管理机关审批的复函34

（91）控函字第5号34

三、国家债务管理类36

中华人民共和国国务院令（第79号）36

中华人民共和国1991年国库券条例36

中华人民共和国国务院令（第80号）38

中华人民共和国1991年特种国债条例38

国务院关于发行1991年转换债的通知40

国发〔1991〕2号40

财政部、中国人民银行关于颁发《1991年特种41

国债实施办法》的通知41

（91）财国债字第37号41

的通知50

（91）财国债字第41号50

财政部关于颁发《1991年到期国债兑付办法》50

财政部、中国人民银行关于1991年国库券发行53

工作若干具体事项的通知53

（91）财国债字第24号53

财政部、中国人民银行关于1991年国库券发行59

工作有关事项的补充通知59

（91）财国债字第45号59

（91）财国债电字4号64

行承购包销问题的联合通知64

财政部、中国人民银行关于今年发行国库券试64

四、工业交通企业财务类65

国务院关于鼓励生产和使用国产先进技术产品65

若干问题的通知65

国发〔1991〕24号65

国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的67

通知67

国发〔1991〕25号67

（91）财工字第45号72

财政部关于预算外国营工交企业财务管理问题72

的复函72

财政部关于中央工交部门报送部门和企业工资73

清算表和清算说明的通知73

（91）财工字第68号73

财政部关于贯彻落实国务院《关于开展“质量、76

品种、效益年”活动的通知》的通知76

（91）财工字第87号76

（91）财工字第226号84

行规定》的通知84

财政部关于颁发《加强铁路建设基金管理的暂84

交通部、财政部关于车辆购置附加费罚款收入86

财务处理问题的通知86

（91）交财字109号86

交通部、财政部关于更换车辆购置附加费凭证88

的补充通知88

（91）交财字203号88

（91）交财字320号89

交通部、财政部关于小轿车实行专营后征收车89

辆购置附加费有关问题的通知89

财政部、中国石油天然气总公司关于原油提价92

收入财务处理和提高原油储量有偿使用费提92

取标准的通知92

（91）财工字第83号92

财政部、中国有色金属工业总公司关于提高有93

色金属统配矿山维持简单再生产费用标准的93

通知93

（91）中色财字第379号93

财政部关于颁发《企业集团财务公司财务管理94

试行办法》的通知94

（91）财工字第20号94

国家建材局、财政部关于提高部分重点非金属99

矿企业维简费提取标准的通知99

建材经财发（1991）81号99

（91）财工字第19号100

政策的通知100

财政部关于“八五”期间继续对集成电路等四种100

电子产品实行减免税和提取研究开发费优惠100

财政部关于同意军工企业提取技术开发费的通103

知103

（91）财工字第104号103

财政部关于企业家属委员会经费如何列支问题104

的复函104

（91）财工字第66号104

（91）财工字第69号105

财政部关于解决履行国家指令性计划产品合同105

有关财务处理问题的通知105

财政部、建设部颁发《关于国营勘察设计单位106

有关财务问题的规定》的通知106

（91）财工字第89号106

财政部关于印发《中央企业财政驻厂员处工作112

范围（工业交通部分）的具体规定》的通知112

（91）财工字第105号112

（91）财工字第118号117

解答》的通知117

财政部关于印发《国内联营企业若干财务问题117

财政部、国家计委、国务院生产委员会关于下122

达实行加速折旧的部分大中型骨干企业名单122

的通知122

（91）财工字第158号122

财政部关于加息不能进成本的复函124

（91）财工字第277号124

国家环保局、 国家物价局、 财政部关于调整125

超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的125

通知125

（91）环监字第262号125

财政部关于印发《军工科研事业单位财务管理129

规定》的通知129

（91）财工字第198号129

励的通知147

国机出（1991）44号147

国务院机电产品出口办公室、财政部、国家税147

务局关于机电产品出口生产企业继续实行奖147

五、商贸金融财务类149

国务院关于调整粮食购销政策有关问题的通知149

国发〔1991〕3号149

国务院关于调整粮油统销价格的决定155

国发〔1991〕18号155

通知158

国办发〔1991〕16号158

国务院办公厅关于一次性削价处理积压商品的158

财政部、商业部关于棉花提价后有关库存升值161

财务处理问题的通知161

（91）财商字第23号161

财政部关于印发《国营商业、粮食企业工资总162

额同经济效益挂钩有关财务处理问题的暂行162

规定》的通知162

（91）财商字第35号162

（91）财商字第66号172

问题的通知172

企业和供销社部分商品提价后有关财务处理172

财政部、商业部、中国人民银行、国家税务局、172

中国农业银行、中国工商银行关于国营商业172

财政部关于国合商业、外贸、物资、医药、药175

材批发企业专项削价处理库存商品若干财务175

问题规定的通知175

（91）财商字第72号175

商业部、财政部关于贯彻《国营商业企业成本177

管理办法》有关会计处理的通知177

（91）商财联字第82号177

财政部、商业部、经贸部关于调整中央进口粮181

食拨交价格后有关财务处理问题的通知181

（91）财商字第80号181

财政部关于调整粮油购销政策后有关财务处理183

问题的通知183

（91）财商字第82号183

央计划内进口粮食改按定购价格拨交的通知185

（1991）价农字100号185

国家物价局、财政部、商业部、经贸部关于中185

商业部、财政部、中国人民银行关于“八五”187

期间新建简易粮食仓库和油罐有关问题的通187

知187

（91）商财（价）联字第113号187

财政部关于进一步做好外贸企业财会基础工作189

的通知189

（91）财商字第29号189

（91）财商字第42号194

财政部关于外贸企业职工住宅有关费用管理问194

题的通知194

财政部、经贸部关于印发《关于改革和完善外195

贸财务管理的若干意见》的通知195

（91）财商字第43号195

财政部关于印发《有偿上缴中央外汇额度补偿200

资金兑现、管理暂行办法》的通知200

（91）财商字第50号200

（91）财商字第79号206

理办法》的通知206

财政部、经贸部关于印发《出口奖励金财务管206

财政部关于实行工资总额同经济效益总挂总提212

的国营企业收取供货出口奖励金财务处理的212

复函212

（91）财商字第194号212

国家计委、经贸部、财政部、国家外汇管理局213

关于印发《上缴中央外汇额度管理办法》的213

通知213

计经贸（1991）77号213

财政部关于你行暂停实行承包问题的函220

（91）财商字第71号220

财政部关于印发《银行支付委托代办储蓄手续221

费管理具体办法》的通知221

（91）财商字第81号221

的通知225

（91）财商字第108号225

财政部关于实行综合费用率指标包干试点办法225

财政部关于实行综合费用率包干试点办法的补227

充通知227

（91）财商字第128号227

财政部关于《国营金融、保险企业财务分析和229

会计报表汇总工作考核评比办法》的通知229

（91）财商字第188号229

（91）财商字第189号232

任制有关问题的通知232

财政部、劳动部关于印制公司实行承包经营责232

六、农业财务类235

财政部关于用动植物检疫收入改善检疫条件的235

复函235

（91）财农字第2号235

财政部、农业部发布《关于“八五”期间国营236

农垦企业财务包干的几项规定》的通知236

（91）财农字第4号236

垦区财务管理、监督职责问题的通知240

（91）财农字第5号240

财政部关于中央企业财政驻厂员对农业部直属240

财政部关于加强财政支农周转金管理有关问题243

的通知243

（91）财农字第1 3号243

财政部、农业部关于印发《村合作经济组织财245

务制度（试行）》的通知245

（91）财农字第26号245

计提等财务问题的通知260

林财字（1991）74号260

配木材调价增收的处理和林价（育林基金）的260

林业部、财政部关于东北、内蒙古国有林区统260

七、农业税征收管理类263

财政部关于1991年农林特产税征收工作的通知263

（91）财农税字第1号263

财政部关于对铁路线路以外用地恢复征收耕地265

占用税的通知265

（91）财农税字第3号265

（91）财农税字第6号266

理批准手续征收耕地占用税问题的批复266

财政部关于开征耕地占用税前越权批地重新办266

财政部关于对外国企业、外国人及华侨、港、267

澳、台同胞征收契税的通知267

（91）财农税字第5号267

财政部关于对外国企业、外国人及华侨、港、268

澳、台同胞征收契税有关问题的复函268

（91）财农税字第14号268

（91）财农税字第38号269

的复函269

财政部关于以房产作投资、作股转让契税问题269

财政部关于以房抵债征收契税的复函270

（91）财农税字第37号270

财政部关于暂缓征税森工企业名单的通知270

（91）财农税字第8号270

财政部关于广东省农业税、农林特产税征收问271

题的函271

（91）财农税字第11号271

（91）财文字第19号273

擅自统一着装有关问题的请示》的批复273

八、文教行政事业财务类273

财政部对黑龙江省人民政府《关于制止和纠正273

财政部关于参加黄淮海农业开发科技人员补助274

问题的复函274

（91）财文字第153号274

人事部、财政部关于我国赴东南极考察人员度275

夏／越冬时间划分问题的批复275

人薪函（1991）6号275

影事业发展专项资金的通知》的通知276

广发影字（1991）13号276

税务局、中国工商银行关于贯彻国务院批准276

《关于明确电影票价管理权限和建立国家电276

广播电影电视部、财政部、国家物价局、国家276

广播电影电视部、财政部关于印发《国家电影280

事业发展专项资金使用和管理暂行办法》的280

通知280

广发影字（1991）187号280

广发影字（1991）202号290

上缴的实施细则》的通知290

工商银行印发《国家电影事业发展专项资金290

广播电影电视部、财政部、国家税务局、中国290

国家教委、财政部、国家物价局、新闻出版署296

关于调整大中专教材价格的通知296

教备（1991）9号296

国家教委、财政部关于印发《高等学校“八五”297

期间财务工作的若干意见》的通知297

教财（1991）33号297

国家教委、财政部关于增发高等师范院校等学305

生生活补助费的通知305

教财（1991）44号305

中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动306

部关于全国性的社会团体编制及其有关问题306

的暂行规定306

民社发（1991）8号306

民优发（1991）12号308

知308

员死亡后计发一次性抚恤金应包括项目的通308

民政部、财政部关于军队和国家机关离退休人308

民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移321

交政府安置的军队离退休干部调整离退休费321

的通知321

（1991）后财字第52号321

准和财务管理办法》的通知324

民委（计）字191号324

届全国少数民族传统体育运动会经费开支标324

国家民委、国家体委、财政部关于转发《第四324

国家体委、财政部关于批转河北省体委、财政332

厅《第二届全国城市运动会（决赛阶段）经332

费开支标准和财务管理办法》的通知332

（91）体计财字210号332

广播电影电视部、财政部关于印发《广播电视340

事业单位财务管理办法》的通知340

广发计字（1991）378号340

（91）财外字第78号364

划分几个具体问题的通知364

九、外事财务类364

财政部、外交部关于中央与地方接待外宾费用364

财政部关于加强金融企业非贸易外汇财务管理366

的补充通知366

（91）财外字第661号366

财政部关于填报《国营对外承包企业出口产品367

退税统计表》的通知367

（91）财外字第697号367

经贸部、财政部关于印发《对外经济技术援助371

项目财务管理办法》、《对外经济技术援助371

项目会计科目和会计报表》、《对外经济技371

术援助项目竣工〈支出〉财务总决算编制办371

法》的通知371

（1991）外经贸财发第90号371

国办发〔1991 〕 37号385

计法》，加强会计工作请示的通知385

十、会计管理类385

国务院办公厅转发财政部关于进一步实施《会385

财政部关于宣传贯彻实施《总会计师条例》问390

题的通知390

（91）财会字第4号390

财政部关于解决履行国家指令性计划产品合同394

有关会计处理问题的通知394

（91）财会字第10号394

财政部关于国合商业、外贸、物资、医药、药396

材批发企业专项削价处理库存商品、物资会396

计处理规定的通知396

（91）财会字第12号396

财政部、商业部关于《国营商业会计制度》有400

关会计处理补充规定的通知400

（91）财会字第13号400

核算办法》的通知406

（91）财会字第15号406

财政部、新闻出版署关于印发《国营报社成本406

财政部关于国营工业企业联营有关会计处理问424

题的补充规定424

（91）财会字第22号424

财政部关于国营工业企业违反财政法规有关会430

计处理问题的通知430

（91）财会字第23号430

条例437

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行437

中华人民共和国国务院令（第82号）437

十一、工商税收类437

国家税务局关于颁发《中华人民共和国固定资460

产投资方向调节税暂行条例实施细则》的通460

知460

国税发（1991）113号460

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得464

税法464

中华人民共和国国务院令（第85号）472

税法实施细则473

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得473

国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有504

关政策规定的通知504

国发〔1991〕12号504

国务院办公厅关于实行出口产品退税由中央财509

政和地方财政共同负担的通知509

国办发〔1991〕7号509

财政部关于调整煤炭资源税定额的通知510

（91）财税字第2号510

财政部关于调整旅行社所得税税率有关问题的513

通知513

（91）财税字第10号513

国家税务局、经贸部、海关总署、财政部、中514

国人民银行、国家外汇管理局关于加强出口514

产品退税管理的联合通知514

国税发（1991）3号514

国税发（1991）6号520

花税的通知520

国家税务局关于部分涉外经济凭证继续免征印520

国家税务局关于部分轻工产品征免增值税的通521

知521

国税发（1991）9号521

国家税务局关于部分化肥产品、农药产品和农523

用塑料薄膜减免产品税、增值税问题的通知523

国税发（1991）13号523

国税发（1991）18号524

题的通知524

国家税务局关于涂料、颜料产品减征产品税问524

国家税务局关于电力企业在“八·五”期间继续525

减免产品税归还贷款的通知525

国税发（1991）23号525

国家税务局关于邮电部门所属企业恢复征收房526

产税问题的通知526

国税发（1991）36号526

产的租金收人暂免征收营业税的通知527

国税发（1991）37号527

国家税务局关于国营工交企业出租闲置固定资527

国家税务局关于部分纺织产品减征增值税的通528

知528

国税发（1991）38号528

国家税务局关于明确歌厅、卡拉OK歌舞厅、529

音乐茶座等娱乐场所适用营业税税率的通知529

国税发（1991）41号529

国家税务局对金融业征收营业税有关问题的通530

知530

国税发（1991）44号530

国家税务局关于物资企业征收营业税的通知531

国税发（1991）46号531

国家税务局关于私营企业若干税收政策规定的532

通知532

国税发（1991）48号532

国税发（1991）52号534

视机适用特别消费税税额的通知534

国家税务局关于国产17英寸平面直角彩色电534

国家税务局、国家外汇管理局关于出口企业申535

请出口产品退税提供结汇水单和出口收汇已535

核销证明等若干问题的通知535

国税发（1991）55号535

国家税务局关于调整部分出口产品退税税率的537

通知537

国税发（1991）67号537

国税发（1991）75号541

国家税务局关于出口退税几个具体问题的通知541

国家税务局关于粮油统销价格提高后城镇集体543

企业职工增加工资的财务处理问题的通知543

国税发（1991）93号543

国家税务局关于征收外商投资企业和外国企业544

所得税使用完税证缴款书问题的通知544

国税发（1991）94号544

国税发（1991）97号546

通知546

国家税务局关于贯彻国务院发布《中华人民共546

和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的546

国家税务局关于雕刻收入征税问题的通知549

国税发（1991）106号549

国家税务局关于外贸企业以作价加工方式销售550

原材料减半征收营业税的通知550

国税函发（1991）1号550

国家税务局关于散装水泥减征增值税的通知551

国税函发（1991）2号551

国税函发（1991）3号552

国家税务局对部分新型墙体材料免征增值税的552

通知552

国家税务局关于化肥实行综合销售价后税收、553

财务处理问题的通知553

国税函发（1991）90号553

国家税务局关于私营企业财务会计有关问题的555

通知555

国税函发（1991）140号555

国税函发（1991）150号558

国家税务局关于经营汽车销售业务征收营业税558

的通知558

国家税务局关于集体企业中党组织活动经费列560

支问题的通知560

国税函发（1991）155号560

国家税务局关于铁路多种经营集体企业转为全561

民所有制企业后征收所得税问题的通知561

国税函发（1991）287号561

国税函发（1991）384号562

营业税问题的通知562

国家税务局关于供销社系统调拨再生资源征收562

国家税务局关于社会福利企业税收、财务问题563

的通知563

国税函发（1991）460号563

国家税务局关于小商品批发业务征免营业税问564

题的通知564

国税函发（1991）488号564

国税函发（1991）510号565

国家税务局关于出口产品退税有关会计处理事565

项的通知565

国家税务局关于县以上民政部门对所举办的社566

会福利企业减免税金提取问题的补充通知566

国税函发（1991）524号566

国家税务局关于渔港建设基金免征能交基金和567

预算调节基金问题的通知567

国税函发（1991）635号567

国税函发（1991）693号568

理意见的通知568

国家税务局关于建筑税停征后若干遗留问题处568

国家税务局关于提高粮油统销价格后私营企业570

有关人员增加工资的财务处理问题的通知570

国税函发（1991）725号570

国家税务局关于全国调整粮油统销价格后有关571

税收政策的通知571

国税函发（1991）801号571

国税函发（1991）814号572

入调节税、个人所得税的通知572

国家税务局关于外汇金融债券利息免征个人收572

国家税务局关于使用日本海外经济协力基金贷573

款项目有关税收问题的通知573

国税函发（1991）816号573

十二、国有资产管理类575

国家国有资产管理局关于用国有资产开办的集575

体企业或经营单位产权归属问题的通知575

国资农发（1991）12号575

理工作的暂行规定》的通知577

国资农发（1991）13号577

国家国有资产管理局关于贯彻试行《关于国家577

事业行政单位在创收活动中加强国有资产管577

国家国有资产管理局关于印发《关于国营农场581

向家庭农场转让国有资产的若干暂行规定》581

的通知581

国资农发（1991）16号581

国资综发（1991）21号586

点中加强维护国有资产权益的通知586

国家国有资产管理局、国家体改委、财政部、586

中国人民银行、国家税务局关于在股份制试586

国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政590

管理局关于发布《企业国有资产所有权界定590

的暂行规定》的通知590

国资综发（1991）23号590

补充规定的通知599

国资工发（1991）30号599

包经营责任制企业国有资产管理的试行办法》599

国家国有资产管理局关于印发对《关于加强承599

十三、基本建设财务类605

中国人民建设银行发布规章通告（第1号）605

中国人民建设银行评定建筑企业信用等级暂行605

办法605

中国人民建设银行、财政部关于印发《基本建619

设收入管理规定》的通知619

建总发字（91）第82号619

建总发字（91）第43号624

通知624

中国人民建设银行印发《关于电力项目新增贷624

款与到期贷款实行还贷挂钩的暂行规定》的624

国家统计局、国家计委、建设部、中国人民建629

设银行关于建立固定资产投资项目新开工统629

计和竣工统计报告制度的通知629

统固字（1991）第34号629

中国投资银行关于印发《中国投资银行人民币631

存款业务暂行办法》的通知631

中投〔1991〕综计字52号631

中国投资银行关于印发《中国投资银行外汇存635

款暂行办法》的通知635

中投（1991）资字77号635

中国投资银行关于印发《中国投资银行转贷外638

国政府贷款暂行规定》的通知638

中投（1991）项一字24号638